以学增智 重庆见行动
2023-07-12本刊编辑部
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“以学增智,就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”5月17日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时发表重要讲话,深刻阐明了“以学增智”的内涵,从提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力3个方面提出明确要求。
总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动。
5月25日,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育市级领导读书班暨市委理论学习中心组(扩大)专题学习会上,市委书记、市委主题教育领导小组组长袁家军强调:“推动党中央决策部署落细落地,推动主题教育走深走实,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。”
5月26日,市委常委会举行会议。会议指出,要在理论学习、增强党性上持续用力,把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,做到内化于心、外化于行,不断提高改造主观世界和客观世界的能力。
6月1日,市委书记袁家军调研全市主题教育开展情况并召开工作座谈会,强调按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,不松劲、不懈怠,真学真懂、真调深研、真检实改、真督实导,体系化抓深抓透主题教育走深走实、出新出彩。
……
围绕以学增智目标,对标党中央决策部署和市委工作要求,第一批主题教育单位紧密联系实际,扎实做好规定动作,创新推出自选动作,切实增强用党的创新理论改造主观世界、提升履职本领、指导推动实践的思想自觉、政治自觉、行动自觉,努力把主题教育学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实的生动实践。
市纪委监委深入基层抓“活鱼” 以小切口撬动大治理
开展理论学习,接受思想洗礼,是中国共产党人的必修课,更是开展主题教育的题中之义。
4月27日,按照主题教育和教育整顿工作安排,市纪委监委举办2023年第二期“风正巴渝·学习讲堂”,4位区纪委书记登上学习讲堂讲“干货”,亮成效。讲堂之外,市纪委监委派驻机构和区县纪委监委有关同志近2000人通过视频连线,认真聆听。
每月分不同主题举办“风正巴渝·学习讲堂”进行交流,已经成为市纪检监察系统上下联动深化学习的重要抓手。5月9日,第3期“风正巴渝·学习讲堂”专题学习“传承弘扬红岩精神”;6月14日,7名曾获得中央纪委国家监委嘉奖的先进典型走上第4期“风正巴渝·学习讲堂”交流分享工作经验和学习体会……
系统联学只是其中一种形式。主题教育开展以来,市纪委监委把加强理论武装作为重中之重,坚持“第一议题”制度,发挥领导干部领学促学、示范带动作用,进一步增强政治自觉,提高学思用贯通、知信行统一的能力,提振了干事创业、担当作为的精气神,为深入做好新征程纪检监察工作奠定了坚实的思想基础。
“这是我区政治生态全景图,我们分行业、分领域设置评价指标,按照绿、黄、橙、红四色对每个单位进行评价,实现了政治生态可视、可评、可治的效果……”近日,在长寿区纪委监委机关,面对展示的“政治生态评价智慧系统”,市纪委监委调研组很感兴趣。
“金点子来自基层!只有深入基层才能抓到这样的‘活鱼。”在深入“解剖麻雀”之后,市纪委监委调研组负责人表示,“当前我们正在深入推进清廉重庆建设,有些思路可以借鉴。”
这样深入一线的调研,已经成为常态。
调查研究是谋事之基、成事之道。市纪委监委机关精选清廉重庆建设、乡村振兴领域不正之风和腐败问题等“1+11”个重点课题,深入开展调查研究。截至目前,已走访调研23个区县26家市级部门和市管企业,将调研中反映和发现的问题,形成问题清单、责任清单、任务清单,逐项解决。现通过调研发现问题56个,列出整改措施106条,推动解决了一批疑难问题。
