冰雪旅游高质量发展水平测度探究——以沈阳、长春、哈尔滨三市为例

葛 菲

（沈阳师范大学旅游管理学院，辽宁沈阳 110034）

引言

冰雪旅游是旅游业的重要组成部分，是以冰雪气候旅游资源为依托、体验冰雪文化内涵的各种旅游活动形式的总称。冰雪旅游的快速发展满足了人民日益增长的美好生活需要，践行了习近平总书记提出的“冰天雪地也是金山银山”的发展理念。近年来，国务院及相关部委密集出台了一系列涉及冰雪旅游发展的产业政策，为各省市冰雪旅游发展提供了政策保障和方向指引。目前，冰雪旅游处于快速增长的关键阶段和高质量发展的黄金时期，冰雪经济成为东北三省实现绿色转型发展、加快新一轮全面振兴的重要支撑。沈阳市、长春市、哈尔滨市作为东北三省的省会城市，地缘相近，冰雪旅游开发条件优越。测度这三市的冰雪旅游发展水平，探究其影响因素，对我国各城市的冰雪旅游发展具有重要的借鉴和参考意义。

一、国内外研究现状

（一）国外研究现状

国外冰雪旅游起源于经济发展较好、冰雪资源优质的北美和欧洲地区，冰雪旅游更多的被称为“冬季旅游”或“滑雪旅游”。鲁迪·哈特曼（Rudi Hartmann）等人通过调查游客对于芬兰滑雪目的地的选择，得出越野滑雪服务、餐饮和社会生活等影响游客对于滑雪目的地的选择[1]。拉贾·孔普拉（Raja Komppula）等人研究了科罗拉多州滑雪胜地小镇的发展动态，通过数据对比展示了该地从小型滑雪区到美国高档四季度假胜地的转变过程[2]。滑雪旅游是国外冰雪旅游研究的核心和主要方向，重在实地调查和个案分析。

（二）国内研究现状

国内对冰雪旅游发展的研究主要聚焦于冰雪旅游发展现状与对策、冰雪旅游发展对区域经济的影响、冰雪产业融合等方面。王奇通过对后冬奥时代东北地区冰雪旅游业的发展现状进行分析，认为冰雪旅游业已成为促进东北地区高质量发展的新动力、新引擎[3]。张东徽等人运用东北6 市的面板数据进行实证检验，认为冰雪旅游带动了区域共同富裕[4]。在研究方法方面，学者一般都是采用层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）、熵值法、SWOT 分析等方法对不同城市和地区的冰雪旅游发展进行研究。

综上所述，国内外学者在进行冰雪旅游研究时，会综合运用各种研究方法和手段，但研究内容有一定的重复性，缺乏对发展水平的测度的对比研究，缺乏对已有指标体系的系统整合与梳理。因此，本文以沈阳、长春、哈尔滨三座省会城市为研究对象，对三市冰雪旅游的发展水平进行测度，以期为冰雪旅游规划和开发提供一定的借鉴与依据。

二、研究方法与数据来源

（一）指标体系构建

本研究从深刻理解冰雪旅游的定义入手，参照中国典型冰雪旅游地开发模式研究等研究文献[5]，结合冰雪旅游的发展特点和未来趋势，综合国家及地方标准规划等文件，构建冰雪旅游发展水平测度的指标体系，如表1 所示。

表1 冰雪旅游发展水平测度指标体系

（二）研究方法

本文选择运用熵值法，对沈阳、长春、哈尔滨市冰雪旅游发展水平进行测度，计算影响冰雪旅游发展的各指标权重及三市的综合指数，观测其发展情况。假设样本中有n个市、m项评价指标，xij表示的是第i个市、第j项指标值（i=1,2,3…n；j=1,2,3…m）。

第一，数据标准化处理。由于各个指标的量纲不同，因此需要对各个指标进行标准化处理，正向指标标准化公式如下：

负向指标标准化公式如下：

第二，数据归一化处理。计算第i市和第j项指标的比重，公式如下所示，其中Pij为第i市和第j项指标的归一化值。

第三，计算信息熵值。第j项指标的信息熵值为ej，m为样本个数，Ln为自然对数，ej≥0。具体公式如下：

第四，计算差异性系数，其中，熵冗余度dj越大，熵值ej就越小，评价的影响就越大。具体公式如下：

第五，计算各个指标的权重Wj，具体公式如下：

第六，计算综合得分Si，具体公式如下：

（三）数据来源

本文选取沈阳、长春、哈尔滨市为研究单元，以三市2018 年的统计数据为研究样本。数据源于三市统计年鉴、统计公报和各市政府部门官方网站发布的相关统计数据等。

三、结果分析

基于上述公式和原始数据，本文首先得到了各项指标的熵值权重（见表2），以及通过线性加权求和得出了沈阳、长春、哈尔滨三市冰雪旅游发展水平综合得分（见表3）。本文在构建冰雪旅游发展水平测度的指标体系的基础上，运用熵值法计算沈阳、长春、哈尔滨三市冰雪旅游发展的综合指数及影响因素权重，对冰雪旅游发展水平进行测度，观测其发展情况。

