“淘宝村”消防安全防范和灭火救援处置对策探究
2023-06-26李艳东
李艳东
摘要:电子商务产业的快速发展加速了睢宁县木材加工生产企业的发展,目前全县简易家具生产销售占淘宝网总销量的80%,已形成完整的网络产业链。睢宁县木材加工生产企业多以“前店后厂”“三合一”小微企业为主,此类企业由于历史原因,普遍存在着企业发展不均衡、消防安全隐患大、企业主安全生产意识不强等现实问题,加上近几年经济效益不佳,逐渐形成带有淘宝家具企业特点的区域性消防安全隐患。基于此,从当地实际情况出发,针对存在的问题,提出消防安全防范和灭火救援处置对策。
关键词:淘宝村;消防安全防范;灭火救援
2022年底,江苏省消防救援总队联合省公安厅制定下发《今冬明春基层消防安全联合执法整治百日行动方案》(以下简称《方案》),方案中重点对三级消防安全重点单位、“九小场所”等小微企业和场所开展消防安全执法检查、火灾防范工作做出了详细部署。对此,结合《方案》部署,我县域内电商“淘宝村”家具产业因自身产业性质和火灾防范风险,是本次联合整治活动重点。根据统计,2022年度,全县“淘宝村”行业领域发生火灾11起,直接财产损失近千万元,特别是“11·3”凌城镇电商产业园家具厂房火灾,损失重、影响大、纠纷多,给社会稳定带来不利影响。如何有效预防此类火灾事故,提升消防安全治理水平是当前重点工作。现结合日常工作开展情况,简要对该行业领域火灾风险和灭火救援处置对策作分析研究。
1 睢宁县“淘宝村”企业发展概况
过去的十几年间,睢宁县依托淘宝、天猫等网络购物平台,在电商行业领域获得了巨大发展。电商家具产业成为睢宁县“1+4”主导产业之一。随着电子商务产业快速发展,睢宁县木材加工生产企业已形成区域规模,全县简易家具生产销售占淘宝网总销量的80%,已形成完整的网络产业链。睢宁县木材加工生产企业多以“前店后厂”“三合一”小微企业为主。目前,共有129个初具规模的“淘宝村”,共1300余家企业,其中自建厂房500余家,家庭式作坊800余家[1]。此类企业由于发展不均衡、消防基础设施薄弱等历史原因,普遍存在消防安全隐患大、企业主体安全生产意识不强、消防设施缺失或维修保养不到位、消防安全通道堵塞等问题隐患,形成了带有淘宝家具企业特点的区域性消防安全隐患,一旦发生火灾,很可能“火烧连营”,给社会带来较大的不稳定因素。
据调研,睢宁县“淘宝村”家具企业具有如下特点:从数量来看,沙集镇、凌城镇、邱集镇、梁集镇、高作镇占比较大,布点集中;从分布来看,此类企业主要分布在睢宁县东部区域、与宿迁市交界区域,地处偏远,前期没有专门部署消防救援力量;从类型来看,厂房仓库主要用于生产加工、仓储物流、对外租赁等方面,耐火等级低、防火间距不符合规范要求;从专项检查的情况来看,此类企业普遍具有体量小、业户多、储存物品种类繁杂、加工分类细、管理混乱、流动性大、受电商促销活动影响大等安全隐患。加上大部分经营业主消防安全意识淡薄,也从未参加过消防安全培训,落实消防安全主体责任措施不力、日常防火巡查流于形式、占用堵塞安全出口等问题普遍存在,给消防安全管理和灭火救援处置带来不利因素,一定程度上增加了火灾风险[1]。
2 “淘宝村”企业消防安全隐患
2.1 消防规划不科学,消防基础设施薄弱
该类企业由于早期优先发展经济,缺少相对应的消防配套设施。甚至部分乡镇未及时开展“消防规划专篇”编制工作,乡镇政府专职消防站建设缓慢,市政消火栓建设欠账严重,微型消防站建设不规范、器材缺配;受历史遗留及行业的特殊性影响,企业大多集中在城郊、城乡接合部、棚户区和村镇,这些地区因消防基础设施较为薄弱,存在消防供水管网无水或压力不足的情况,导致发生火情时无法正常取水使用。
2.2 厂房违章搭建、消防设施不完善
该类企业加工、生产车间大多数采用自建厂房,有的随着规模不断扩大,随意增设搭建简易钢结构厂房;对规模300m2以上独立厂房车间未设置室内消火栓系统、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,对规模300m2以下独立厂房车间和仓储也未安装简易喷淋或消防软管等基础消防设施,消防设施欠缺严重。
2.3 厂房耐火等级低、防火间距不足
