新时代新征程做好宣传思想工作要大兴调查研究之风

单俊宇　单连春

调查研究是宣传思想工作的重要组成部分，是各級宣传部门了解情况，分析宣传思想战线形势的主要依据。重视和坚持调查研究不仅是我们党的优良传统，也是党的宣传思想工作一项基本的工作方式方法。当前，《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和“主题教育”都强调在全党大兴调查之风。在迈向以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的新征程上，进一步做好宣传思想工作需要继续大兴调查之风，有助于不断推动宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  一、高度重视调查研究是中国共产党的优良传统

第一，重视和坚持调查研究，是中国共产党的传家宝。回顾党的百年奋斗历程，调查研究在探索确立中国革命和社会主义建设道路、破解一系列重大问题等方面都起到了基础性、关键性作用。新民主主义革命时期，毛泽东就曾深入县、村、户开展实地考察，撰写出了《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》等多篇著名的调查报告，破解了中国革命的首要问题。在1941年，毛泽东更是亲自起草了《中共中央关于加强调查研究的决定》。社会主义建设探索时期，毛泽东详细了解国家建设各条战线取得的成绩、存在的问题和工作中的经验教训，并以此为基础撰写了重要著作《论十大关系》，为探索适合中国的社会主义的道路作出了重要贡献。改革开放以后，邓小平同样高度重视调查研究。1984年，深入厦门、珠海、深圳实地考察经济特区的发展情况，作出了加快扩大改革开放的重大决策。1992年，为进一步打破束缚改革发展的思想理论桎梏，深入各地进行考察，发表了著名的南方谈话。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，深刻把握中国特色社会主义的历史新方位、时代变化、实践要求，科学回答了新时代和坚持发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等问题，开创了中国特色社会主义新时代。

第二，重视和坚持调研研究，是新时代新征程加强党的先进性建设和执政能力建设的必然要求。当前，世界之变、时代之变、历史之变呈现出新的发展态势和特征，这也引起世界格局发生了前所未有的重大变化。在世界范围内兴起了以增加综合国力竞争的浪潮。这种深刻巨大的变化，给我们党的建设和执政能力建设带来许多新机遇，也提出了不少挑战，譬如说各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。另一方面，国内党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，实际工作中依然存在很多问题和困难。例如发展不平衡不充分问题依然突出、推进高质量发展存在卡点瓶颈、科技创新能力亟待提高以及意识形态领域存在诸多挑战等。因此，立足中国特色社会主义新时代，迈向实现中华民族伟大复兴的新征程上，能否妥善应对国内外各种挑战，是建成“五位一体”的社会主义现代化强国的现实要求，是对我们党的先进性和执政能力的重大考验，也是我们党解决“大党独有难题”的重大课题。只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、大兴调查之风，切实把调查研究作为密切党同人民群众的重要渠道，作为坚持和履行党的宗旨的具体体现，作为一项基本的工作方法和领导制度，才能确保我们党在百年未有大变局和伟大复兴全局中始终走在时代前列，在应对国内外风险挑战的历史进程中始终成为人民群众的“主心骨”。

  二、调查研究是宣传思想工作的基本工作方法

第一，调查研究是落实主题教育、增强工作针对性实效性的重要途径。2023年4月1日，根据党的二十大部署开展主题教育，旨在落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。同时明确主题教育把理论学习、调查研究、推进发展、检视整改等贯通起来，有机融合、整体推进。因此，谋划好、组织好、落实好主题教育，必须通过深入细致的调查研究。党员干部切实做到扑下身子、下层一线，准确我国经济社会发展变化的实际、深刻了解我国社会主义现代化建设的火热生活，及时掌握人民群众的所思所想、所盼所求，对群众普遍关切的问题及时作答、解疑释惑、回应诉求，这才能使党宣传的内容方法手段更加符合实际、源于生活、为人民群众所接受，更好地宣传党的主张，团结动员人民为实现自身的利益而奋斗的任务。落实教育活动是宣传思想工作一项重要内容，通过制度化、规范化的调查研究，能够保障党的宣传思想工作始终跟上实际生活的步伐。宣传思想工作在大兴调查之风之时，始终离不开党员干部坚持群众路线，自觉向群众学习、向实践学习，秉承听真话、察实情；始终不脱离人民群众精神文化生活的需求，始终保持与人民群众的感情联系，使党的宣传思想工作始终具有很强的现实针对性，取得良好的实际效果。

