“美丽乡村”视域下农村社区教育发展思考

2023-06-28鲍雪艳钱瑶

现代职业教育·高职高专 2023年15期

鲍雪艳钱瑶

［摘要］新时期，农村建设及发展面临新的挑战和任务——“美丽乡村”建设，并且需要将其作为核心开展所有工作，农村社区教育作为其中的关键所在，应突破传统观念束缚，深入了解农村发展及教育过程中隐藏的不足，探索突破困境的有效途径，为“美丽乡村”建设奠定良好的基础。

［关键词］ “美丽乡村”；农村社区教育；发展

［中图分类号］ G779.2 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）15-0149-04

我国作为农业大国，农村经济在社会发展中发挥着至关重要的作用，而农民则是其中的关键所在。现阶段，随着时代发展，建设新型农村和“美丽乡村”成为农村发展的主要方向。党中央与各级政府对“三农”工作高度重视，强调要全面推进“美丽乡村”建设工作，落实全国统一大市场的构建，拉近城乡区域间的距离，脱离区域保护及市场分化，打通内循环的重要关窍，最大限度提升地方农业经济活力，提升各地农村市场竞争实力，推动农村经济增长。“三农”工作的核心任务是农村社区教育，在农业产业现代化发展过程中占据着不可替代的位置。提升农村社区教育质量能够使农村群众思想意识更加开放，强化农村资源要素流通，促进农村改革，推动城乡协同进步。“美丽乡村”建设过程中农村社区教育发挥着关键作用，但其中隐藏着诸多不足之处。所以，探讨“美丽乡村”建设期间农村社区教育存在的问题有一定的必要性，有助于推动农村社区教育质量的整体改善，促进“美丽乡村”建设工作的全面落实，助力“第二个百年”目标的实现。

一、“美丽乡村”视域下农村社区教育的必要性

（一）社区教育是农村发展的力量来源

国民经济水平逐渐提升，在此期间，科技进步对于农村产业发展有着巨大的作用，无论农业生产还是乡村旅游，均需要具备扎实的知识基础，才能满足农业现代化发展需求[1]。诸如当前国内农业作业过程中，大范围使用无人机喷洒农药，对科技知识的掌握程度有一定的要求，而社区教育是科技更新的重要载体。当前，农村培养专业人才时，大多采用农村自我培养及外出学习两种途径，其中以外出学习最为常见。因为农村环境的特殊性，多种因素导致农村技术人员无法实现外出学习，随着“美丽乡村”建设工作的持续推进，社区教育成为培养农村科技人才的首选。

（二）社区教育是农村文化的重要载体

民族发展的基础便是文化，假如文化得不到应有的重视，将对国家发展造成桎梏。尽管我国文化底蕴较为丰厚，但在农村教育中投入不足，乡村建设中过度重视经济而忽视文化教育，导致农村发展受到阻碍。农村文化发展以农村社区教育为主，因此不仅赋予社区教育传承文化的责任，而且需要针对文化功能进行创新和改革，这也是建设“美丽乡村”的关键环节。社区教育需要从农村发展现状着手，实现社会主义核心价值观的建设目标，为我国传统文化的传播奠定基础，抛弃落后的文化习惯，构建和谐、健康的农村社区教育环境。

（三）社区教育是青少年教育的重要辅导者

青少年教育是农村发展的关键所在，为新农村建设提供动力，也是“美丽乡村”的实践者[2]。所以，若想实现乡村振兴目标，需要将青少年教育作为基础，但当前农村青少年教育过程中存在一些问题，诸如小学教育没有基于农村情况出发。学生虽然出生在农村，但对农村缺乏本质上的认知，甚至个别学生对于自身出身农村的事实感到自卑。基于此，农村社区教育应该与学校教育保持良好的协同关系，发挥自身引导作用，在学校教育中介绍农村现状，促使青少年在新农村建设过程中发挥最大的作用。

（四）社区教育是建设生态宜居“美丽乡村”的重要渠道

“美丽乡村”建设，不仅需要改变落后的生产和生活模式，而且需要美化居住环境，从思想上培养农民“绿水青山就是金山银山”的发展理念，树立“人与自然和谐共生”的环保意识，而农村社区教育可以帮助农民形成良好的思想意识，持续提升农民道德水准，培养农民科学文化素质，有助于构建生态宜居的“美丽乡村”。

