区域全面经济伙伴关系协定对中泰贸易合作的影响及应对研究

2023-07-10苏超艳李艳

中国市场 2023年16期

苏超艳李艳

摘要：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，给中泰贸易的发展带来了新的机遇和挑战。研究区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易的发展现状，分析区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易发展的机遇，探讨区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易面临的挑战，探讨区域全面经济伙伴关系协定对中泰贸易的影响，提出具有可行性的应对措施，并提出区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易发展的对策。文章旨在促进中泰贸易的发展，对中泰贸易的快速发展具有一定的研究价值和现实意义。

关键词：区域全面经济伙伴关系协定；中泰贸易；中國-东盟

中图分类号：F744;F752文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2023）16-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.16.001

1 区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易的发展现状

《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，给中泰贸易带来了机遇和挑战，促进了中泰贸易的发展。近年来中国与泰国贸易额在不断攀升，但是在贸易发展中仍然存在一些影响因素。中国与泰国都是RCEP的成员国，都是发展中国家，贸易产品以水果、大米等农副产品为主。中泰两国一直以来贸易上紧密合作，双方签署有双边、多边贸易等多项协议，比如中泰蔬果零关税协议、中国-东盟自由贸易区的农副产品的零关税政策，2020年RCEP正式签署后的中泰贸易更是享受RCEP成员关税及原产地规则优惠，使得中泰贸易更加频繁和紧密。区域全面经济伙伴关系协定是各成员国（地区）维护多边贸易体制、建设开放型区域经济的体现，促进中国对泰国贸易发展。中泰都在努力完善相关的基础设施建设，中泰两国在中国-东盟自由贸易区的框架下经济贸易逐年上升，2020年区域全面经济伙伴关系协定签署后，更是促进了中泰贸易的进一步发展，尽管受新冠肺炎疫情影响，中泰贸易额仍然居高不下，2020年我国与泰国的进出口总额高达68348031万元人民币，其中出口总额为34997204万元人民币，进口总额为33350827万元人民币，如表1 所示，五个主要东南亚贸易伙伴中泰国居首位。另外，中国海关数据显示，2021年中泰贸易额达到了1310亿美元。

2 区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易发展的机遇

2.1 区域全面经济伙伴关系协定促进中泰经济合作

区域全面经济伙伴关系协定于2022年正式生效，将带来贸易扩大、投资增长、服务业发展的大好机遇，对中泰贸易的发展有着重大的影响。商务部等六部门联合印发的《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）〉的指导意见》提出，企业要“走出去”，推动产业升级，发挥比较优势，提升国际竞争力；完善政策体系，营造良好发展环境。虽然受新冠肺炎疫情影响，但是《区域全面经济伙伴关系协定》的签署对振兴中泰贸易起到了积极的作用。华经产业研究院数据显示：2022年1月中国与泰国双边货物进出口额为1235144.79万美元，相比2021年同期增长了220265.39万美元，同比增长21.6%。中国统计年鉴显示，2020年中泰对外经济合作完成营业额高达263427万美元，增进合作前景可期，如表2所示。

2.2 区域全面经济伙伴关系协定促进中泰贸易产业发展

中泰贸易产业内贸易存在竞争性和互补性，比如中泰农副产品、水果、旅游等产业。每年我国从泰国进口大量的热带水果，比如价格昂贵的榴莲等，而中国也同样向泰国输出我国北方盛产的苹果。中国广西与泰国距离相近，都种植各种亚热带水果，虽然我国南方也盛产芒果、柑橘、龙眼等，但是由于泰国的地理位置原因和气候更加炎热，亚热带水果上市更早，体现了水果产业的竞争性和互补性。又如中泰的旅游服务业也同样存在着竞争性和互补性。我国有很丰富的旅游资源，甚至有些景点是世界著名的，如桂林山水甲天下、人间天堂苏杭美景等，而泰国以其独特的人妖等旅游文化吸引世界游客，这无疑对我国旅游业的发展带来了竞争，由于中泰两国距离相近，也存在大量的合作机遇，可以整合中泰两国的旅游资源和旅游文化，打造跨境一体化旅游合作项目。如表3所示，2018年中国旅游支出高达2773亿美元，2018年国际旅游收入为404亿美元，体现了我国公民对跨境旅游消费的需求；而泰国2018年国际旅游支出为144亿美元，2019年国际旅游支出为169亿美元，2018年国际旅游收入为614亿美元，2019年国际旅游收入为651亿美元，泰国的旅游处于增长趋势。随着中国-东盟自由贸易区建设进程加快，在东盟RCEP的各项优惠政策之下，中泰贸易的互补性和竞争性促进产业经济贸易合作与发展，有利于两国经济贸易发展。