“加强调查研究,是贯穿全年的重点工作,也是这次主题教育的重要内容。”市纪委监委机关负责人表示,调查研究不能搞花架子,要奔着问题去、向着难处攻,远的近的都要去、好的坏的都要看、表扬批评都要听,不回避矛盾,不“击鼓传花”。接下來,市纪委监委将加强工作协调和衔接,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个地区、部门和单位的问题,上下协同、一体推进解决。
与此同时,市纪委监委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求,注重将主题教育与纪检监察干部队伍教育整顿相结合,与重点工作任务相结合,努力把学习成果转化为攻坚克难的强大力量,推动正风肃纪反腐各项工作深化发展。
结合“1+11”重点工作框架,一系列重要举措陆续推出——市纪委监委先后印发《“十大领域找切口 纪检监察促治理”专项行动工作方案》,部署在全市深入整治群众身边不正之风和腐败问题,明确在乡村振兴、就业创业、生态环保、安全生产等十大重点民生领域,以小切口整治推动监督融入基层治理;
制定《关于专项整治损害营商环境的作风和腐败问题工作方案》,明确从“面”上部署,将损害营商环境的4个方面13类事项纳入任务清单,推进区县纪检监察机关“点”上治理区域性、阶段性突出问题,督促主责部门“线”上抓行业监管和行风建设,深化“室组”“室组地”联动监督,推动“点”“线”“面”全方位深化整治损害营商环境的作风和腐败问题;
出台《关于进一步推进市属国企监督执纪执法工作的意见》,紧紧围绕探索“三不腐”贯通融合的路径载体,将深入开展国企领域腐败问题整治作为全年重点工作任务之一,紧盯重点领域、关键环节、重要岗位,一体推进办案整改治理,有力有效服务保障全市国资国企改革和高质量发展。
市委办公厅全面提升政治能力 服务全市发展大局
“面对推进中国式现代化背景下重庆发展的新角色与新使命,与时代共成长的我们该怎么做呢?我想,主题教育已经给出了答案——学思想、强党性、重实践、建新功。”6月8日,市委办公厅一楼会议室,一场微宣讲比赛正在热烈进行。25名市委办公厅机关干部精神抖擞地上台宣讲,近百名机关干部全神贯注地聆听学习。
在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。以学增智,最首要的就是提升政治能力。
“我们把理论学习作为首要任务,组织推动党员干部常学常新、常思常悟,坚持全面系统学、贯穿始终学、知行合一学。”市委办公厅相关负责人介绍,主题教育开展以来,在市委巡回指导一组的有力指导下,市委办公厅大兴学习之风,注重在主题教育中全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
除了人手一套《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等主题教育指定的权威学习材料,市委办公厅还梳理出3本“专属学习材料”,不断丰富学习形式,开展“悟思想”微宣讲、微党课等,引导党员干部胸怀“国之大者”、心系市委大事,把所学所思所获谈出来、讲起来。
学习的目的全在于运用。
除了把主题教育与强化政治忠诚深度融合,市委办公厅牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,推动主题教育与建设现代化中枢机关、与服务全市大局深度融合。
在实际工作中,如何从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情,加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划?调查研究是一大法宝。
通过组织党员干部深入镇街、社区、网格实地走访,认真听取基层干部群众意见建议,梳理指出全市网格治理中存在的不足之处,提出构建党建统领、数智赋能、集成协同的现代化网格治理体系等具体建议,市委办公厅整理出一份《关于镇街治理现代化的调研与建议》,得到市委领导肯定性批示。这意味着,这份调研报告将有效转化为市委推进构建党建统领基层智治体系的工作举措。
这是主题教育开展以来,市委办公厅围绕学习贯彻习近平总书记关于基层治理的系列重要指示和党的二十大决策部署,着力推进镇街网格治理現代化,开展深入调研后取得的一项实质性成果。
不仅是基层治理,围绕打造成渝万亿级电子信息制造业集群、西部陆海新通道建设、“亩产论英雄”等主题,市委办公厅深入调研20余次,形成的政策建议多次获得市领导肯定性批示,有力推动了相关问题加快解决。
