标准化与创新发展论坛：共同描绘创新未来愿景

5月28日，2023中关村论坛平行论坛——“标准化与创新发展论坛”在中关村国家自主创新示范区展示中心会议中心举办。论坛聚焦“创新是引领世界发展的重要动力，加强标准化与科技创新互动发展，以高标准助力高技术创新，推动形成具有全球竞争力的开放创新生态”，围绕“标准化与科技创新互动发展的模式和趋势”“如何在全球标准化发展中作出中国贡献”等热点议题，邀请近20位中外标准化领域院士、国际组织负责人、专家学者围绕“国际标准化战略与未来科技变革”“ISO战略2030与科技创新”“以标准助力创新发展”“致力于创新与成长的全球标准”等进行主旨演讲。

北京市政府副市长于英杰，市场监管总局总工程师黄国梁出席并致辞。中国工程院院士，国际电工委员会（IEC）第36届主席，中国电机工程學会理事长舒印彪，中国工程院原副院长、院士，“中国标准2035”系列战略咨询研究项目组长赵宪庚，中国工程院院士、环境基准与风险评估国家重点实验室主任吴丰昌，中国金属学会理事长、国际标准化组织（ISO）第27届主席张晓刚，国际标准化组织（ISO）副秘书长西尔维奥·杜林斯基，欧洲电信标准协会（ETSI）总干事路易斯·豪尔赫·罗梅罗，国际竹藤组织（INBAR）全球项目部主任贾亚拉曼·杜莱等领导和嘉宾出席活动。

首次设立标准化

与创新发展平行论坛

中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台，以“创新与发展”为永久主题，自2007年起，历经十余年发展，业已成为全球性、综合性、开放性的科技创新高端国际论坛。本届中关村论坛首次设立标准化专题平行论坛，邀请全球标准化业界领袖分享未来趋势与前瞻，探讨标准化发展新趋势、新动向，共同描绘以高标准助力高技术创新未来愿景。

围绕标准与科技创新互动发展的模式，本次论坛亮出了鲜明观点。如“标准与科技创新二者互为支撑、互动发展，标准是科技成果的载体，是科技成果转化的桥梁和纽带，科技创新是标准发展的动力，对提升标准水平产生直接影响。”赵宪庚说道。“如果你拥有创新，但没有实现创新的方法，你的创新就无法真正实现价值，因此，标准是实现创新价值的重要组成部分。”电气电子工程师学会（IEEE）董事会成员、标准协会前主席詹姆斯·马修斯分享道。

首次全面介绍

《首都标准化发展纲要2035》

2022年10月，北京市委市政府印发了《首都标准化发展纲要2035》，开启了新时代首都标准化事业发展的新征程。北京市市场监督管理局局长高念东在论坛上推介发布《首都标准化发展纲要2035》核心内容，并介绍道，“《首都标准化发展纲要2035》全面贯彻落实习近平总书记关于实施标准化战略重要指示精神，从战略高度加强首都标准化工作的顶层设计。以推动标准化“四个转变”为发展目标，科学系统谋划未来一个阶段首都标准化工作。在市场监管总局和市委市政府的领导下，在专家学者和社会各方的共同参与下，将坚持首善标准，进一步发挥首都标准化委员会统筹协调作用，聚焦科技创新，发挥标准化技术资源聚集优势，服务新时代首都高质量发展。”

《纲要》明确了未来一个时期首都标准化工作的开展思路、发展目标和主要任务，到2025年，提出了“五个更加”的定性要求和7项定量指标，包括制定京津冀区域协同地方标准30项以上、制定国际标准80项以上、制定地方标准800项以上、科技项目形成标准研究成果比率达60%以上、建成至少12个国家技术标准创新基地等。结合首都中长期发展愿景，提出到2035年全面实现科技标准创新、治理标准示范、生态标准引领和标准化领域国际交往活跃的远景目标。

北京市坚持实施首都标准化战略，2011年印发《首都标准化战略纲要》后在多方面取得工作成效。一是在全国率先建立了首都标准化委员会工作统筹协调机制，建立“3+X”京津冀区域协同地方标准的协作机制。二是标准研制能力大幅提升，提出和参与制定的国际标准、牵头制定的国家和行业标准数量居全国首位，制定的地方标准有力服务了首都经济社会发展，率先培育发展了一批以中关村为代表的具有全国影响力的团体标准组织。三是标准化作用全面发挥，为科技成果转化、城市精细化管理、生态环境建设、民生福祉改善、公共安全保障提供了有力支撑，促进首都经济社会高质量发展，截至目前北京市地方标准已达到2026项。四是首都标准国际化水平全国领先，承办了第39届国际标准化组织（ISO）大会，在京单位累计承担国际标准化技术机构秘书处单位，数量占全国总量的58%。

首次签署《华北区域“3+2”标准化战略协作框架协议》

近年来，落实京津冀协同发展国家战略，标准化工作发挥了重要作用，已建立形成三地标准化部门与三地行业主管部门共同组织制定区域协同地方标准的“3+X”协作模式，“3+X”协作模式，在交通、卫生、生态环境、安全生产、市场监管、商务、人力资源、文化旅游、工程建设等多个领域制定京津冀区域协同地方标准81项。按照国家对山西、内蒙古提出的加强与京津冀协同发展战略衔接要求，努力实现联动发展。华北五省区市在京津冀区域协同标准化协作机制基础上，进一步改革创新，在标准体系建设、区域协同标准制修订、标准互认、试点示范建设、标准化机构合作、标准信息共享、标准化大讲堂等方面不断加强合作。本届论坛上，京津冀晋蒙市场监管部门共同签署《华北区域“3+2”标准化战略协作框架协议》，将有力推动华北区域标准化协调发展、共享发展，形成优势互补、协同发展、创新驱动的区域标准化发展新格局。

例如，在京津冀三地标准化协调方面，助力冬奥会、冬残奥会筹办，出台《绿色雪上运动场馆评价标准》三地协同地方标准，从生态环境、资源节约、人文设施、管理与创新等方面对雪上运动场馆进行综合性评价，推动雪上运动场馆绿色发展，填补了国际上雪上露天场地建设标准的空白。该标准为延庆、张家口等地大规模建设冬奥会运动场馆提供了有力的技术支撑。促进京津冀交通一体化发展，实施《停车场电子不停车收费系统应用技术要求》改进了停车场电子收费交易流程，搭建了立足京津冀三地的停车收费管理云端中心系统，并已接入首都国际机场、大兴国际机场、北京西站、北京南站等600多个停车场，累计交易流量超1亿笔。促进三地城市建设高质量发展，《城市综合管廊工程施工及质量验收规范》《城市综合管廊工程资料管理规程》等标准，按照施工工法将管廊主体结构分部工程划分为多个子分部，规定了不同工法的施工要求及验收标准，解决了不同施工工法结构质量管理及验收标准的问题，为北京城市副中心、雄安新区和中新天津生态城等三地综合管廊项目的高质量建设奠定坚实基础。