借助民间外交，开启善意之门

庞海尘

2023年3月15日，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话，首次提出全球文明倡议。外界普遍认为，这是中国向全球治理贡献的又一重要的国际公共产品。

全球文明倡议，倡导尊重文明多样性，主张通过对话与交流打破隔阂，跨越冲突，为如何在文明层面构建人类命运共同体提供了新思路。在某些西方国家鼓吹大国战略竞争的当下，中国将视野转向人类文明的共同进步与世界和平发展，对拓宽国际交往空间、增进国家间合作的深度具有重要意义。

民间外交作为中国整体外交的重要组成部分，历来受到党和国家领导人的高度重视，在推动中外人文交流方面发挥独特的作用，为中国对外交往拓展民意基础。

如今，全球治理的行为主体日益多元化，科技发展彻底颠覆了人类传统交往方式，中国与世界在各领域的联系以前所未有的速度不断加深。在新时代的新要求下，民间外交有必要创新对外交流方式，更好地为中国特色大国外交服务，为全球文明倡议注入活力。

治理赤字下的突破点

全球治理需要国家间的合作，也需要参与国国内的政治支持。如今，这两个层面都不同程度地面临挑战，全球治理赤字已成为无可争议的共识。

作为全球性公共卫生危机，新冠疫情及其后续影响加速了国际格局的演变速度，彻底暴露了全球治理体系与人类治理需求之间严重不匹配的问题。在后疫情时代，地缘政治回归加速，保护主义势力抬头，随着俄乌冲突爆发“，不匹配”的问题更加凸显。

俄乌冲突及相关事态的发展，已经深刻改变了人们对国际战略态势的认知。在某些国家的操弄下，国际关系“阵营化”趋势加剧，甚至出现集团对抗取代合作对话的倾向。当外部风险上升时，国家在参与全球治理方面会不同程度地摇摆不定。

与此同时，诸多西方国家也面临着日益严峻的国内问题。贫富分化加剧，民族认同危机以及经济增长乏力等因素仍在干扰欧洲治理进程，政治极化问题已经成为影响美国国内治理的显著因素。西方国内政治变化的溢出效应，正越来越显性地成为国际问题。

大变局时代更需要大国担当，这也是中国提出全球文明倡议的历史背景。除了积极有为的官方外交，“润物细无声”的民间外交也不可或缺。民间外交主要是指区别于官方外交的民间国际交往，含义丰富运作模式多样，“软实力”是个不错的认知切入点。

美国著名国际政治学者、“软实力”概念的提出者约瑟夫·奈，在题为《中美关系进入“竞合”阶段，应增强彼此吸引，破除冷战思维》的文章中指出，当前的中美关系是一种“竞合”关系。在两国体量如此庞大的情况下，双方不会愚蠢到选择与对方开战，也需要共同携手解决跨国挑战。“在此背景下，中美两国政府更应努力增强自身软实力，改善合作前景。”

无论如何评价“软实力”，都不得不承认它在国际政治领域相对较高的能见度。相比于硬實力，软实力是无形的，难以量化的，旨在通过难以察觉的方式营造认可度和吸引力。这样的特点，也使得软实力与民间外交之间，存在某种“天然”的联系。

约瑟夫·奈本人非常强调文化和价值观的对外传播作用，他认为软实力很多产生于不同主体所表达的不同价值观。根据他的逻辑，软实力所产生的吸引力，并不来自直接的宣传和推广，更多地出于一种“无意识”。

在这一层面，中国的民间外交作为推进人文交流和社会融合的重要方式，在促进“民心相通”方面具有天然的优势。

民间外交可以说是中国“独创”的一种国家对外交流方式，最早可以追溯到抗战时期，是中国共产党在不能开展“官方外交”的情况下，为了争取团结抗战而创造性地与外界交往的努力。历经演化后的中国民间外交，主体既包括中国人民对外友好协会、妇联等半官方机构，也涵盖非政府组织、跨国公司、民间组织等新兴的非官方行为体。

民间外交可以说是中国“独创”的一种国家对外交流方式，最早可以追溯到抗战时期，是中国共产党在不能开展“官方外交”的情况下，为了争取团结抗战而创造性地与外界交往的努力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进中国特色大国外交，系统性地回答了新形势下中国需要什么样的外交，如何开展外交关系等重大问题，为新时代民间外交发展指明了方向。

习近平在中国国际友好大会上发表重要讲话时强调：“民间外交要开拓创新，多领域、多渠道、多层次开展民间对外友好交流，广交朋友、广结善缘。”在国际局势日趋复杂的背景下，中国民间外交如何配合外交转型需要、为国家总体外交目标服务，成为越来越重要的课题。

“李子柒现象”之后

全球化的深入发展与现代信息技术的广泛普及，使人类社会的“互联互通”彻底打破了时间与空间的限制，民间力量开始进入对外交流的“前端”。

在这一点上，“李子柒现象”为跨文化传播做了一个很好的示范。李子柒是一位以中国田园生活为创造灵感的美食短视频博主，她拍摄制作的视频不仅俘获了中国网友，还在海外社交媒体上吸引了大批忠实的海外粉丝。2021年2月2日，凭借1410万的YouTube订阅量，李子柒创下“YouTube中文频道最多订阅量”的吉尼斯世界纪录。多家国内主流媒体将李子柒称为讲好中国故事、传播好中国声音的典范。

作为一个现象级的跨文化传播案例，围绕李子柒展开的研究层出不穷。不少学者认为，李子柒的视频主要是诉诸生动的影像画面以及宛转悠扬的轻音乐，因此得以规避语言壁垒带来的共情障碍。