党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。聚焦服务市委加强党的全面领导,市委办公厅始终坚持党建统领,扎实开展以数字赋能加强党的全面领导的探索和实践,会同16个市级部门,通过组建专班、集中攻坚,全力推进“七张报表”“八张问题清单”“突发快响”等重大应用系统建设,加快构建党建统领整体智治新格局。
4月25日16时55分,全市党政机关应急值守工作平台“突发快响”系统(重庆突发事件处置与预警响应系统)弹出一条忠县报送的紧急信息:忠县忠州街道新桥社区三组不稳定斜坡发生险情。
收到信息后,市委总值班室立即通过“突发快响”系统将这一信息上报相关领导,并发送至市级有关部门,指导忠县做好应急处置工作。当地立即启动地质灾害Ⅱ级应急响应,在险情发生2个半小时内,紧急撤离、稳妥安置37户133名群众。该事件后续处置工作被纳入“八张问题清单”应用系统进行闭环管理,处置情况得到受灾群众及广大市民高度评价,并选入全国地质灾害成功避险典型案例。
“该应用系统横向联通各部门各单位,纵向覆盖市、区县、镇街三级,是典型的‘三融五跨综合集成应用。”数字党建专题组工作专班有关负责同志介绍。目前,该应用系统已开通用户21538个。
市委组织部扑下身子沉到一线 经风雨练本领作贡献
政治上的坚定,源于理论上的清醒。
在主题教育中,市委组织部坚持以理论学习打头,严格落实“第一议题”制度,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,认真领会其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
在扎实抓好部机关理论学习的同时,市委组织部深入实施党的创新理论学习教育计划,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,教育引导广大党员干部做到学思用贯通、知信行统一。
4月以来,市委组织部共统筹举办理论进修班、专题培训班41期、培训干部2926人次。深入实施“一把手”政治能力提升计划,按要求选派干部参加中组部调训,在市委党校举办区县部门、乡镇(街道)主要领导干部进修班4期、培训干部162人。深入实施优秀年轻干部培养计划,探索推行“理论教育、党性教育、作风教育、能力教育”四大教学模块,分级分类开展培训。深入实施领导干部政德教育培训计划,举办政德教育专题培训班,引导干部明大德、守公德、严私德。依托党员教育“中央厨房”开设“书记讲坛”专题栏目,组织全市基层党组织和广大党员学习交流,不断提升政治能力。
讲政治不仅要悟,更要干。
成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。近段时间,到四川挂职的第三批重庆干部,正联合当地干部围绕推动重庆与四川的合作进行深入调研。
主题教育中,在重庆、四川两地党委、政府的关心支持下,两地干部携手奋进,推动产业互动补链、科技创新、医疗卫生合作等方面取得新进展。
对于这批赴川挂职干部,市委组织部坚持严管厚爱,既严格要求又热情关心,强化日常跟踪管理,通过远程交流等方式,及时了解他们的思想动态和工作、学习情况。与此同时,对于四川来渝挂职干部,也认真做好服务指导工作。
把各项工作放到中国式现代化的宏大场景中去谋划,通过搭建“学中干、干中学”实战化历练平台,市委组织部加大干部在问题第一线、斗争最前沿锻炼力度,有计划地引导干部到成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、乡村振兴、数字重庆建设、招商引资等一线淬火磨练,不断提升能力,为现代化新重庆建设作贡献。
除了助力重大项目、重点工程,在基层解决群众困难、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定,也是党员干部提升政治能力的重要实践。
前不久,在一次日常巡查时,万州区双河口街道螺丝包社区第三片区片区长程国凤收到富康花园小区居民反映称,小区存在停车乱、停车难问题。
程国凤通过“五长通”App将问题上报社区,随后,社区会同街道协调有关部门,在富康花园小区空置区域划设11个停车位,同时新建1个小型停车场。
这是万州区坚持以党建为统领、以网格为基础,探索建立“社区长、片区长、网格长、楼栋长、物业长”的“五长”基层治理结构,提升基层治理整体效能的一个缩影。
