浅谈通过发展壮大村集体经济推动乡村振兴

张莉

摘要：我国作为农业大国，农村占地面积总量大，且农村生产从业人员众多。想要全面实现乡村振兴发展，落实脱贫攻坚的战略目标，必须重视村集体经济的重要作用。基于此，本文首先论述发展集体经济对新型农村建设的现实意义，随后依托村集体经济发展实例，阐述了村集体经济发展成效，最后根据经验，提出推动乡村振兴的举措。

关键词：新型农村；村集体经济；经济发展；乡村振兴

随着经济不断发展，城市化水平日益加深，农村中诸多劳动力逐渐向城市转移，乡村衰竭现象随之出现，致使农产品数量以及质量，已难以满足社会发展需求，严重制约了农业的进一步发展。在此背景下，乡村振兴逐工作渐提上日程，壮大村集体经济，作为实施乡村振兴战略的重要任务之一，相关部门须对其加以重视，积极探索合理举措，为落实乡村振兴战略助力。

1 发展集体经济对新型农村建设的意义

随着改革开放步伐的不断深入，我国经济发展愈发迅速，其经济结构也发生了巨大的变化。我国作为农业大国，农村人口居多，农村规模巨大，因此，想要实行全面小康，那么乡村振兴战略必须列到首位。在现阶段的农村发展期间，集体经济的发展，作为重中之重，只有全力发展壮大村集体经济，才能有效地实现推进乡村战略发展的目标，从而进一步推进农村经济建设以及政治文化建设，实现可持续发展的目标，让农业成为真正有奔头的产业，真正促使农民富裕，生态宜居。

1.1 提升农村基层党组织力的保障

想要正确落实乡村振兴发展战略。首先，必须坚持党的领导，其次，还要严格依据有效的治理方法，正确地落实相应实践。农村基层组织，属于现今社会组织的支柱，它承担着治理基层的艰巨任务。因此，想要有效地办好农村的事情，就必须要有强大意志力的带头人和坚强有力的基层党支部组织。

现今，部分的农村基层党组织，其政治功能以及服务功能有所弱化，且党员干部出现后继乏人等现象。因此在群众中缺乏向心力以及凝聚力，使得“说话无人听、办事无人跟”，这种问题频出。这严重削弱了基层党组织在农村的执政基础，不利于农村经济建设的可持续发展。想要促使农村的基层组织建设，朝既定的目标发展。必须依托有明理人管事，有灵活钱办事，有规章制度理事三大基础要素。实践发展证明，壮大村级的集体经济，属于凝聚民心巩固执政基础的关键抓手，农村基层干部和优秀农村党员，必须充分发挥自身的领导核心能力，通过加以必要的物质基础加持手段，为农村民众提供必要的服务，带领群众实现脱贫致富。

1.2 推进城乡融合发展的必经之路

落实乡村振兴战略，首先，必须确保发展环境是生态健康的，而且还要拥有相对文明的村风乡风作为基础保障。现阶段，由于城乡发展差距较大，其中，基础设施以及公共服务设施等差距较为明显。

由此可见，想要合理科学地发展村集体经济，那么必须解决制约农村公共事业服务发展问题，以及破解村集体干部无力办事等相关现状。想要有效解决上述问题，仅仅靠转移支付的资金补助是远远不够的，必须依靠合理举措，借此壮大村集体经济，实现增加公共财政投入，从而增强村基层组织的回血及内生发展动力，使发展壮大村集体经济真正成为民心所向。

实际上，物质文明属于精神文明建设的重要基础。因此，只要有了可持续发展的村集体经济，这个强大的物质基础，那么农民在发展过程中，就会更容易树立集体观念以及共同理想，从而有效地改善相应的农村基础设施条件，进一步提高农民群众的整体文化素质，为树立健康文明的社会风尚助力。

1.3 带领农民实现共同富裕的关键途径

落实乡村振兴战略，必须实现产业兴旺，从而促使农民真正做到生活富裕的现状。随着税费改革不断发展，农村基层党组织与群众之间的利益联系越来越少。因此，在具体的发展过程中，极易出现脱节等相关状况，而村集体经济的发展，有效解决了此困境。村級的集体经济，属于集体所有、村民所有，其是党组织与群众之间，适宜的利益连接点。因此，想要合理地落实乡村振兴战略，离不开村集体经济的推动作用。现今，农村的产业发展，其组织化与专业化程度相对较低，经常会出现村民单打独斗致富等相关状况。这种状况，只能支持少数村民实现富裕，但并没有彻底地解决共同富裕等相关问题。因此，只有充分地发挥集体的凝聚力量，通过把全村村民组织起来等相关举措，实现抱团发展，才能真正应对市场强大的竞争。

