被悬赏追逃的县委政法委原副书记

刘向南

2023年3月上旬，一份由河南省开封市禹王台区监察委员会和开封市公安局禹王台分局联合发布的悬赏通告在网络上被转发，被悬赏追逃的对象为曾任开封市兰考县委政法委副书记袁德朝。通告称，袁德朝因涉嫌严重违法，于2023年2月6日潜逃。

早在网络上引发关注之前，很多兰考人就已经知道了袁德朝被悬赏追逃的消息，“兰考街头贴得到处都是，包括袁德朝在兰考所住的小区，还有他的老家，都贴了”。其中一份张贴的位置尤具嘲讽意味——贴在了袁德朝曾工作过的县纪委马路斜对面一处公厕的门上。

被指曾冒名顶替上大学

提起袁德朝，曾在小时候和他一起上学并在工作中偶有往来的人员这么描述：“袁德朝的弯弯多。”

“弯弯多”是当地土话，用来形容一个人行事复杂，蹊跷事情多。

按照悬赏通报上的信息，袁德朝生于1970年12月，有一个曾用名：赵志亭。因为袁德朝曾冒名顶替上大学，被冒名顶替者正是赵志亭。

袁德朝出身于兰考县南彰镇南彰村一个农民家庭，兄妹四人，他是老大。二弟在兰考县交警大队公路巡逻二中队工作，三弟也在兰考县城里工作。袁德朝还有一个妹妹，家在南彰村。

袁德朝的堂哥袁德国回忆，袁德朝在中学毕业后，先是去县城里做了一段时间生意，“没有挣到钱，之后才去读的大学”。但是，袁德朝当年去读开封师范高等专科学校（已于2000年并入河南大学），不同于正常途径——他冒名顶替了兰考县许河乡董堂东村的赵志亭。

潜逃前已转为“闲职”

在被悬赏追逃前大约两年的时间里，袁德朝就已转到非领导职位，不再担任兰考县委政法委副书记。

若回溯袁德朝的从政历程，在兰考县，相较于县委政法委副书记，他更为人知的身份是县纪委副书记。

20世纪90年代初，从大学毕业后，袁德朝先在兰考县乡镇政府里工作了一段时间，这期间，他把名字改回了本名，后来又调到城关镇任纪检书记。

此后，袁德朝进入县纪委工作了10年左右时间。据了解，任县纪委副书记期间，袁德朝的办公桌上摆放的香烟档次从来没低过“软中华”。“他坐的椅子比纪委书记的还要豪华，上下班开的车，是白色奔驰车。”有熟悉情况的官员介绍。

在袁德朝离开兰考县纪委之前，曾经发生过这样一件事：袁德朝举报了当时的县纪委书记，原因不得而知。但是，袁德朝举报未果，不久他就离开了县纪委，改任县委政法委副书记。但到县委政法委任副书记后，袁德朝开始“变得消沉”，“也不怎么去上班”。

多宗债务官司缠身

六七年前，南彰建商业街征地时，袁德国的一块地只被补偿7万元，袁德国不同意。镇干部便找到袁德朝，让他出面来做其堂哥的工作。

袁德朝时任县纪委副书记。袁德朝告诉他，等商业街建成，如果他要买商铺，以成本价卖给他。袁德国最终同意了，后来他买了8间门面房，价格是85万元。当时袁德朝让袁德国把这笔钱交给他，由他给镇里，再由镇里给开发商。

经袁德国同意，袁德朝拿走了这笔钱，还打了收条。但是至今，袁德朝仍有50多万元未付给开发商。2023年春节前一两天，袁德国再次给袁德朝打电话，袁德朝说“保证会给”。

但是，袁德国等来的不是钱已付清的消息，而是袁德朝潜逃被悬赏追捕的消息。

袁德国说：“现在看，他确实坑了我。”

而在兰考县，被袁德朝“坑”的人，不止袁德国一人。在袁德朝被悬赏追逃前，因为欠款，他甚至被多次告上法庭。

据公开的法律文书，有关袁德朝的最早的一宗民间借贷纠纷，发生在2016年，彼时袁德朝还在县纪委工作，被告欠某人借款本金400万元。

在袁德朝离开县纪委到县委政法委工作后，他的民间借贷官司多了起来。

2021年，中国农业银行股份有限公司兰考县支行把袁德朝告到法院，案由是信用卡纠纷，后撤诉。

2021年，做渣土车生意的王某进也曾和袁德朝发生过涉及100多万元的法律纠纷。

作为一名先后在兰考县纪委、县委政法委任要职的地方官员，袁德朝被多人讨债且被告上法院，这种情况极为罕见。

在一些人看来，目前法律文书公开的袁德朝的债务，只是其中一部分。一位知情人士说：“他欠的钱，有几千万。”

对于袁德朝为何频频借钱，在兰考流传的一种说法是，袁德朝曾参与赌博输了钱。而对于袁德朝为什么会被调查，据一位与袁德朝熟悉的人士分析，也应该和欠债有关，“告他的人多”。

袁德朝的“朋友圈”

在一位与袁德朝有往来的人员看来，袁德朝是“很反常的一个人”，他不怎么爱和人打交道，总是板着脸。

袁德朝与当地开发地产项目的商人李德强之间的一宗诉讼案，可以一窥袁德朝的“朋友圈”。

这宗诉讼案同样是民间借贷纠纷。据法院作出的一审判决，2015年，袁德朝曾以家中建房为由，先后4次向李德强借钱，分别是：2015年7月借款400万元，袁德朝的妻子李银枝（2019年7月，李银枝与袁德朝办理离婚登记，解除婚姻关系）以她名下某国有土地使用证作为抵押，由案外人袁某红提供个人担保；2015年8月借款600万元，以李银枝名下土地证及房屋作抵押，孔某成、孙某卫为担保人；2015年9月1日借款300万元，以袁德朝名下位于开封某小区的一套房屋作抵押，张某民为担保人；2015年9月22日借款300万元。

据了解，在向李德强借款时，提供担保的孔某成是兰考县某镇党委书记，孙某卫曾任兰考县纪委某室副主任；张某民曾任兰考县人民法院常务副院长，后调到禹王台区人民法院当院长，已在2019年去世。

提供个人担保的袁某红的身份则相对特殊，是袁德朝的堂侄，曾做过律师，后进入兰考县纪委工作。

袁家的房产项目

在兰考县城中山北街和考城路交叉口南约100米处，有一座高11层的米黄色大楼，在周边矮楼中如鹤立鸡群，颇引人注目。当年袁德朝向李德强借钱，就是用于建这座楼。

李德强与袁德朝夫妇诉案判决书中曾描述过这栋楼：为商住两用，建筑面积8799.77平方米，楼房建成后登记在李银枝名下，主要用于出租。

据李德强介绍，袁德朝在开封某小区有一套房产，是登记在他的名下；在兰考县城的某小区也有一套房产，尽管袁德朝一直住在那里，但这套房产登记在其父亲名下；在兰考县城，还有袁家的一座空院子，但也是登记在别人名下。

除此之外，位于兰考县城振兴路西侧、清源路北侧的一个用地面积约2万平方米的在建地产项目，也是袁家的资产。这个由4栋6层高的樓房与2栋18层高的楼房组成的项目，楼房均已封顶，但工地处于停工状态。

作为建设单位的兰考昊洋置业有限公司也是空空荡荡，其法定代表人为袁德朝之子袁昊。

袁德朝的前妻李银枝，则被认为是这个项目开发的真正主持者。袁德朝出事后，李银枝也被带走调查。

（梁衍军荐自七一网 七一客户端/《羊城晚报》）