打通基层治理“最后一公里”,提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。市委组织部深学笃用习近平总书记关于基层治理的重要论述,深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革,积极构建“一中心四板块一套网格”基层智治体系,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。
目前,全市正加快构建乡镇(街道)新型治理体系,探索建立基层治理指挥中心,构建党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”,建设一体化治理智治平台。同时,深入开展党建统领网格治理专项行动,调整优化网格设置,建立健全网格党组织,优化配置网格团队,健全网格运行机制,切实解决群众“急难愁盼”问题。全市还持续推进党建统领小区治理,实施“党建+物业托管”“党建+社区自管”“党建+居民共管”,推动形成权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局。
市委宣传部勇于担当善于作为 聚思想之力建文化强市
6月18日,位于忠县的皇华城考古遗址公园试开园。来自中国国家画院、重庆画院等单位的30余名艺术家在皇华城考古遗址公园现场创作,展现三峡生态岛、千年忠义城的魅力。
举办这次活动是为了深入挖掘皇华城考古遗址公园文化内涵,提高皇华城考古遗址公园知名度和品牌辨识度,助推忠县文化旅游事业繁荣发展。
主题教育期间,市委宣传部深入学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕把重庆建设成为“承千年文脉、铸人文精神、树时代新风、强创新品质”的文化强市目标,组织专家学者深化历史文化研究,加强文化遗产保护,抓好优秀传统文化传承,推动巴渝文化、三峡文化、抗战文化、革命文化、统战文化、移民文化等创造性转化、创新性发展。
市委宣传部紧紧围绕习近平总书记对重庆的殷殷嘱托,聚焦主责主业,扎实做好理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传,抓好意识形态工作,加快国际传播能力建设,创作推出文艺精品,推动城乡精神文明建设融合发展,培育弘扬社会主义核心价值观。
而实现增强政治本领谋发展的前提,是把理论学习摆在首位。
知之愈明,则行之愈笃;行之愈篤,则知之益明。读原著、学原文、悟原理。掌握党的创新理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。
市委宣传部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神、习近平总书记对宣传思想工作的重要论述,组织中心组专题学习3次,开设为期7天的读书班,建立“个人自学+集中自学、精学精读+品读研读、集中交流”的全时段学习计划,建立“主要领导带头讲、部务会成员重点讲、支部书记深入讲、青年干部轮流讲”的“四级联动联讲”方式,认真学习领悟,相互交流启发,筑牢思想根基。
广大党员干部纷纷表示,要持续加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面领悟和系统运用,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚持学思用贯通、知信行统一,更好地把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。
加快推进中国式现代化“六观”丛书、“习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆的生动实践丛书”研究编纂工作;筹备“两江思享论坛”之“习近平经济思想研讨会”……为推动主题教育走深走实,市委宣传部把创建重庆市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作为主题教育的重要抓手和务实举措,着力推动出思想、出人才、出成果。目前,该中心的筹备已取得阶段性成效。
理论学习能够强化政治引领,锤炼政治品格则要坚持党建统领。
4月24日,新时代传承弘扬红岩精神学术研讨会在重庆红岩干部学院召开。
