联系实际与联系文件

唐剑锋

党员领导干部怎样才能干好工作？笔者认为，必须既注重联系工作实际，又认真联系上级文件。上级文件与具体实际，是党员领导干部担当有为的“左右手”，两手都要抓，两手都要硬。

教条主义、经验主义、事务主义，都是没做到联系实际与联系文件两手都要硬的表现，是工作的大敌。联系实际与联系文件一边倒，以偏概全，就会导致工作头重脚轻，就会导致顾此失彼，就会导致发展不均衡。不能以联系实际为由，对文件不闻不问，置之不理，乃至把文件忘到脑后，自以为是；也不能以联系文件为由，漫无边际地高谈阔论，纸上谈兵。联系实际与联系文件，并不对立，而是辩证统一的，是同一项工作、同一件事情的两个方面。

如果一味强调情况特殊，一味自以为是，就会把文件精神忘到脑后。甚至有个别干部，以“因地制宜”为借口，抵抗文件要求，其实是打着自己的小算盘，包藏祸心。比如电视专题片《永远吹冲锋号》披露，海南三亚凤凰岛二期项目违建及整治不力的背后，就是王勇、童道驰这两任曾主政三亚的领导干部，政绩观扭曲，畏难敷衍，自以为是，乃至于贪污腐败、官商勾结，消极对抗上级整改要求。

一面联系实际，一面联系文件，这是抓工作、抓落实、抓总结的两分法。罗荣桓同志曾指出：“不能联系实际的学习是教条主义的学习，不能联系文件的学习也不能得到文件中原则的指导。”理论联系实际，其中的“理论”，自然也包括上级文件。文件体现党的方针政策，是党的路线主张，是党的制度规定，是一个阶段的工作原则，也是统一思想、凝心聚力的工具。不联系文件，不仅可能会犯这样那样的个人主义错误，严重时还会犯政治错误。文件来源于实践，又反过来指导实践。党员领导干部如果在工作中不能联系好文件，就很可能在实践中我行我素，不服从领导，不服务大局，工作缺乏真知和远见，让党的政策打折扣，甚至让上级文件精神名存实亡。

脱离“文件中原则的指导”，是不讲政治的一种表现。不讲政治的后果是很严重的，会导致走错路、交学费、摔跟头。在联系文件上，党员领导干部不能犯不讲政治的错误，更不能心存不良，故意不联系文件。政治上不清醒，不重视文件精神，又怎能保证在联系实际时不出差错、不犯错误？个别人基于自己的小算盘，只是联系实际或只是联系文件，这是一种混淆是非的手段，是在工作中以偏概全的做法，这是用“取舍”的方法，将自己的私心私欲掺进工作中。

联系文件，才能更好地联系实际。文件是在广泛调查研究基础上，综合考量后形成的，指出工作的目的、任务和方法，是必须要遵循的主旨、原则和方向。只有把文件精神吃透，才能对工作了然于胸，才能使文件精神与客观实际、群众期待更好结合起来。如果对文件精神不甚明了、一知半解，甚至束之高阁，工作中又如何能有的放矢？只有把党的创新理论、把上级文件精神学深吃透弄懂，才能得心应手，才能使联系实际产生最大效应，发挥最好作用。

脱离联系文件的联系实际，甚至就是主观武断。为什么工作中会出现避重就轻、走过场、背离实际等情况？一个重要原因就是沒有联系文件；离开文件的指导思想，离开文件的引领方向，离开文件的路线要求，不叫实际，只能叫蛮干。蛮干是一种政治幼稚病，蛮干是怀揣自己的小算盘，蛮干是政治立场不坚定，蛮干是“本领恐慌”。

结合好联系实际与联系文件，才能使工作在正确道路上推进。工作中要时刻对照文件与实际，不要摔了跟头才发现走了弯路、犯了错误；很多失误、错误，就是因为联系了实际而忘了文件，或联系了文件而忘了实际，甚至实际与文件两者都丢掉了。联系实际与联系文件，任何时候都同等重要。