只有正确走集体化的发展道路，通过大力发展村集体经济等举措，才能真正地将外出的村民、农民等能人吸引回来，从而培养一支极具专业化、职业化的新时期农业队伍，实现带领农民实现共同富裕的发展目标。

2 村集体经济发展壮大的经验

接下来，以本人所在的县村为例，详细为大家讲述该县多方位多路径推动村集体经济发展壮大的具体路径。

2.1 基本情况

本人所在的县，包含26个乡镇（街道），242个村（社区），共有933个农民专业合作社，集体合作社457个，其中2019年通过农村集体产权制度改革组建集体股份经济合作社229个，成立党组织领办的农民专业合作社228个，覆盖群众18.3262万户。2021年实现村集体实现经营性收入4831.42万元，利润1431.19万元，村集体经济积累达9420.77万元。

2.2 具体做法以及成效

2.2.1 具体做法

首先积极推进实体化发展。在具体运作时，制定了有助于实体化发展的工作方案，通过结合地区优势产业，实现双方向发展机制，以此逐步推进优势产业集约化特色化，从而进一步运用现有资源资产资本，助推村集体经济可持续发展。

其次是推进规范化运行。为进一步加强集体合作社监督管理，有效推进集体合作社市场规范化。规范管理层人员，必须建立科学监管模式，以此充分确保集体合作社能够实现规范化运行。

最后是推进集成化保障。在现实运作时，为有效助推集体合作社拓宽新型农村集体经济发展路径，该县从人才、资金等多方面入手，通过支持集体合作社发展举措，形成汇聚发展合力，助力乡村振兴发展。

2.2.2 主要成效

据有效统计，截至目前，该县共启动培育县级示范样板点4个、乡镇级样板点25个、联结发展行政村200个，2021年全县党组织领办村集体合作社实现经营性收入4831.42万元。2022年度实现经营收入较2021年增长10%以上。此外，随着监管规范化的高效运行，现今，该县已完成242个村级换届审计问题整改，规范集体社章程和各项合作社运行制度，开展各项监督254个，实现问题纠偏100个，效果极其显著。

3 通过村集体经济发展壮大推动乡村振兴

3.1 强化“三个到位”，实现高位推进改革

一是精准组织保障。在具体运作时，主要领导高度重视，拓宽新型农村集体经济发展路径改革工作，通过召开县委常委会等工作，进行研究。此外，还积极印发了相关的发展路径改革试验实施方案，通过成立改革试验工作领导小组举措，进一步促使工作落实，从而确保改革试验工作高效有序推进。

二是“一对一”业务指导到位。为确保改革试验的顺利实施，该县成立了拓宽新型农村集体经济发展路径，改革试验业务指导组，并积极结合各种探索路径，对试点村改革试验业务指导，以此有效率提升业务能力，使其服务改革试验工作。

三是精准选点、示范到位。围绕试验思路和内容，在全县各乡镇（街道）开展了充分调研，以此明确主要发展路径，从而确保通过改革试验成效突出，示范效果明显。同时，通过“边试点边推广”的方式，促使其他村（社区），能自由选择探索集体经济发展路径，实现有效推动村集体经济发展的进程。

3.2 重视发展，探索新型改革路径

首先，通过全面摸清基础、盘活家底等相关举措，充分发展资源资产型道路。在具体运作时，各村需充分利用闲置资源，如闲置厂房、门面等固定资产，因地制宜地发展，集聚地区特色的相关产业，此外也可通过入股经营主体等方式，推动村集体资源资产，实现保值增值运作，以此直观地增加村集体经济的特色产业收入。

其次，要合理通过产业带动机制，促进村集体经济可持续发展。依托农产品加工、物流等相关产业项目，进一步实现推动农业转型发展，助力村级集体经济加速发展的目标。此外，也要积极发展异地置业。在具体运作时，通过集体经济合作社的作用机制，突破村域限制，实现跨境发展。再次，要注重联村效应。通过科学探索强村带弱村、合村发展等相关模式，实行各村入股、合作发展的良好局面，从而高效推动村级集体经济，能持续健康发展。各乡镇（街道），也可以通过成立村集体股份合作社联社的举措，实现联村共同发展。