“习近平总书记对红岩精神作出系列重要指示批示,为我们指明了方向。我们传承弘扬红岩精神,是‘总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动的具体体现。”研讨会上,来自全国各地的专家学者们,就红岩精神与中国共产党人精神谱系的关系、历史形成、培育主体、精神特质、历史地位、时代价值和传承弘扬等方面进行深入研讨交流。
市委宣传部坚持以习近平总书记关于红岩精神的重要论述为根本遵循,突出宣传思想文化工作特色,主动在赓续红色血脉上下功夫,大力实施红岩精神传承弘扬工程,打造新时代“红岩先锋”变革型组织。
主题教育期间,全市与时俱进研究阐释红岩精神,筹备举办新时代传承弘扬红岩精神学术研讨会,实施红岩革命历史研究工程,与重庆大学等4所高校共建红岩精神研究中心和国家革命文物协同研究中心,组织开展“弘扬红岩精神 争做时代新人”群众性主题宣传教育活动,组织开展话剧《红岩魂》、舞剧《绝对考验》、川剧《江姐》等红色经典剧目展演活动。这一期间,红岩文化公园项目也加快推进。
市委统战部凝聚共识汇聚力量 推动统战工作干好干实
理论学习是主题教育的首要任务。
一组数据直观说明了市委统战部学习的全覆盖和全方位:采取“领学交流+研讨发言+随机抽点”方式,开展理论学习中心组专题学习研讨4次,举办为期7天的领导干部读书班,80余名处级及以上党员领导干部参加集中讨论交流,坚持基层党支部和全体党员全覆盖。
在理论学习方面,市委统战部广大党员干部坚持念好“三字经”。
念好“快”字经,坚持提前部署、积极准备,第一时间召开会议,研究部署主题教育工作,迅速在全市统一战线掀起“学思想、强党性、重实践、建新功”思想热潮。念好“学”字经,坚持潜心自学,第一时间准备学习材料,做到人手一本,引导党员干部原原本本学、积极主动学、笃信笃行学,使习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为党员干部的“必修课”。念好“实”字经,深耕统一战线主责主业,以党建为统领,抓实凝心聚力建高地、促和谐、助发展、用网络、兴文化、强队伍等“立足统战为全局、凝心聚力二十大”系列实践行动,着力推动重庆统战工作干在实处、走在前列。
在抓好党员主题教育的同时,市委统战部还积极支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,紧扣“学思想、强根基、重履职、建新功”的总要求,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想定向引航、凝心铸魂,为新时代新征程新重庆建设贡献智慧。
在主题教育中,以强化理论学习指导发展实践的同时,还要以深化调查研究推动解决发展难题。
“今天的调研,主要是了解区县在基层统战工作方面遇到的难题,大家敞开说。”
“基层统战工作的边界还不够明确,工作权限和经费支持也不足。”
……
6月8日,市委统战部调研组赴江津区、合川区调研基层统战工作开展情况。调研过程中,各镇(街道)的统战委员们畅所欲言,如实反映在统战工作落实到基层“最后一公里”中遇到的问题。调研组成员认真记录,现场作答,为统战工作在基层落地落实出谋划策。
調查研究是做好工作的基本功,更是大兴务实之风的具体举措。
“主题教育中,我们抓好调查研究,把发现问题作为突破口,主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。”市委统战部有关负责人表示。
市委统战部坚持目标导向、问题导向,组织党员干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、学校、新经济组织、新社会组织和统战团体,摸清实情、“解剖麻雀”,为改革破题夯实调研基础。在走进民主党派、工商联(商会)等统战团体(组织)和广大统战成员基础上,市委统战部精选了“推进民营经济高质量发展”“打造统战教育高地”“落实统战工作责任制解决统战工作基层基础薄弱问题”等28个调研课题。
从最突出的问题着眼,从最具体的事情抓起,市委统战部采取集中座谈、个别访谈等方式,走访调研了18个区县121家基层单位,并将调研中发现的问题、及时解决的问题,形成问题清单、成果转化运用清单,逐项解决,现已形成调研问题清单42条、成果转化运用清单12条。
开展主题教育,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
