新县农村产业发展基本情况、主要做法及成效

柯文

新县依托产业禀赋和自然基础，积极推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，大力实施现代生态农业产业发展规划，围绕茶叶、油茶、中药材、食用菌、淮南猪和乡村旅游等特色农业产业集群，推进农业特色化、绿色化，推动一二三产业深度融合，初步形成主业突出、多业并举、各具特色的产业发展格局，呈现出多点开花、多级支撑的良好态势。

一、产业发展基本情况

（一）畜禽养殖方面

新县现有淮南猪、本地黄牛、本地山羊、蛋鸡等畜禽规模养殖场196家。淮南猪存栏量2.2万头，预计年出栏量3.5万头；本地黄牛存栏量1.34万头，预计年出栏量0.94万头；本地山羊存栏量4.34万只，预计年出栏量2.55万只；家禽存栏量105.23万只，禽肉产量2200 t，禽蛋产量8800 t。

（二）中药材方面

新县是河南省中药材资源较为丰富的地区，被誉为“天然药库”，拥有药用价值的植物、动物、矿物类资源1413种，现种植颠茄草、红豆杉、葛根、艾草等中药材面积4 666.7 hm2。新县依托中药材资源打造吴陈河镇羚锐颠茄草良种繁育及生产示范基地、曹湾村中药材种植基地、梅花村茶药一体化示范园区等种植示范基地，组建中药材种植农民专业合作社17家，带动全县发展规模化种植主体90多家，年产量达到65 403 t。河南羚锐制药有限公司在中药材加工方面持续领跑，新县搜斛农业科技开发有限公司、新县豫南葛业生物科技有限公司、信阳友艾艾制品有限公司等一批现代化中药材加工企业破茧而出。

（三）食用菌方面

新县发展食用菌种植专业合作社16个、注册公司5个、种植大户20多户，建成较大生产基地18个、食用菌电商平台2个。全县17个乡镇中，15个乡镇发展食用菌种植，常年食用菌种植面积33.3 hm2，已基本形成以香菇、平菇、双孢菇等为主，草菇、鸡腿菇、天麻、灵芝、木耳等为辅的多菌种搭配互补的发展格局。

（四）蔬菜、花卉苗木方面

新县蔬菜常年种植面积3 066.7 hm2，蔬菜年产量21.6万t，总产值17 280万元，参与蔬菜生产的农民专业联合社1家、农民专业合作社25家、家庭农场5家。全县苗木花卉育苗面积160 hm2，从事苗木花卉生产的家庭农场7个，专业合作社53个。

二、主要做法及成效

（一）选准路径，突出发展“重点”

1.坚持规划引领。新县研究制定了现代生态农业发展规划、乡村振兴产业发展三年行动计划，精准落实县域特色农业发展意见和现代生态农业产业发展规划，鼓励“一乡一主业、一村一特色”差异化发展，推动农业产业向规模化、标准化转变。

2.推动业态融合。“四个一百亿”产业集群培育计划在新县启动实施，重点发展油茶、茶叶、中药材等主导产业，改造提升传统种植、畜禽养殖、蔬菜水果种植等优势产业，推进农业产业与文化、旅游、互联网、休闲养老等新兴业态深度融合。

3.构建服务支撑。农业农村部门强化与河南农业大学、江西农业大学、河南省农业科学院等院校合作，充分发挥高校科研优势，寻求产学研合作发展途径，为产业发展提供技術支撑，提高农业产业化及特色农业发展水平。

（二）创优机制，破解发展“难点”

1.完善利益链接机制。新县加快小农户和现代农业发展有机衔接，推广“企业+农户”“企业+合作社+农户”等带贫模式，累计培育省市级农业产业化集群3个、市级以上农业产业化龙头企业31家、新型农业经营主体1002家，建成“多彩田园”产业扶贫示范基地127个，全县26 730人获得稳定收入。

2.创新产销对接机制。新县引导农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体对接连锁超市、电商企业及电子商务平台，建成电子商务孵化园、阿里巴巴村淘运营中心和90个村淘服务网点，开发山茶油、葛根粉、铁皮石斛等农特产旅游商品180种，推动产品变礼品。

3.建立资金保障机制。政府部门加大财政奖补、担保贷款、风险补偿等方面的支持力度，每年设立1000万元特色农业奖补资金和1000万元扶贫保险资金，以中原农业保险公司为依托，探索开展水稻、小麦、玉米三大主粮作为成本保险和收入保险试点，将全县范围内的水稻、花生、油茶，以及建档立卡贫困户种植的玉米、果蔬、茶叶等纳入农业保险范围。

（三）发挥优势，培育发展“亮点”

1.突出绿色发展。农业标准化委员会制定油茶、红豆杉、葛根等特色农产品地方标准，建成农产品质量安全检验检测中心、农产品大数据库和质量溯源平台，建立农产品溯源体系2个。

2.突出集聚发展。新县依托河南羚锐制药股份有限公司、信阳万禾生态农业开发有限公司、新县九久农业科技发展有限公司、新县搜斛农业科技开发有限公司等优质企业，打造农业优势产业集群，发展茶叶20 000 hm2、油茶20 000 hm2，种植葛根、石斛、艾草等中药材4 666.7 hm2。

3.突出品牌发展。新县打造大别山北纬31°红色土地绿色产品公共品牌，注册豫南葛根粉、茅屋冲大米等农特产品商标，“羚锐”“新林玉露”被认定为中国驰名商标，河南新林茶业股份有限公司获得“中国茶业行业百强”称号，“安太”牌山野菜荣获“河南省名牌农产品”称号，河南大别山茶油科技有限公司的“山净”商标获河南省著名商标称号；“绿达山”牌茶油通过美国FDA认证，“新县信阳毛尖”获全国名特优新农产品称号，“新县将军菜”入选河南省农业知名品牌区域公用品牌，新县安太食品有限责任公司、河南兴锐农牧科技有限公司等8家企业的产品获得全市知名农业品牌称号。

（责任编辑   于海）