3 区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易面临的挑战

3.1 中泰贸易物流基础设施建设落后

在区域全面经济伙伴关系协定背景下，中泰贸易迎来了巨大的发展机遇与挑战。随着中泰经济贸易额的不断提升，中泰两国需要打破贸易瓶颈，搬开贸易的绊脚石。摆在面前的急需解决的贸易问题是物流运输和交货渠道。我国每年从泰国大量地进口榴莲、龙眼等各种热带水果，这些水果产品不能长久储存，容易腐烂，运到了中国之后还需要一定的销售时间，果商最担忧的问题便是水果腐烂。反过来，我国的产品出口到泰国，到了泰国国内，特别是通过跨境电子商务途径远销泰国的产品，需要及时送到消费者手中，对物流要求很高，但是泰国的物流基础设施建设比较落后，目前还没有高铁，泰国南北运输主要还是靠运价昂贵的航空运输，道路运输不完善，运输设备依然没有跟上时代的发展，中国国际快递网点非常多，但在泰国的网点极少，另外国际快递运费太贵，而邮政包裹的时效性差。物流运输条件的落后是严重阻碍中泰贸易的重要因素。物流运输是贸易的基本条件，落后的运输条件局限了交货时间，严重影响了中泰贸易发展。

3.2 中泰经济贸易合作有待加强

在区域全面经济伙伴关系协定背景下，为中国企业在泰国的投资和销售提供了机遇。随着区域经济的发展，中泰两国经济贸易合作有着政策作为强劲后盾的支持，很多领域尚待开发与合作。比如农业方面，随着中泰经济贸易的发展，中泰两国经济管理水平影响经济的合作与发展。中泰双方都属于发展中国家，经济都属于落后水平，容易被强国牵着鼻子走，很容易被日本等发达国家抢占泰国市场，抢占与泰国经济合作的先机；企业合作方面，管理理念落后，品牌缺乏知名度，均会影响市场的占有率，制约中泰企业的经济贸易合作。

3.3 RCEP背景下中泰经济贸易合作存在不确定和不可控因素

跨国双边经贸合作企业比在国内面临更多的外部不确定因素和风险。比如，文化差异。泰国是注重佛教的国家，有着世界著名的人妖旅游文化，中泰存在宗教、文化、语言的不同。由于语言、管理方法和文化的差异，中国员工和当地员工之间的冲突成为最常见的劳工问题。又比如，法律制度不同。中泰贸易快速发展的同时，不可忽略的法律风险问题直接关系到两国企业的经济利益。泰国是旅游国家，比较重视旅游环境的保护，中国企业要提高环境保护意识，充分利用区域全面经济伙伴关系协定给中泰贸易带来的机遇，使中泰贸易更加顺利。此外，还有中泰汇率波动的影响。中泰贸易是以美元进行交易的，由于受各种综合因素的影响，外汇波动较为频繁，外汇的波动给中泰国际贸易结算带来了外汇风险，企业的跨国投资收益也会受到影响。