在干中学,在学中干,市委统战部“实招”频出。通过成功举办第四届“一带一路”侨商组织年会、第五届全国青年企业家峰会、2023海外华文媒体重庆采访行、第二届巴蜀文化论坛、第四次重庆市台湾同胞代表会议等活动,把广大统一战线成员的思想共识凝聚到坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上,不断夯实共同思想政治基础,为新时代新征程新重庆建设凝聚人心、汇聚力量。
“我们将继续紧扣正在做的事情,持续用好调研成果转化运用清单,采取有针对性的措施,把问题解决与建章立制相结合,在‘统战工作闭环落实六项机制基础上,完善体系化推进、常态化落实机制,不断巩固和深化主题教育成果。同时,加快构建重点工作的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,形成纵向到底、横向到边、高效协同、整体智治的工作格局,确保取得一批具有重庆辨识度的新时代统一战线标志性成果,确保在全国有声音、有形象、有示范、有品牌,着力推动重庆统战工作干在实处、走在前列,为现代化新重庆建设贡献统战力量。”市委统战部有关负责人说。
学而有方以智提效 为现代化新重庆建设添力赋能
理论学习全面加强,调查研究稳步开展,推动发展务实有力,检视整改深入推进,督促指导精准到位……在主题教育中,全市各级各部门围绕以学增智目标,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的工作实效。
“二季度,入驻我们科技型企业储备库的企业已达267家,比去年同期增加70家。”6月16日,两江新区创新服务中心科技金融科副科长付雪丽感慨。
数字发生变化的背后,是两江新区科技创新局持续深入企业开展调查研究,以提升服务成效的决心。
“以往我们主要是通过线上填报的方式让企业申报入驻储备库,由于部分填报信息书面解释度有限,导致一些企业在填报过程中因弄不清含义而选择放弃。”付雪丽说。调研得知企业存在的困难后,两江新区科技创新局迅速组织工作专班,采取“一对一”模式深入园区,指导企业线下填报,并从4月开始,启动线上线下同步申报,让企业入驻率大幅提升。
学以致用,用党的创新理论指导创新发展思路,正引领重庆科技工作实现跨越式发展。
主题教育开展以来,重庆市科学技术局紧扣高水平科技自立自强使命任务,将“大走访大调研”纳入重要实践工作内容,通过职责清单、任务清单、学习清单、问题清单、调研清单、成效清单等一体推进,紧盯服务对象发展需求,确定企业技术创新能力、新型研发机构创新发展、渝西片区科技创新等12个调研课题,形成7项调研成果,做到“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”。
为加快建设具有全国影响力的科技创新中心,市科技局深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划。目前,全市科技型企业超4.8万家,高新技术企业6401家,科创板上市企业3家。接下来,市科技局将继续开展“一对一”科创板上市精准辅导,持续推动各项科技激励政策快速落地。
6月15日,走进重庆市自然资源安全调度中心会议室,屏幕上正展示着“渝耕保”调度指挥系统界面。点击不同按钮,从全市耕地面积、永久基本农田保护面积总量到39个涉耕区县耕地保护情况,从各个乡镇的耕地占补平衡、耕地进出平衡实施进度到某个耕地图斑的实时情况,都一目了然。
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。这套调度指挥系统的诞生,正是重庆市规划和自然资源局牢记“国之大者”,做实做细监测监管,提升全市违法违规占用耕地处置整体智治水平的生动实践。
“在主题教育中,我们进一步提升系统思维能力,以‘渝耕保调度指挥系统为抓手,深化流程再造,推动管理重塑,对现有耕地监管业务流程进行改革重构。”重庆市规划和自然资源调查监测院相关负责人表示。
以图斑核查为例,此前在收到自然资源部相关司局下发的疑问图斑后,由于不同业务处室的工作各有侧重,造成部分违法违规占用耕地的线索未被及时发现。由于信息来源渠道不一,区县在逐个图斑核实的过程中,也存在重复举证的情况。
通过对现行的卫片执法、常规监测、耕地监测等工作实施流程再造、标准重构、系统整合,市规划和自然资源调查监测院着力推动实现监测数据“一个入口、一个出口”,监测成果“统一采集、分类应用”,构建起违法违规占用耕地问题“发现—核实—整改—销号”闭环式监管体系。
