职业培训融合出版的积极探索

刘志宏

摘 要：本文探讨了中国人力资源和社会保障出版集团如何创造性地将数字出版的模式、技术与国家职业技能培训工作的内在要求有机结合，探索出一条职业培训融合出版的新路子。这种探索可以作为专业出版社开展融合出版工作的有益借鉴。

关键词：职业培训 融合出版 探索

在新一轮科技革命和产业变革中，互联网与出版的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，对整个出版行业产生战略性和全局性的影响。各大出版机构纷纷基于各自优势，依托纸质出版的内容和资源，尤其是通过积极申报财政部数字出版项目，推动融合出版工作在资源开发、平台建设和市场推广等方面取得了长足的进展，催生出了一大批导向正确、内容优质、创新突出的融合出版精品项目，如人民交通出版社的车学堂平台、人民卫生出版社的融合出版平台和建筑工业出版社的建工社微课程平台等。中国人力资源和社会保障出版集团（简称人社出版集团）2010年以来逐步推动数字出版转型升级，探索符合人社出版特色的融合发展路径和模式，历经十年磨砺，于2019年底推出了职业培训数字资源云服务平台（原名“中国职业培训在线”）。

职业培训数字资源云服务平台上线伊始，就以优质的内容资源和完善的技术功能，受到广大用户的支持与欢迎，顺应了国家对“互联网+职业技能培训”的要求，用户规模呈爆发式增长。截至2023年初，通过平台注册的企业、职业院校和培训机构已达到6.3万家，注册用户已超300万人。职业培训数字资源云服务平台于2020年底入选新闻出版署2020年度数字出版精品遴选推荐计划，并得到人力资源社会保障部和多个中央部委的发文推荐。职业培训数字资源云服务平台能够在短短3年内取得如此亮眼的成绩，核心在于人社出版集团创造性地将数字出版的模式、技术与国家职业技能培训工作的内在要求有机结合，探索出了一条职业培训融合出版的新路子。

一、制定职业技能培训数字资源服务整体解决方案

职业技能培训是国家就业工作的组成部分，对于促进和扩大就业、推动高质量发展至关重要。但是，当前职业技能培训工作仍然面临诸多挑战。尤其是“短散低”（培训时间短、培训资源散、培训质量低）的问题始终存在，这就导致技能人才培养难以满足市场和社会的需求，使就业难的结构性矛盾始终难以解决。

传统的线下职业技能培训方式具备操作性强、组织便利等优点，但是无法突破培训时间和空间的限制，难以做到职业技能培训的标准化和规范化，对于如何融合数字技术，破解“短散低”等难题始终束手无策。这些都需要采用创新思维，探索职业技能培训的新形态、新应用，尝试打造一种优质、高效且规范的服务形式。职业培训数字资源云服务平台正是在职业技能培训这一困境中应运而生的。

职业培训数字资源云服务平台通过完备的职业培训数字资源、先进的职业培训技术工具和优质的用户服务，打造了职业技能培训数字资源服务整体解决方案。其中，职业培训数字资源涵盖电工、家政服务员和电子商务师等100个职业，总量超过30万分钟；平台技术工具包括PC端和移动端无缝衔接学习、随学随练的在线练习与模考功能、线上班级管理与统计功能等；用户服务包括满足企业培训、机构培训和学员自学等多场景的学习服务，构建地方分站，平台客服团队为企业、培训机构和学员提供线上和电话咨询服务。

职业培训数字资源云服务平台打造的职业技能培训数字资源服务整体解决方案，是职业技能培训工作向线上延伸拓展的重要尝试和实践，为解决当前职业技能培训“短散低”的问题提供了一个全新的思路，也为国家在新冠肺炎疫情防控期间全面推广“互联网+职业技能培训”计划提供了示范和依托。

二、积极探索职业技能培训数字资源开发新模式

出版社的数字资源开发要坚决贯彻“内容为王”的核心战略，紧扣传统出版的内容资源优势，并将内容资源优势与行业需求、用户需求紧密结合，探索所在行业领域独特的数字资源开发模式。

