以高质量党建引领高质量发展行稳致远

马明龙

踏上新征程，习近平总书记赋予了江苏“在高质量发展上继续走在前列”的重大任务。我们牢记习近平总书记的嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扛起使命担当、激发奋进动力，严格落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，以高质量党建引领保障高质量发展行稳致远。

旗帜鲜明把政治建设摆在首位，更好为高质量发展定向领航。始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以强有力的政治建设引领发展航向。牢记习近平总书记“镇江很有前途”谆谆嘱托，始终把镇江工作置于习近平总书记对江苏工作的总要求、总目标、总蓝图中来考量、谋划和推进，把“国之大者”作为“市之至要”，明确“创新创业福地、山水花园名城”城市定位，对照中国式现代化五大特征，加快推动“物质基础更加坚实、民主法治更加健全、精神文化更加丰富、人民生活更加美好、人与自然更加和谐、安全屏障更加牢固”的中国式现代化镇江图景变为生动现实。我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，建立贯彻落实的时间表、路线图，定期“回头看”，市委常委会专题召开会议推进落实，确保每一件、每一条都不折不扣见到实效。民心是最大的政治，也是发展的目的。我们始终坚持人民至上，每年七成以上财力用于民生。近三年累计办好119件市级民生实事项目，扎实开展“三解三促”“三听三问”等活动，全力打响“民呼我应”“有事好商量”等品牌。

守正创新做好新时代宣传思想工作，更好为高质量发展凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固团结奋斗的思想基础，为推动高质量发展汇聚力量。高举思想旗帜聚人心。严格落实“第一议题”制度，依托“明理·镇行”理论普及联盟，扎实推进“七进”宣讲，累计22万人次参加“重走总书记视察路”教学行动。坚持主题教育早谋划、早热身，按照“三带三入”的要求，谋划开展“学出‘很有前途新状态”“铭嘱托铸忠诚强动力”等系列活动，激发广大党员干部“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的内生动力。做强正面宣传鼓干劲。围绕“强信心”主题，坚持理论舆论、内宣外宣、网上网下相贯通，深入开展“新时代新征程新伟业”重大主题宣传，与抓好项目攻坚、乡村振兴等重点宣传相结合，把“镇江能行”的信心鼓得更足。探索构建意识形态风险防控“668”模式，意识形态领域保持健康平稳。培塑城市风骨强支撑。统筹推动文明培育、文明实践、文明創建，高标准打造“15分钟文明实践服务圈”，更大力度建设大爱镇江、诚信镇江。围绕文化事业和文化产业共繁荣，加快大运河、长江国家文化公园建设，擦亮“文化金山”“书画之城”“诗词之城”等文化标识，打造风骨独特的文化强市。

持之以恒锻造堪当现代化建设重任的过硬队伍，更好为高质量发展赋能提质。坚持党管干部、党管人才，增强高质量发展动力源、原动力。严爱相济建强干部队伍。率先探索开展领导干部“政治体检”，构建“332”体系考准考实政治素质，大力推进干部专业化能力建设，稳妥推进干部交流轮岗，着重提拔重用在项目攻坚、招商引资、民生服务等一线表现突出的领导干部，引导干部资源向高质量发展一线集聚。久久为功推进人才“镇兴”。大力推进人才“镇兴”行动，分层实施金山英才、青年人才“归雁”、大学生“聚镇”计划，紧盯“四个走在前”需要，大力引进“顶天立地”高层次人才，制定选拔培养优秀“新农人”计划，实施民生保障领军人才引进计划，“人聚镇江  才享荣光”品牌效应不断放大，连续两年跻身“中国城市人才吸引力排名”50强。全面激发敢为动力。在全市开展以“强使命、强责任、强本领，比履职、比争先、比服务”为主要内容的公务员“三强三比加速跑”主题活动，首次评选20名“最美公务员”，在全市营造见贤思齐、争当标杆的浓厚氛围。

聚焦聚力抓基层、打基础，更好为高质量发展强基固本。系统实施“党旗‘镇红、一线建功”工程，构建“五责联抓”工作体系，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，为高质量发展提供组织保证。以党建活力增强发展活力。强化党建引领，围绕“四群八链”开展“链上先锋”行动，构建产业链党建“845”工作模式，带动高端装备制造、新材料两个产业集群分别突破千亿元；聚焦乡村振兴实施强村富民帮促行动，总结推广“戴庄经验”等特色做法，全市90%以上经济相对薄弱村稳定性收入超120万元，7个村入选2022年全国乡村特色产业超亿元村。以组织优势提升治理效能。深入开展“补短板、固底板”专项整顿，推动560个党群服务中心完成标准化建设，顺利通过农村基层党建标准化国家级试点中期评估，建强乡村治理支点。深化全域党建“四全”模式，分类推进“家门口”党建、党建引领末梢疏通工程，用“大党建”托举“微治理”。率先破题货车司机群体党建，得到中组部、交通运输部肯定。以群众路线赢得群众信任。创新建设“小哥医院”“小哥课堂”“小哥律所”，有效提升新业态新就业群体幸福感；探索“人民吹哨员”机制，制定70项吹哨清单，推动城乡各级基层党组织梳理解决群众急难愁盼问题1.1万个，兴办实事好事4100多件。

一刻不停推进全面从严治党，更好为高质量发展保驾护航。始终保持“永远吹冲锋号”的定力与决心，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，推动全市政治生态持续向好，有力服务保障现代化建设大局。筑牢作风堤坝。大兴调查研究，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，切实提升为基层减负成效。健全完善日常自查、专项检查、重点督查和社会监督为一体的“三查一监督”工作机制，集中开展“吃、喝、烟、酒、车、卡”等专项治理，严防“小问题”变成“大腐败”。狠抓纪律监督。坚持挺纪在前、抓早抓小，高度关注权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，增强对“一把手”和领导班子的监督实效。深化巡察监督，大力推动巡察整改和成果运用，“巡纪协作”做法被中纪委推介。连续4年开展政治生态监测评估，形成“发现问题、提出建议、推动整改”工作闭环。深化反腐惩恶。一体推进“三不腐”，建立纪检监察机关与行政执法机关联席会议和线索移送机制，严肃查处各类违纪违法行为。去年开展融资领域腐败问题专项整治，举一反三出台19项平台公司融资管控制度。加强新时代廉洁文化建设，“孝廉京口”获评“中国廉洁创新奖”特色创新项目。

赶考不停歇，奋斗不止步。我们将永葆解决“大党独有难题”的清醒和坚定，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，更好引领保障高质量发展取得更大成效。

（作者系中共镇江市委书记）

责任编辑：贾潇潇