二、“美丽乡村”农村社区教育发展新要求

“百年大计，教育为本”。农村社区教育是农村发展的重要途径，开展农村社区教育有助于提升农村居民劳动能力及勞动水平，赋予他们良好的科学素养，进而推动农村经济平稳发展。与此同时，农村社区教育有助于构建学习型社会，同时还可以营造农村社区学习氛围，使农民群众教育水平得到有效提升。基于“美丽乡村”建设目标，发展农村社区教育应充分考虑与融合“美丽乡村”建设的有效路径。人文美、产业美、生活美及环境美是建设美丽乡村的重要指标，若想实现便需要借助农村社区教育的支持。首先，为农村居民构建充满人文气息的社区环境，必然需要重视农村社区教育的价值，发挥农村社区教育职能，从提升农村群众人文素养出发，使农村社区精神内涵得到升华。其次，若想实现农村产业美，需要针对农村地区的土壤结构、地域特征及气候环境进行科学分析，同时构建科学合理的产业链结构，因此需要为农村群众普及农业科学知识，拓宽农业信息收集渠道，为农业产业发展奠定良好的基础。再次，提升农村居民生活水平，不仅仅在于提高经济收入水平，而且需要满足他们对生活品质的需求，改善生活质量及层次，所以通过发展农村社区教育，可以使农村群众落后的思维方式及思想观念更加与时俱进，整体提升农村群众生活的幸福感。最后，构建宜居、舒适的农村环境，单纯依靠植树造林及简单打扫根本无法满足保护生态环境的需求，更不利于实现“美丽乡村”建设目标，所以需要依靠具有一定科学性及合理性的生态平衡原理，尽最大努力为农村居民创造可持续发展的农村生态环境。

三、“美丽乡村”视域下农村社区教育的应然状态

（一）农村社区教育应“多教”统筹育人

“美丽乡村”建设过程中，专业人才是其中的重要力量，若缺乏足够的人才支持，建设“美丽乡村”将成为一句空话。农业生产经营、服务、发展及管理等任何层面，均离不开专业人才[3]。而农村社区教育过程中，不仅师资力量匮乏，而且空间场地建设不足，导致培养乡村人才受到阻碍。“多教”统筹可以在社区学校及社区学院的前提下，发挥农村教育机构的作用，灵活开展人才培养工作，为农村社区教育输送新鲜“血液”，进而为实现农村社区教育目标提供基础，使农村居民文化教育需求得到满足，提升农村人才文化水平。

（二）农村社区教育应与乡村产业有机融合

“美丽乡村”建设的重要基础是产业兴旺，同时这也是改善农村问题的关键所在，使农村居民物质生活水平得到提升。乡村产业借助县域资源优势，将农业及农村资源作为基础，区域特征明显且利益密切相关，主导农业农村现代化发展目标[4]。由于农村群众深受传统思想限制，思维方式过于陈旧，不仅缺乏创新创业意识，而且能力方面存在不足之处，因此距离产业兴旺仍有较大距离。若想扭转当前的落后局面，首先应该提升农民的思想境界，改善农民对新鲜事物的接受程度。农村社区教育融合乡村产业能够发挥协同作用，促进乡村产业持续进步，同时可以为乡村社区教育提供新的动力。

（三）农村社区教育应具有高度文化自觉

“美丽乡村”建设需要借助乡村文化获得精神支持，在农村建设过程中发挥巨大的作用，提升农村群众的自信心。高度文化自觉需要在农村社区教育过程中开发、传播我国乡村传统文化，通过激活乡村文化场域、建立乡村文化长效良性发展机制、唤醒农民主体参与意识等，为乡村文化振兴战略实施提供助力。

四、“美丽乡村”视域下农村社区教育困境

（一）忽视农村社区教育对“美丽乡村”建设的重要作用

实现“美丽乡村”建设目标，首先应将农村发展目标作为根据，与农村地区居民需求保持一致。当前国内教育层面并未真正认识到乡村文化振兴的重要作用，从而对农村社区教育不够重视。加之基层政府相关人员在日常工作中，对农村文化建设及农村群众的精神素质缺乏了解，对农村群众思想创新及农村传统文化的弘扬缺乏关注[5]。一线教育人员没有深入了解农村社区教育的真正价值，将工作重心集中在城镇社区工作中，忽略了农村社区文化建设。因为缺乏正确认知而没有落实农村社区群众的思想教育。农村社区教育面向全体农村群众，但他们本身并不重视农村社区教育，因此严重缺乏学习热情和积极性，进而对农村社区学习视若无睹。