与此同时,借助综合运用卫星遥感全面覆盖、无人机重点巡查、视频监测实时跟踪、大数据分析评价等“技防”手段,融合“人防”措施,市规划和自然资源调查监测院重点构建起巡查发现线索系统智能化提醒、问题快速上报、核查处置指令一键下达、整改情况持续跟踪等应用场景,以此织就全市耕地保护监测“一张网”。
当下,重庆全域已进入主汛期。当洪水来临,基层网格员该如何快速组织群众避险转移?仅靠打电话、播放广播通知可不够。
在合川区,一款试运行中的“渝险通”App让应急管理变得更加智能高效。打开App,基层网格员能第一时间了解辖区群众所在位置、是否需要避险转移、哪些人员已经撤离到安全地带,并根据实时受灾情况,合理调配救援力量、救灾物资等。
“之所以开发这样一个应用场景,是因为我们前段时间前往合川区调研,发现在实际工作中,存在预警信息内容针对性不足、发布机构权威性不足、信息传播时效性不足等问题。”重庆市应急管理局相关负责人表示。
以信息传播为例,过去,市、区县、镇街往往依托预警信息发布平台,以逐级转发的方式传达信息,层级多、耗时长,当群众收到信息时,可能已错过最佳避险时机。“渝险通”App的应用,则缩短了信息传达时间,提高了信息发布的时效性、工作人员指挥调度的精准度。
遭遇大暴雨时,向校长精准发布行政指令,要求其延迟上学或紧急停课;执法人员到企业开展安全执法检查时,扫描二维码,就能了解企业安全管理中的薄弱环节,进行重点检查……按照“一地创新、全市共享”机制,市应急管理局党员干部不断提升系统思维能力,以数字赋能为手段,以多跨协同为路径,让越来越多的应用场景不断加入市级“数字应急”综合平台,实现功能升级。
目前,该平台已构建起安全责任“智行”、监督执法“智管”、安全生产“智治”、自然灾害“智防”、公共安全“智探”、城市生命线“智测”、应急指挥“智达”、服务保障“智库”八大重点应用,覆盖防汛抗旱、森林防火、地质灾害、危化安全、燃气安全、应急指挥、安全履责等多个应用场景。在科技助力下,今年截至目前,全市实现因灾零死亡。
以主题教育提升能力、指导实践,各级各部门不断创新市域治理方式、手段、工具、机制,加速推进数字重庆建设,打造出一批批能用管用的数字化应用场景。
作为数字重庆建设双牵头部门之一,重庆市大数据应用发展管理局主要承担一体化智能化公共数据平台、数字化城市运行和治理中心建设、数据资源和能力组件归集共享、“渝快办”“渝快政”联通升级,以及制定、修订相应标准规范等重点任务。
主题教育开展以来,市大数据发展局坚持将数字重庆建设有机融合、一体推进,推动实现主题教育与数字重庆建设双促进、双提升。
为提升用户操作体验,前段时间,“渝快政”一体化协同办公平台新上线了“培训中心”,发布了用户手册和22个移动端操作培训视频、21个电脑端操作培训视频、5个保密提醒视频。“‘渝快政功能迭代升级时,用户能直接在‘培训中心及时学习操作方法,改善了以前只能线下点对点培训各单位联络员,效率不够高、培训质量有差异的问题。”市大数据发展局信息化推进处干部朱骐文介绍。
当前,“渝快政”围绕横向联通、纵向贯通工作目标,已基本实现组织在线、人员在线、沟通在线,正加快推进业务在线。
此外,市大数据发展局坚持问题导向,针对数字资源管理配置效率不高的问题,坚决贯彻落实市委、市政府工作要求,组建专班,边调查研究边破解难题,启动了一体化数字资源系统(IRS)建设。这一系统将相对零散的应用资源、云网资源、数据资源、感知资源、组件资源,综合成为一个有机整体,实现数字资源全量化编目、一体化申请、智能化开通、全周期管理。
目前,数字资源“一本账”已完成2585个应用的云资源关联审核,《公共数据目录编制指南2.0》已编印,完成数据资源编目4.4万类,自然人、法人、电子证照、信用等基础数据库汇聚数据均有大幅增长,IRS系统已投入试运行,市级、区县级、镇街级均可通过IRS系统一站式浏览、查詢、申请相关数字资源。
为学之实,固在践履。主题教育中,各单位坚持以问题为导向,紧盯群众“急难愁盼”,将服务触角延伸至基层。
“公司在越南平阳省投资建造的智能家居制造厂首批启动资金1000万元已经到位,月底就能正式投产!”谈到公司的发展,重庆美迪智能家居股份有限公司董事长胡海抑制不住内心的兴奋。
美迪家居成立于2008年,是一家专注全屋整装定制的民营企业。近年来,受多方因素影响,企业面临不小经营压力。
得知该企业的实际困难后,重庆市工商业联合会多次前往调研,针对其发展过程中遇到的痛点、难点,寻找解决之道。