人社出版集团专注职业培训出版40年，积累了丰富的内容资源和专家资源，且熟知职业技能培训行业和用户对数字资源的内在需求。通过长期的探索与实践，人社出版集团在开发职业培训数字资源云服务平台的数字资源时，确立了标准化、规范化的新模式，即以国家职业技能标准和国家基本职业培训包为开发标准，做到数字资源与二者的要求完美匹配；同时，规范数字资源内容和线上职业技能培训课程学时，在确保数字资源满足培训学时要求的基础上，将每个职业（工种）数字产品分为初级、中级、高级等层级，以微课形式对每个知识点进行逐一开发，并配套对应的练习题库，从而打造体系规范、内容丰富的职业技能培训数字资源超市。

人社出版集团这种标准化、规范化的职业技能培训数字资源开发模式，引领了职业技能培训数字资源开发的新方向，确立了职业技能培训数字资源的行业标准。

三、积极探索互联网技术与职业技能培训的深度融合

近年来，随着互联网技术的快速发展，跨界融合的趋势愈加明显。互联网与职业技能培训的深度融合，极大地丰富了职业技能培训的形式和内容，提升了职业技能培训的数字化和智能化水平。

职业培训数字资源云服务平台积极探索互联网技术在职业技能培训领域的融合应用，创立了全新的“互联网+职业技能培训”技术方案，其核心是在功能上实现了“四可”，即线上学习过程可监控，通过人脸识别功能实现学员实名制认证和学习过程的实时监控与记录；线上学习管理可操作，通过开班报名、学员管理、班级管理等功能实现企业和培训机构对学员线上学习的高效管理；线上线下学习可衔接，通过地理位置签到等功能实现企业和培训机构对线下实训课程的管理，形成完整的线上线下学习过程记录；线上学习监管可实施，通过学员档案、数据采集和汇总分析等功能做到线上学习过程可查询、可追溯，实现监管部门对政府补贴性职业技能培训的严格监管。

职业培训数字资源云服务平台“四可”功能的创新与完善，对于提升职业技能培训的质量与水平，发挥监管部门的监管功能，助力国家持续开展职业技能培训发挥了示范和引领作用。

四、积极探索服务中心工作和服务大众的运营模式

《“十四五”职业技能培训规划》要求全国开展补贴性职业技能培训7 500万人次，积极探索和推广“互联网+职业技能培训”形式。

职业培训数字资源云服务平台始终立足于服务国家职业技能培训的工作，服务广大的企业、培訓机构和技能劳动者。在2020年新冠肺炎疫情防控期间和2021年“迎新春稳岗留工送培训”专项工作中，平台积极参加人力资源社会保障部组织的免费行动，并主动延长免费时间，前后8个月为全国45 770家企业、职业院校和培训机构提供了免费线上学习服务，惠及技能劳动者199.7万人，为助力抗疫复工、稳岗留工作出了应有的贡献，获得了广大企业、职业院校和培训机构的普遍赞誉，也得到了人力资源社会保障部等中央部委的认可和支持。同时，人社出版集团充分发挥长期耕耘人社系统的渠道优势，积极推动将职业培训数字资源云服务平台纳入了各省政府补贴线上职业培训平台和数字资源的名单，从而为职业培训数字资源云服务平台在全国各地长期、可持续的市场化运营铺平了道路。

职业培训数字资源云服务平台打造的服务中心工作和服务大众的运营模式，既创造了显著的社会效益，在全国范围内树立了卓越的品牌形象，也为平台在全国各地开展市场化运营，促进经济效益快速提升打下了坚实的基础。

五、小结

总的来说，出版融合发展既是互联网与出版产业的融合，又是互联网、出版产业和行业需求的三位一体融合，需要出版单位积极探索，大胆尝试，努力将三者融会贯通，走出一条符合出版单位特色的融合发展新路。通过打造职业培训数字资源云服务平台，人社出版集团探索了职业培训融合发展的新路径，推动了“互联网+人社出版”迈上新台阶，是出版单位融合发展的一次有益尝试。

（作者单位：中国劳动社会保障出版社）