第二，调查研究是推动宣传思想工作的基本方式方法。毛泽东曾明确指出“认真调查研究，对具体问题作出具体的分析，而不是抽象的主观主义分析，这是马克思主义的灵魂”。中国共产党作为马克思主义政党，始终在综合部门、专门机构重视和坚持搞调查研究，特别在宣传部门也把调查研究作为一项基本重要职能，通过调查研究推动宣传思想工作。始终将调查研究贯穿于宣传思想工作的各个方面，贯穿于宣传思想工作的全过程，充分发挥其“参谋”“助手”作用。调查研究作为宣传思想工作的重要组成部分，是各级宣传部门了解情况、分析宣传思想形势的主要依据，是进行民主决策、科学决策的重要基础，是不断提高工作质量和水平的有效途径。在实际工作中充分利用典型调查、抽样调查、普遍调查的方式，综合使用座谈会和研讨会、个别走访、蹲点调查以及民意测验等方法，深入基层、深入群众，了解群众的疾苦和困难、倾听群众的意愿和呼声，集中群众的智慧和创造。总之，调查研究作为一种基本工作方法，重视和坚持调查研究，有利于探索宣传思想工作规律，切实提高思想认识水平、政策水平和工作水平，不断推动宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性以及富于创造性。

  三、新时代新征程做好宣传思想工作要大兴调查研究之风

第一，在新时代新征程上，宣传思想工作大兴调查之风，要及时掌握动态、把握趋势、发现问题。在宣传思想工作，重视和坚持调查研究的基本任务就是要及时掌握党的宣传思想工作动态、把握宣传文化领域发展趋势以及发现宣传思想工作中的突出问题。首先，及时掌握党的宣传思想工作动态。加强对党的创新理论成果和重大决策部署学习贯彻的调查研究。当前正依照党的二十大部署开展主题教育，既学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将人们的思想和行动统一到主题教育的精神上来。学习深、理解透新思想，需要扎实推进调查研究，准确把握干部群众的思想动向，确定主题教育活动的宣传范围，把握宣传思想工作的工作着力点，深化拓展宣传思想工作的具体措施，从而全面准确理解主题教育的基本内容和精神实质。其次，把握宣传文化领域发展趋势。加强对宣传文化领域前瞻性战略性问题的调查研究。依据扎实、深入、广泛的调查研究，坚持系统观念，用系统思维进行战略思考，认清国际新形势和把握国内新趋势，面临的发展机遇和深层次矛盾，努力适应新形势、新任务、新要求，推动宣传文化工作更加凸显时代性。最后，发现宣传思想工作中的突出问题。开展有针对性的调查研究，精心策划，坚持问题导向，敢于正视问题，具体分析宣传文化领域出现的“热点”和“难点”，透过工作出现的新特点、新情况，发现真问题、探索真方法、瞄准真实效，杜绝宣传工作中的一般化、表面化，做到心中有数，实事求是，抓住要害，服务实践，适时及时提出问题解决的对策建议，从而切实提高工作水平和增强工作实效。

第二，在新时代新征程上，宣传思想工作大兴调查之风，要服务大局、求真务实、改进作风和文风。宣传思想工作中，重视和坚持调查研究就是要紧紧围绕国家和经济社会发展大局，紧密结合国家经济社会发展变化和宣传思想工作的实际，着力提高开展宣传思想工作的能力。首先，坚持围绕中心、服务大局。习近平总书记强调，宣传思想工作一定要把围绕中心，服务大局作为基本职责。因此，新时代新征程上，要善于从政治上观察、从全局上思考，不为宣传而宣传，杜绝忽视大局、偏离中心，对于新时代新征程宣传思想工作要从实际需要出发，慎重调查研究，做到“到位不越位”，既自觉服务伟大复兴全局，又不随意夸大宣传的作用，拔高宣传思想工作地位。同时找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。其次，坚持唯物辩证、求真务实。习近平总书记调，调查研究是谋事之基、成事之道。宣传思想工作要注重讲实际、求实效，杜绝道听途说、主观臆测，坚持人民至上、“实践第一”“不唯上”“不唯书”，依据现实工作条件，遵循宣传工作规律，以科学严谨的态度为宣传思想工作献实策、出实招。最后，坚持改进作风、改进文风。习近平总书记强调，调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。开展宣传思想工作中，要脚踏实地、潜心研究，能深入群众调查了解情况，直接听取群众呼声，广泛征求基层意见，努力掌握真实情况，形成解决问题的新思路新办法。同时调研报告要言之有理、简明清新、朴实严谨，避免泛泛而谈，不刻意追求系统化和学术化，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

本文系中央高校基本科研业务：习近平宣传思想工作论述中“经典话语”的特色及其魅力研究（B220207029）阶段成果。

（作者单位：河海大学马克思主义学院 ）