雍正治吏的非常举措
2023-06-27习骅
习骅
在干部问题上,雍正皇帝移棋设子往往不拘常规,有时甚至让人目瞪口呆。直到后来人们才明白,当时他考虑的是整个大棋局,可谓非常之人必有非常举措。
考核县令
对官员每三年考核一次,是清朝官场的例行公事。1724年又是考核年,即位不到两年的雍正皇帝,对一个县官的处理不同以往,让各级官员吃了一惊。
此县官名叫常三乐,任直隶吴桥县令,负责考核他的是直隶巡抚李维钧。
通过认真听取下属意见,查阅文书档案,走访地方士绅,李维钧给常三乐写了两条评语,一是“操守廉洁”,认可他是个清官;二是“懦弱不振”,认为其工作打不开局面。他据此平调常三乐去管教育,因为教书育人对操守要求高,工作量却不大,对他比较适宜。
吏部官员看了考核报告,向李维钧提出一个问题:“你说常三乐工作不胜任,有什么具体表现,给吴桥县造成了什么严重损失?”
尽管常三乐工作吃力,但是钱粮该收的也收了,社会治安也说得过去,还真挑不出大毛病来。
吏部官员说,既然没发现实质性问题,把人家调离重要岗位,理由不充分,也不符合惯例,提醒提醒就算了。
李维钧坚持自己的看法。吏部官员自信地说,咱也别争了,还是请示皇帝吧。
雍正皇帝看了报告,朱笔一挥:撤职!理由很简单,县域是社稷基石,县令责任重大,常三乐没有责任心,本身就是失职渎职,难道还要等着出大事吗?
其实常三乐真该偷着乐。后来,山东曹县盗贼猖獗,社会治安很成问题,老百姓直叫苦。县令王锡玠不敢抓不敢管,结果被摘掉乌纱帽,还被判了5年刑。
正二品的云南开化总兵仇元正,为人老实本分,但作风拖拉,工作长期没起色,雍正皇帝勒令其马上退休回家。
康熙末期,官场的贪、懒靡然成风,通不过考核的官员很少,被严肃处理的官员更少。出了问题,官员往往被罚俸了事,政治前途一点也不受影响。
眼看雍正皇帝的治吏新政如此严厉,各级官员在震惊之余,终于回过味来:看来,官是不好当了!不但要两手干净,这双手还必须干活。
但是,有的人思想一时转不过来。代理湖广提督岳超龙向雍正皇帝表决心说:“为报答皇上厚爱,我一定做到廉洁自律,两袖清风。”
雍正批示道:这要求太低了吧!当官本来就不该贪。如果只满足于“清官”的好名声,却“倒了油瓶不扶”,不就是“绣花枕头”吗?
贪能误国,懒也误国,无所作为的“清官”就是庸官,跟利欲熏心的贪官一样,都不是好官。作风上正派廉洁,工作上敢于担当,二者缺一不可。这就是雍正皇帝的用人观。
提拔工勤人员
雍正六年(1728年)元宵夜,内阁工作人员小蓝正在上班,忽然进来一个高个子中年人。两人一见如故,边喝茶邊侃大山。
高个子问,你是什么官?
小蓝不好意思地说,我不是官,只是一个小小的工勤人员。
高个子问:其他人呢?
小蓝回答,都回家看灯去了。
高个子很好奇地问道:你不喜欢看灯吗?
小蓝说,当今皇上励精图治,听说晚上都不睡觉,万一有个急件,没人跑腿可要误大事!
高个子点点头,又问小蓝将来有什么打算。
小蓝说,假如天上掉馅饼,我能到船舶管理所工作就好了。我家孩子多,这样就算是闹饥荒也饿不死。
高个子哈哈一笑,便告辞了。
第二天一上朝,雍正皇帝就问:哪个船舶管理所有空缺?下面官员说广州有。雍正皇帝说,让内阁的小蓝去吧。大家正在惊讶中,雍正皇帝又让人告诉小蓝,要吃鱼自己下水捞,不能讨渔民便宜。
只要正派能干,雍正皇帝都会重用,哪怕有不同看法。
“天下第一巡抚”田文镜主政河南、山东的时候,配合雍正新政,狠狠打击贪官污吏,大力整顿官场作风,就连中央官员到地方收了礼,他也敢向皇上报告,得罪了不少人。但雍正皇帝把他树为模范总督,号召高级官员向他学习。
当时,户部向各省要钱扩充小金库是公开的秘密。户部一个叫李卫的官员,曾多次向户部尚书提意见,但并未得到回应。李卫就弄来一个柜子,写上“尚书专用钱柜”字样,放在了衙门口。当时雍正还是雍亲王,他记住了李卫的名字。当雍正皇帝执政后,几乎年年提拔李卫,李卫也大刀阔斧工作,政绩斐然。
两个翅膀才能飞
有其臣必有其君,雍正皇帝本身就是中国历史上非常勤奋、有作为的君王之一。
雍正皇帝每天工作十几个小时,只有过生日那天才给自己放一天假。现存档案表明,他光在奏折上就批了1000多万字,是全部《资治通鉴》字数的3倍多。
雍正的父亲康熙创造了一个盛世神话,但也留下了一堆问题:吏治腐败、效率低下、国库空虚。
雍正皇帝即位后,既不容忍“贪”,也不容忍“懒”。他首先诛杀贪官,保持高压,让官员们听到“钱”字就发抖。在对贪官执行死刑时,他常组织官员到场观看,认为现场警示教育更管用。
与此同时,雍正皇帝奖掖勤能,责罚庸懒,逼迫官员改变作风。大家如梦初醒,意识到不是现在官不好当了,而是不能再像以前那样混日子了。
于是,各级官员很快适应了新形势,纷纷行动起来。官场风气迅速扭转,号称“雍正一朝,无官不清”,为推进各个领域的改革提供了保障。创设军机处,集中权力推进改革;取消人头税,缓解社会矛盾;改土归流,维护国家统一等大动作,如果没有肃贪治懒的铺垫,是不可想象的。康熙末年,国库存银仅3200多万两,到雍正七年(1729年),已增长到6000多万两。
时光川流不息。让官员告别“贪”“懒”恶习,插上“廉”“能”双翅,扶摇天地,大有作为,雍正皇帝成功的秘密,在中华民族走向伟大复兴的新时代,仍然在闪着光。
(摘自七一网 七一客户端/《中国历史的教训》)