（二）對应健全现代乡村治理体系，农村社区教育机制不健全

分析当前农村社区教育实践情况，发现农村社区教育存在一些问题，诸如主体不清、沟通不畅以及各方职能缺乏合作意识等。社区教育范畴较为广泛，涉及多个阶层人员，开展教育工作的组织机构也较为复杂。当前，国内农村教育工作通常将工作重心集中在农村社区居委会、乡镇教育主管部门或者成人学校等多个职能机构。但由于缺乏相应的统筹部门，各个职能机构缺乏交流，更谈不上合作，各行其是，同时职权划分不清晰，分工不够明确，因此对农村社区教育工作造成了限制。

（三）对应乡村文化振兴内涵，社区教育教学内容有待优化

落实农村社区教育工作部署，预示着农村文化水平整体提升，成为新农村建设过程中的支撑点[6]。基于乡村文化振兴对农民素质提出的新要求，反思现阶段农村社区教育的主要内容，大多以技能提升为主，而忽视了素养的提升，过度重视理论知识讲解，没有为农村人才提供有效的实践机会，同时可能存在内容重复的情况，缺乏特色教育素材，不能使“美丽乡村”建设对于人才素质的需求得到满足。“美丽乡村”建设过程中，农村社区教育不但承载着文化教育与技能培训的重任，而且需要完成经济建设和环境保护目标。但相关工作人员选择教学内容时，忽略了思想政治及精神文明建设相关内容。培养农村技能人才和培训再就业技能时，通常以讲解理论知识为主，缺乏教学实践，每个社区的教学内容存在重复现象，没有基于当地及本社区文化特征挑选教学内容。

五、“美丽乡村”视域下农村社区教育的破困之策

（一）借乡村振兴东风，加大政策宣传和引领

若想实现农村社区教育工作目标，不仅需要思想层面给予足够的重视，同时还需要深化教育改革。我国农村社区教育工作因《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》而获得新的方向[7]。首先，相关工作人员可凭借“美丽乡村”建设的发展战略，扩大相关政策的宣传力度，通过多种途径强化宣传效果。发挥当地媒体的传播作用，提升当地群众的学习意识。其次，社区教育人员应深入基层开展文化宣传工作，为农民了解社区教育政策提供基础。最后，由政府及社区机构制定激励制度，提升农民学习的主动性。社区教育能够赋予农村群众丰富的文化知识，因此农村社区开展教育活动更需要广大群众踊跃参加，重点培养观念意识，提高他们的学习兴趣。与此同时，乡镇政府需要制定相应的扶持政策和奖励机制，为农民参加社区教育提供动力，激发其自主学习的积极性。

（二）联合社区教育部门发挥协同作用，明确各主体地位

农村社区教育工作顺利推进，需要基于完善的农村社区教育管理机制、清晰的岗位职责、明确的工作内涵等多种因素。各县乡政府应深入调研，厘清管理机制，明确社区各部门教育职责。现阶段，社区教育各项工作普遍以乡镇政府、农村居委会及社区教育学校为主[8]。开展社区教育工作时，首先，县乡政府不仅需要明确农村社区教育的工作性质及教育主体，而且需要将农村群众教育需求作为根据，制订相应的教育计划，并对教育工作落实情况实施评估考核。社区教育学校将社区教育相关政策和教学计划作为基础，合理开展教育教学工作，诸如制订教学计划、评价教学效果、合理分配师资力量以及实施教学计划等。在社区教育学校针对农民学习需求开展调研活动时，农村居委会需要发挥辅助作用，实施学员组织活动，同时配置教学设备等[9]。其次，社区各个教育部门保持良好的交流，发挥协同作用，在社区教育工作开展过程中发挥合力。社区教育属于大教育范畴，不仅需要政府、教育机构、农村社区组织积极宣传，而且需要农民群众主动参与，在多方协同作用下，助力实现预期的教学效果。