最后要积极发展服务创收型的相关产业。在具体运作时，可通过村集体经济合作社，对当地实施的工程产业，开展信息物资供应、劳务输出等服务，有效增加村集体经营收入。此外，农旅结合型发展也必不可少。随着经济水平的不断提高，人们愈发注重精神方面的满足。因此，在探索新型改革路径，相关部门、乡镇（街道）可通过利用自身资源禀赋，大力发展乡村旅游，通过重点打造“周末经济”“后备箱集市”等相关的农旅模式经济资源，实现拓宽村集体创收渠道的现实目标。

3.3 压实责任、遵循现实市场规律

想要高效发展壮大村集体经济，实现促进农民增收增产，推进农村的党建水平高质量发展，为乡村振兴战略的完成助力，相关人员必须要压实责任。在具体运作过程中，村党委相关的领导人，要做好领头作用，通过经常研究村集体经济发展路径等相关举措，切实履行自身职责，将集体经济的发展掌握在手中。此外，县委的组织部门，也要积极作为，将合理推进壮大村集体经济发展作为重点工作任务来抓，合理监督指导工作谋划，通过合理举措，落实因地制宜的产业规划战略，实现有针对性的发展。对于那些特色不明显，或者是不具备持续发展功能等相关产业，积极地请专家进行实地考察，而对于那些项目相对成熟的产业来讲，相关部门给予鼎力支持，及时借助拨款等相关操作，有效地促使其集体经济实现由强变大的发展，从而实现增强农村的现实发展活力的远大抱负。

此外，各村（社区）在精确选择发展项目时，要始终坚持因地制宜发展战略。通过有针对性地寻找发展经营主体，实现本土化的发展模式。合适适宜的产业项目，可有效地夯实集体经济发展的现实基础，实现可持续发展的战略目标。在具体运作时，相关部门也要积极全面地落实协调、持续发展的基本要求，避免冲动而行的状况产生。同时村集体经济组织，也要发挥自身职能，通过强化日常督办等相关工作内容举措，合理强化目标考核系统，助力乡村振兴发展目标的实现。在具体运作时，要科学强化对于村级党组织干部的现实考核，通过将干部待遇与壮大发展村集体经济挂钩等相关举措，促使村干部发挥自身职能，持续为乡村振兴助力。

3.4 总结经验、合理探索发展路径

随着拓宽新型农村集体经济发展路径改革试验工作的落实深化，可能会存在一些困难和问题。如村集体经济基础薄弱、村集体原始积累较少以及，部分乡村干部缺乏市场经营管理方面的经验等。因此，相关部门必须积极总结经验、利用合理分析，探索出适宜可持续发展的现实路径。在具体运作时，要积极结合短板，认真做好相关的研判工作，再借助学习借鉴邻近县区，优秀的经验做法等相关举措，不断地压实工作责任，做到高效推进。此外，还要坚持抓点做样，通过边试点边推广等方式，展开针对性地开展改革试验，并通过强化督导检查，认真总结等相关举措，科学地探索村集体经济发展路径的高效实现形式，从而达到为壮大村集体经济、实现乡村振兴发展奠定坚实的基础。

在村集体经济发展历程中，想要正确落实乡村振兴战略，那么相关部门必须高度重视农业的发展效率，以此为农村的可持续发展奠定基础。想要快速推进村集体经济发展，必须做到对症下药，根据本地状况，制定符合当地发展需求的有针对性的相关策略，以此最大限度地提升經济收益。此外，当地的自然与人文资源也要充分利用，以此确保特色农业能够发展成功。

4 结论

综上所述，想要合理地落实乡村振兴战略，这既离不开广大群众的鼎力支持，也离不开社会各界的全力帮助。因此，要想早日地完成乡村振兴发展工作，相关部门必须重视发展壮大村集体经济在乡村振兴发展中的重要地位。通过合理健全相关的经济体制举措，协调城乡实现共同发展，达到有效强化科技人才的投入助力的现实目标，为实现农业的高质量转型、推进乡村振兴发展助力。

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