4 区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易发展的应对措施

4.1 加强中泰物流合作

为了促进中泰贸易取得持续的良好发展，发展现代化的物流方式和体系是时代趋势。从企业的自身角度看，企业内部应当通过物流方式的资源整合，了解物流优势信息做出最优物流组合选择，选择适合自身发展的方式。通过多种不同的物流方式的组合实现提高产品的运输效率和降低运输成本的目的，加快中泰贸易前进发展的脚步。中泰两国政府应该起到正确的指导作用，通过提供相应的赋税、场地支持、资金补贴等的优惠政策，加快基础设施建设。目前中泰铁路正在建设中，经过老挝，延伸到泰国首都曼谷，与中国云南昆明相通。中泰铁路能够加深两国之间的友谊，促进两国的经济贸易共同发展，实现双赢。中泰铁路是中泰两国铁路合作的双轨标准轨铁路，北起泰国东北部的廊开府，一路向南，在中部分成东南和西南两支，东南方向直至罗勇府的玛塔普县，西南终于首都曼谷。

4.2 加强中泰经济贸易合作

在区域全面经济伙伴关系协定背景下，中泰政府陆续颁布各项扶持和税收减免政策，企业自身也要改变经营管理理念。区域全面经济伙伴关系协定背景下，中国企业迎来了机遇和挑战。为此，应建立为企业提供外国政治风险预判和评估的相关机构，给予企业经营管理上的扶持和引导。同时，为了促进中国企业对泰国投资长久发展，中泰双方应继续完善相关的合作协议，保护中泰经济贸易顺利发展。企业应根据泰国当地情况制定发展策划，适应泰国的规章制度，做到合法合规经营、合法合规用工、合法合规保护环境，树立良好的企业形象。中泰两国企业要充分利用区域全面经济伙伴关系协定的便利和优惠政策，充分了解区域全面经济伙伴关系协定，有利于中泰企业扩展贸易合作和投资合作。中泰两国政府应做好区域全面经济伙伴关系协定的研究和宣传，帮助企业了解并合理运用区域全面经济伙伴关系协定来发展企业业务，提高经营管理水平。建设中泰贸易的供应链，推动中泰贸易发展，实现贸易优势互补。

4.3 政企共同扫清经贸合作的障碍

中泰经济贸易合作是国家战略与企业行为的结合，政府需从宏观方面把握发展方向，做好科学的规划引导，解决和避免经贸合作问题，确保贸易投资的可持续发展。中泰两国政府在这方面也出台了相关的管理政策。国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，促进外贸发展，在外汇管理、金融服务等方面给予政策支持和指导，各大银行在稳外贸上也给予大力支持，出口退税、专项补贴力度加大，缓解企业现金流压力，实行帮扶政策，推动外贸发展。引导企业重视所投资城市的发展程度，投资城市的产业结构和交通状况都会影响到投资合作的发展。应选取较能接受外来企业和经济发展水平较高的区域进行投资，还要了解当地市场供求状况。企业在泰国采购金额越大，在泰国销售市场占有率就越高，與泰国经济融合发展的程度也越高。但投资过于集中，超过当地要素供给和市场销售能力，会导致恶性竞争，造成生产要素价格上涨，企业发展会受到影响。并且要逐渐和周边地区的城市融合，参与完善基础设施建设，加强与当地文化的融入，适当做慈善，提高社会责任履行，促使中泰经贸合作可持续发展。中小型企业需要调整贸易对策，企业在贸易与投资中需要做好应对外汇风险的准备，充分利用区域全面经济伙伴关系协定的优惠便利政策，以适应当今经济全球化的快速发展。

5 结论

区域全面经济伙伴关系协定给中国和RCEP各成员国（地区）经济贸易的发展带来了新的机遇和挑战。中泰两国应充分认识和利用区域全面经济伙伴关系协定的有关规则，找出自身问题，促进中泰经济贸易发展。同时，利用好中泰贸易产业内贸易的竞争性和互补性，发展两国经济贸易。区域全面经济伙伴关系协定也带来了新的挑战，区域全面经济伙伴关系协定背景下中泰贸易的物流基础与经营管理水平均有待提升，探讨区域全面经济伙伴关系协定对中泰贸易的影响因素，分析中泰贸易政策和汇率影响因素，提出可行性的应对措施，加强中泰物流合作，提高中泰企业经营管理水平，在两国政企的共同努力之下，抓住机遇，大力发展中泰贸易与合作，促进中泰两国经济贸易的全面发展。

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