在叙事内容方面，李子柒以一种不急不躁的节奏，怡然自得地在田园风光中展示自己制作美食的劳作过程与日常生活。在让外国网友感受到一种异域文化吸引力的同时，又通过将视频内容扎根于人类文明共通的主题—食物与生活，成功与他们建立起一种情感连接。在她的视频里，李子柒真正做到了在“讲故事”，也为观者提供了开放的阐释空间与充分的互动可能性。

这一别具匠心的内容设计，在社交媒体的加持下，形成了巨大的流量效应。

社交媒体并非“静态”的公共平台。在不断升级的算法的运作下，社交媒体会突出展示更具市场效益的作品。与此同时，来自世界各地的观看者并非被动的受众，他们通过点赞、留言等参与机制，成为视频内容传播链条上的重要一环。就客观效果而言，这些互动事实上已是跨越国境、文化界线的民间交流。

但是，跨文化传播并不会天然地因为社交媒体而焕发活力，李子柒之所以能在国外“出圈”，是因为她的创作本身就是符合市场偏好的优秀产品。只是，这一创作以李子柒本人“无意识”的文化自觉与文化自信为基础，从而实现了优秀文化与商业价值的完美融合。

对于自己的走红，李子柒曾表示感到意外。她在接受媒体专访时这样回应道：“我挺意外的，会有这么多其他国家的人喜欢，想不到会有这么广泛的共鸣……拍摄视频本来是一件我很热爱的事情……文化传播是需要无数人努力的一件大事，而我只是做了我热爱的一件小事。”由此可见，在李子柒被赋予较高的民族文化身份之前，她选择制作美食视频可以被视为一种出于热爱的自我行为。

“复制”李子柒比较难，但如何通过解析她的成功，为民间外交的进一步发展注入活力，是一个值得探讨的问题。

基于人类文明共同理念与人类公共议题的交往，往往更具有坚实的社会基础。因此，民间外交在构建人类命运共同体方面具有天然的优势。不过，有学者指出，这一优势的实现有一个重要的前提条件，即民间外交主体能否以一种看似“漫不经心”的态度，承担外交职责。

目前，非政府组织作为民间外交中能动性较强的主体，在对外交往中作用日益突出。有学者表示，民间外交总体上需要配合官方外交，但不能简单地将其视为官方外交的附屬物。“某些非政府组织有着自己的宗旨，以促进人类的共同利益为愿景。”不难想象，当这类非政府组织成功走出去，与他国相关组织以及人民在海量的、真实的相互交往中携手解决共同关注的问题，这一行为本身就会构成“讲好中国故事”的一部分。

与非政府组织相比，多数企业与个人在对外交往中更为直接的诉求是经济利益，其实这些交往也可以成为民间外交的一股力量。正如某些学者所言，从逻辑上说，在激烈的市场竞争下，唯有具备竞争力的行为体才有机会脱颖而出。而从客观效果看，以经济利益为导向的行为体，往往更能以“去政治化”的方式，在对外交往中产生配合官方外交的外溢效果。

民间外交的主体是民间力量，外交所带有的官方色彩提供的是一种关于对外交往的宏观背景。正如有关学者表示，在全球治理的背景下，民间外交需要更多元的主体参与其中，它需要发挥不同主体的积极性，而实现这一目标需要创新的可能性，以及用专业态度做事的空间。

文明对话何以可能

全球化遭遇逆流，保护主义、新保守主义在美西方国家抬头，导致“文明冲突论”“修昔底德陷阱”等论调，受世界局势东升西降的刺激而甚嚣尘上。由此造成的外溢效应，催生出不同文明之间的交流看似陷入停滞的“乱象”。

全球文明倡议不仅契合了人类普遍的价值需求，还体现了一种主动跨越隔阂的能动性。

中国作为全球治理的重要参与者，始终承担着加强沟通，增信释疑的大国职责，全球文明倡议是中国向世界发出的真挚呼吁。

全球文明倡议，有着深厚的中华文化底蕴，也与其他文明有着相通之处。在保持对话，接纳他者方面，中国文明与包括西方在内的其他文明，某种程度上说是有着共通的思想源头的。

早在古希腊时期，对话就是智者们用来澄清疑惑，探究真理的重要方式。苏格拉底作为典型代表，给予对话者以平等身份展开对话的机会。这种对话的精神，在19世纪初因西方哲学领域的人文精神兴起而开始复苏。其中，基于交往理论的哈贝马斯，基于对话理论的巴赫金，以及基于关系本体论的马丁·布伯和米德等人，都是在这一复苏潮流下发展起来的代表性人物。

通过对话，西方近现代哲学发展出超越二元对立的理念，即通过凸显关系中的“他者”，衍生出对差异性的尊重。尽管在现实国际政治中屡现“偏差”，但不能掩盖这一点：尊重差异性曾是西方文明的进化。

而在中国，和合思想作为传统文化的精髓，讲究“天人合一”的整体观，以及阴阳转化的对立统一观，在根本上超越了非此即彼的思维模式。与此同时，和合思想强调求同存异，主张在注重事物个性的前提下，寻找事物间的共性以实现不同事物的和谐共存。

此外，和合思想还是一种包含“泛爱众”精神的思想。孔子曰：“泛爱众，而亲仁。”在所有的观念维度之下，是“爱”为底色。这是与他者对话，达成理解、互信、共赢的价值基础。在保持对话与尊重差异的基础之上，和合代表一种终极关怀。

因此，全球文明倡议不仅契合了人类普遍的价值需求，还体现了一种主动跨越隔阂的能动性。在这一倡议下，这种能动性将因更多的主体参与到对外交往之中，主动释放善意，主动开启对话而焕发光彩。从这个意义上说，中国的民间外交大有可为。