新时代背景下中国养老的现状、趋势与发展建议

罗萍

随着新时代的到来，我国养老到达了一个新的阶段，发展理念也得到了一定的创新。但是当前养老服务还存在着一定的不足，养老产业发展不均衡，养老相关的政策制度也有待完善。为此需要充分了解当前我国养老现状，认识到当前我国养老服务所存在的问题，并在此基础上进一步改良，提升我国养老服务质量，推进养老产业的高质量发展。

王深远主编的《中国新养老》（人民出版社出版）一书总共分为8个章节，在书中作者对我国养老的发展进行了全面的梳理，介绍了当前养老机构的定位，进一步探索了健康养老的保障、未来养老产业的发展以及农村养老的发展问题，通过这些问题的介绍，让读者们进一步了解养老，能够更为科学理性地看待养老，同时也能够充分结合自己的状况，选择正确的养老方式，对于我国养老产业的发展以及养老服务质量的提升来说，有着十分重要的意义。

在本书中，作者首先介绍了新中国养老服务事业的发展历程，分析了当前养老所面临的主要矛盾和主要挑战。现阶段我国人口老龄化加速，老年人口总量增加，社会所面临的养老负担有所加重，与此同时，养老消费市场的需求也在不断的加大，养老市场所面临的压力也变得越来越大。但是当前我国养老产业的发展水平较低，养老产业还未完全成熟，这就导致当前养老產品以及养老服务的质量较低，供给存在着一定不足。除此之外，由于我国各地区经济发展不均衡，这也在一定程度上导致我国各地区之间养老产业差距较大，养老机构的水平相差较大。由于融资渠道较少，且缺乏相关的政策以及资金支持，当前养老产业的发展动力不足，养老机构的服务水平较低，养老产品以及养老服务的质量也存在着一定的不足。在首章节中，除了介绍当前养老所面临的主要矛盾以及挑战之外，作者又进一步介绍了“四养”的内涵及其现实意义，分析了“四养”联动的实践路径，并介绍了具体的实施举措。

其次，作者主要对居家社区养老以及机构养老进行了介绍，作者介绍了居家社区养老的优点，又进一步分析了居家社区养老发展改革的方法。与此同时，作者对当前机构养老由支撑到补充的变迁进行了分析，探究了当前老年人对于养老机构的需求，对机构养老的主要类型以及定位进行了介绍。养老机构根据服务对象的不同可以划分为敬老院、老年公寓、老年人服务中心等，根据主办者的不同，也可以划分为民办养老机构以及公办养老机构，在当前养老压力日益增加的背景之下，养老机构能够在一定程度上补充当前的养老服务。

然后，针对养老健康保障，作者首先介绍了什么是健康养老，健康养老是指在老年阶段通过保养来进一步提升身体素质，促进健康。在该书中，作者又进一步强调了健康养老的重要性，并进一步提出应当将医疗与保养相结合来支撑当前的养老，夯实健康养老保障体系。针对养老产业发展新趋势，作者首先对当前养老产业发展现状进行了简要分析，可以发现当前我国养老服务法律政策较为缺乏，并未形成统一的政策体系，这也就使得养老服务缺乏规范性。其次，许多民营养老机构的规模较小，且专业性较为缺乏，不能够满足养老服务的要求。另外，当前养老服务模式较为单一，养老服务机构的监督体制不够健全，服务质量水平不一，并不能保证老年人获得高质量的养老服务。在分析完当前养老产业发展现状以及农村养老的新格局之后，作者对当前养老产业的主要分类进行了介绍，根据养老需求的不同养老产业可以划分为医疗保健品业、咨询服务业、保险业、家政服务业等多个产业。在充分了解当前养老产业发展现状的基础之上，作者对养老产业发展趋势与展望进行了探讨，并提出了加快推进养老产业发展、优化城乡养老服务的供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务的思考。

最后，作者向读者呈现了近年来出现的多元养老业态，主要包括集群养老、共享养老、数字养老以及文化养老。多元化养老业态的出现，进一步丰富了当前我国养老模式，能够进一步满足老年人的养老需求，提升我国养老服务质量。在该书的最后章节，作者主要探究了养老政策法规的新趋势，提出了当前我国养老政策法律法规建设的新进展以及所面临的挑战，充分借鉴了国外养老政策法律法规的建设经验，并在此基础上指出了我国未来政策法规建设的思路、原则以及重点。为了进一步完善养老服务法律法规的建设，应当制定统一化的养老服务法律政策，规范当前的养老服务，同时应当进一步完善养老制度，规范当前的养老服务保险制度。

综上所述，在新时代背景之下，在人口老龄化加速的背景之下，应当加强养老产业建设，通过完善制度保障、加强资金投入、应用现代化科技等方式来进一步提升养老服务的质量，推进养老产业高质量发展。

书评人简介：

罗 萍，女，讲师，硕士，研究方向为老年医养结合。