表2 准则层各项指标权重

表3 沈阳、长春、哈尔滨三市冰雪旅游发展水平综合得分及排名

（一）冰雪旅游高质量发展的影响因素

准则层中，其中权重最高的是旅游资源，说明旅游资源对冰雪旅游发展水平的影响比较大。其次是基础保障的权重，说明冰雪旅游中交通、基础设施的建设、配套发展都起着重要作用。再次是市场条件，说明当地的旅游发展基础、地区生产总值与政策支持也产生着重要作用。自然环境的权重最小，但自然环境这一外部条件也对冰雪旅游的发展造成了一定影响。

指标层中，排名靠前的有冰雪观光景点数量、冰雪运动场地数量、冰雪旅游发展相关政策支持、森林覆盖率、当地国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）等。冰雪观光作为冰雪旅游的传统形式，深受各个年龄段游客的喜爱，近些年冰雪运动借助冬奥会已逐渐推向大众，这些冰雪旅游资源赋存对冰雪旅游发展的影响较大。

（二）三市冰雪旅游高质量发展水平的比较分析

在沈阳、长春、哈尔滨三市的冰雪旅游发展水平测度中，哈尔滨市的冰雪旅游发展水平综合得分名列前茅，且哈尔滨市与另外两市的得分差距较为悬殊。

旅游资源方面，哈尔滨市以绝对的优势领先沈阳市和长春市，冰雪运动场地和冰雪民俗节庆的数量远超其他两座城市，在A 级以上的冰雪旅游景区数量方面也占优势，这主要与哈尔滨市冰雪旅游资源赋存丰富多样及其得天独厚的开发条件有关。冰雪游乐景区数量和冰雪温泉景区数量上，哈尔滨和沈阳两市的差别不大，长春市在冰雪旅游资源数量和等级上都劣于其他两市。

自然环境方面，长春市、哈尔滨空气质量较优，两市空气质量的优良天数仅相差10 余天，但沈阳市的空气质量处于较低水平。雪季时长上，处于纬度较低的沈阳市气温较高、雪季略短，长春市与哈尔滨市的雪季较长。区域降水量方面，哈尔滨优于长春、沈阳两市，更有利于开展冰雪旅游活动。

市场条件方面，沈阳市对冰雪旅游的政策支持和官方宣传力度不足。三市均有8 000 万人次以上的大规模接待量，长春市的年旅游收入领先哈尔滨市和沈阳市，展现了当地旅游业发展的蓬勃态势。GDP 可以反映某个区域经济发展状况和人民生活水平，旅游收入占GDP 的比重可以体现出旅游业在当地经济发展中的重要程度，长春市的这两项指标较优，沈阳市有较大的提升空间。

基础保障方面，沈阳市的交通便利程度高，但道路长度较短的哈尔滨市有着最大的客运总量。从各市星级宾馆数量来看，沈阳市的旅游基础设施最完善，长春市与其他两市的差距较大。哈尔滨市与沈阳市的旅行社数量相差不大，长春市的旅行社较为稀少。长春市和沈阳市具有冰雪旅游人才储备的短板，开设冰雪旅游相关专业的学校数量较少，哈尔滨市则占有较大的优势。

四、结论与建议

本文以沈阳、长春、哈尔滨三市的冰雪旅游发展情况为研究对象，构建冰雪旅游发展水平测度指标体系，其包含4 个准则层和21 个指标层，并对沈阳、长春、哈尔滨三市的冰雪旅游发展水平进行测度，丰富了现有冰雪旅游指标体系评价的研究成果。研究结果表明，哈尔滨市的冰雪旅游发展水平较高且各方面发展均衡，长春市优于沈阳市，但仍有较大的差距与发展空间。同时，在冰雪旅游发展指标体系中，旅游资源具有较高的权重，基础保障和市场条件次之，自然环境所占比重较小。综上所述，笔者针对沈阳、长春、哈尔滨市的冰雪旅游发展提出如下建议。

第一，沈阳市的政策支持力度有待加大，冰雪投资范围尚需扩大，政府要实施多样化的激励方式，倡导大众积极参与冰雪活动，鼓励企业深度开发冰雪市场。沈阳市冬季气温较高、雪季短，其可结合自身特点，开展室内冰雪运动，增加科技投入，利用先进的人工造雪技术弥补这一短板。

第二，长春市应促进冰雪旅游景区提档升级，打造冰雪旅游知名品牌，满足游客对于冰雪旅游的高品质需求。同时，应积极开发冰雪旅游业态，创新冰雪活动、举办特色冰雪节庆活动、承办冬季体育赛事等。

第三，哈尔滨市在冰雪产业发展方面的政策支持力度大，具有较大优势，其可以在充分把握市场需求的基础上，充分发挥资源禀赋优势，整合优势资源，开发新产品。另外，哈尔滨市可以加快完善道路交通设施，合理规划旅游交通线路，为游客参加冰雪旅游活动提供便利条件。冰雪运动具有一定的危险性，所以还要健全旅游保障体系，增加医疗保障设施，应对突发事件时要有充分准备，能够得当处理。