为此,市工商联积极牵线搭桥,深入实施“渝商出海”行动,组织包括美迪家居在内的近百家民营企业赴越南、韩国等国开展商务考察,“抱团出海”。与此同时,市工商联还以东盟国家为重点,设立越南、新加坡和马来西亚代表处,搭建渝企与国外政府、企业、商协会组织交流合作的平台。
主题教育开展以来,市工商联还围绕民营企业绿色发展、清廉民企建设、企业科技创新等方面的问题,在“深、实、细、准、效”上下功夫,确定了9个调研课题。
围绕这些课题,驻会领导班子成员赴渝中、永川、彭水、城口等18个区县走访调研46家商会和企业,召开座谈会24次,鼓励企业家讲实情、说困难,收集企业家的需求建议,提出21条调研问题清单,逐条逐项推进落实。
市工商联坚持把调查研究贯穿主题教育全过程,增强问题意识,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,提出解决问题的新思路新办法,引导和推动市工商联系统大兴调查研究之风,以高质量调查研究服务推动全市民营经济高质量发展。
金融是经济的血脉。发展农村产业,全面推进乡村振兴,金融支持是重要一环。经过多年发展,全市农村金融服务取得了长足进步,但仍面临着基础信息弱、有效担保少、产业化程度不高、管理难度大这四大痛点。
作为重庆本土最大的地方金融机构,主题教育开展以来,重庆农村商业银行党委围绕主题教育的总要求和目标任务,“一盘棋”谋划、一体化推进,将调查研究作为提升农村金融服务水平的重要抓手,持续推动主题教育与改革发展实现“无缝衔接”。
“我们在前期创新推出乡村振兴金融服务平台的基础上,对平台应用等方面的工作进行全面部署,进一步优化升级平台服务功能,更好地服务乡村振兴。”重庆农商行金融创新部副总经理兼应用研发中心副总经理周期律表示。
据了解,乡村振兴金融服务平台包含农户融资金融服务、农企财务财税服务、基层组织管理服务三大功能,承接了整村授信、致富带头人、脱贫人口及边缘易致贫户、烟商、烟农五大客群,实现了客户管理网格化、采集建档线上化、评级授信自动化、信息同步实时化。
在此过程中,客户经理会进村逐户完成数字化尽职调查,平均每户只需10分钟,便可完成信息采集。通过大数据分析和自动评级模型,平台将给予农户差异化授信,从授信到支用,最快只需1分钟。此外,平台还将开展智能贷后管理,逾期风险自动预警,实现线上线下渠道融合、快速触达精准匹配、政银协同信用再造、动态评估智能监测,有效推动农村信用体系建设和金融服务下沉。
數据显示,自今年推出以来,该平台已覆盖2990个行政村,为133万名农村居民建立了信用档案,为65万户农户给予预授信金额102亿元。
“大学英语四级考试当中,有哪些是主要考查的知识点,今天我们来复盘一下。”6月15日一早,位于西南大学李园食堂的“青李空间”内已有不少学生开始学习读书、开展活动。在其中一间研习室内,2021级英语(师范)本科生曹宇劼正在为十余名同学进行大学英语四级考试考前辅导。
今年4月正式投用的“青李空间”一站式学生社区活动中心,在学生当中很受欢迎。
西南大学学生工作部副部长、学生工作处副处长罗军介绍,有的年代久远的学生宿舍楼,缺乏足够的学生活动空间。针对这一问题,学校因地制宜,在几个学生食堂的楼顶开辟出场地,建起了“青+空间”,而“青李空间”便是其中之一。
“‘青+空间实现了育人阵地向生活社区、园区延伸。”罗军介绍,在“青+空间”内,配置有党团活动室、研习沙龙室、生活服务坊、健身房等功能厅室,此外还开设了园区朋辈学业帮扶加油站、心理自助服务站,每周举办“园区学霸说”“前辈的火炬”等活动,让学生足不出园区,尽享一站式丰富学习生活。
“青+空间”设立的背后,是西南大学为推动思想政治工作贯通人才培养体系,进一步完善“新学工”理论架构与实践范式,践行“六个贯通”探索方案的创新尝试。
主题教育开展以来,西南大学党委牵头梳理问题检视整改清单,明确围绕“基层党组织政治功能、组织功能发挥和引领事业发展作用”方面存在的问题,制定专项整治方案,以“四个聚力”筑牢党建“一融双高”顶层设计、建设根基、实践能力和质量效能。目前,学校已梳理出发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题48个,研究确定12项专项整治任务。
常学常新,常思常悟。第一批主题教育单位坚持学思用贯通、知信行统一,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发前行的智慧,不断提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力,为助力现代化新重庆建设凝聚强大力量。