（三）重规划、强质量，推动地域特色教材开发

乡村社区教育教学活动不仅能够推动“美丽乡村”建设，同时还能够引领乡村社会价值观，提升农村地区科学技术水平。基于现阶段农村社区教育工作中存在的诸多问题，合理规划教学内容具有一定的必要性。首先，保证教学内容的全面性，不但需要涵盖农业知识和劳动技术，还需要考虑中华优秀传统文化的传承与发扬，培养农村群众的社会主义核心价值观，同时注意普及相关法律知识，强化农村群众法律意识，使不同群体教育需求得到满足。其次，我国农村地区范围广泛，同时在思想观念、人文风俗等多个层面各有特色，各地区经济水平也存在较大差异[10]。开展农村社区教育工作时，应深入群众中间，有机融合农民社区教育、当地风土人情、地域经济发展特征及地方文化传承等多个层面，赋予教育课程丰富的地方特色[11]。比如，基于当地特种养殖、特色种植产业，制订相应的农业指导课程。

（四）借助现代教育媒介，多方协作开展形式多样的教育活动

我国农村地区分布范围广泛，人口占比较大，文化水平差异明显，接受能力各不相同。若想解决现阶段农村社区教育模式单一、方法落后等问题，需要选择完善的教学模式，丰富的教学方法，投入足够的资金支持，利用先进的教学工具，开发多种教学途径。首先，加强农村社区教育的资金保障，拓展资金投入途径。因此，社区教育工作人员应加大宣传力度，向政府部门寻求更多经费支持。其次，创新农村社区教育和人才培养模式[12]。针对农村社区教育需求开发多种教学模式，可以在组织课堂教学的前提下，通过田间教学、专家“传帮带”、参观学习以及现场指导等方式，开发新的教学方法，或者以远程教学、网络教学以及沉浸式教学等方法，实现农村社区教育目标。最后，发挥现代化教学手段优势，结合先进的多媒体教学工具，取长补短，从学习模式、学习资源及教学过程等多个层面出发，提升农村社区教育整体质量，激发农村群众参与社区教育活动的积极性，使农村社区教育模式及方法更加丰富，满足大部分农村群众技能提升和文化教育需求。

六、结语

当前时代背景下，农业产业现代化发展应满足人与自然和谐共处的要求，在打好物质基础的前提下，满足大众精神财富需求，为美好生活创造良好的基础，落实节约资源、保护生态环境的发展目标，完成建设“美丽乡村”的伟大使命[13]。在此过程中，农村社区教育应充分体现自身优势，排除万难，为现代化、面向农村居民的社区教育工作做出努力，从而在“美丽乡村”建设工作中发挥潜力。但“美丽乡村”建设工作并不是一朝一夕就能够完成的，需要将城市作为基础，将城市社区教育作为动力来源，发动全社会力量，实现长远目标。

参考文献：

［1］王巍.农村社区教育功能与乡村振兴战略目标耦合研究：基于四川省蒲江县农村社区教育实践的考察［J］.行政与法，2020（2）：62-70.

［2］钱春霞，胡春燕.挖掘農村自然资源丰富幼儿户外活动［A］.“双减”政策下的课程与教学改革探索（第三辑）［C］，2022.

［3］杨霞.农村社区教育助力乡村振兴的实践路径：以江苏省如东县大豫镇为例［J］.农村·农业·农民（A版），2022（23）：52-54.

［4］王静飞.乡村振兴背景下高校助力农村社区教育资源建设研究与实践：以舟山市皋泄社区教育为例［J］.农村经济与科技，2022（21）：264-267.

［5］游小留，肖慧欣.福建省农村社区教育现状调查与推进策略：基于建宁县的问卷调查［J］.福建开放大学学报，2021（6）：45-49.

［6］胡炬.“互联网+”农村社区教育个案研究：基于天水市秦州区天水镇社区教育调查与研究［J］.佳木斯职业学院学报，2021（6）：39-40.

［7］付志荣.常州市中小城镇农村社区教育高质量发展策略研究：以常州市薛家镇为例［J］.常州工学院学报（社会科学版），2022（4）：134-137.

［8］陈亚平.乡村振兴视角下农村社区教育助力农业转型升级策略探究：以如皋市下原镇社区教育为例［J］.大学，2021（37）：100-102.

［9］茆成兵.农村社区教育治理困境与突破［A］.2021教育理论与实践研讨会论文集［C］，2021.

［10］杨海华，谢宗佚，吴扬.基于学习者中心的政府购买农村社区教育服务项目制改进策略探究［J］.教育与职业，2020（20）：68-74.

［11］金杜娟.西南地区农村社区教育推进研究：以贵州省贵阳市为例［D］.太原：山西大学，2021.