该类场所聚集地区房屋、厂房和仓儲建筑结构件未按照《建筑设计防火规范》及其他行业标准规范设计建设,耐火等级、防火间距普遍不足,防火分隔措施不到位,消防通道狭窄或被占用,火灾发生后消防救援力量不能及时到达展开火灾扑救。
2.4 电气线路私拉乱接、敷设不规范
该类场所聚集地区房屋、厂房和仓储电气线路敷设不规范,自查制度落实不严格;电气线路超负荷运行和年久老化,有的场所甚至使用明火作业,很大程度上增加了火灾发生的危险。
2.5 企业消防安全主体责任落实不到位
该类场所消防安全责任人、管理人普遍未接受过系统培训,思想认识不到位,履行消防安全职责不尽职,未及时制定消防安全管理制度,没有灭火和应急疏散预案及演练,防火检查、防火巡查制度形同虚设,对职工及重点工种人员消防安全教育和培训不落实等问题依然存在。
2.6 从业人员消防安全意识淡薄
该类企业的从业人员大多数是农民,经简单培训后直接转为工厂工作人员,普遍对自身安全缺乏一定的防范意识。在一些管理水平不高的企业中,从业人员在场所内吸烟、违规动火作业、堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等消防安全隐患问题普遍存在。
3 “淘宝村”企业火灾事故特点
3.1 火灾荷载大,用火用电多,火灾危险性高
大部分厂房仓库场所生产、加工、储存的物品为固体可燃物,如布草、包装纸、木材等,这些可燃物的燃点低,易发生燃烧,加之部分企业由于流转和配送需要,还使用了大量木质或塑料的托盘、铲板,货物的包装材料也多为木质、纸质、布质以及各种塑料泡沫,在燃烧后释放大量热量和浓烟,容易导致火灾事故发生。
3.2 火灾初期阴燃时间长,不易发现,蔓延迅速
室内固体可燃物资仓储车间起火后,由于室内空气不流通,在库内氧气不足的条件下,阴燃产生的高温烟气大多聚集在室内,火势不会一下扩大,火灾此时不易被发现;一旦空气大量进入,火灾形成,仓储车间由于物品过于密集,温度迅速升高,物质分解大量可燃气体,燃烧强度急剧增大,火灾蔓延速度极快,短时间内进入火势猛烈燃烧阶段。
3.3 火灾扑救难度大,作战时间长,消防用水量大
该类企业往往地处边缘地区,消防基础设施建设跟不上发展需求,市政消火栓匮乏、供水管网末端压力不足;天然水源因城市化发展越来越少甚至消失;道路不畅造成灭火力量难以集结,供水困难造成难以快速有效形成力量体系。特别是一些钢结构大跨度厂房耐火等级低、木质荷载密度高、防火分隔不到位,如果火灾初期得不到有效控制,极易在短时间内发展至猛烈燃烧阶段,形成“火烧连营”之势,蔓延至周边建筑。
3.4 建筑结构多样,耐火等级低,易发生倒塌伤人
该类场所普遍采用钢结构或钢混结构搭建,此类构件长时间受高温影响导致混凝土爆裂、钢结构部件裸露,易导致建筑垮塌;钢构件在火焰和高温的作用下,承载能力快速下降,极易短时间内变形,甚至垮塌伤及灭火救援人员。
4 “淘宝村”企业消防安全防范举措
4.1 落实消防安全主体责任
日常消防监督检查中,要检查督促消防安全责任人、管理人履行消防安全职责、制定消防安全管理和灭火和应急疏散预案,定期组织演练;检查落实防火检查、防火巡查的实施情况,对职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况,消防档案、台账的建立健全情况等,强化企业主体责任落实。
4.2 提升员工“四个能力”水平
制定落实消防安全制度和操作规程,开展经常性消防安全培训,指导员工会识别火灾危险性,会检查发现和消除火灾隐患,会组织扑救初起火灾,会组织人员疏散逃生,会进行消防知识的宣传教育;制定灭火和应急疏散预案,定期组织开展灭火应急演练。
4.3 暢通生命通道
摸排淘宝村存在的消防安全隐患最突出、生产生活混为一体的家庭作坊式企业,依规进行落实整改;严禁在生产厂房及经营店铺中住人,另外,生活住宅区的窗口不应加设全封闭式防盗窗,已加设的要留有满足逃生需求的可开启出口。
4.4 增设简易消防设施
针对淘宝村内存在的家庭作坊式的小微企业,要结合自身实际,利用深井和水泵增设简易消防设施,如高压水枪、消防软管等,水泵的电源要与其他用电分开设置;无法取水的企业宜购置推车式灭火器加大灭火器材配备。根据家具厂的规模大小配置一定数量的泡沫、干粉灭火器、悬挂式灭火器等灭火器材,建设小型消防水池,购置消防机动泵。
4.5 拆除易燃可燃材料
淘宝村内所有厂房内不得使用可燃易燃材料(如泡沫夹芯板)搭建其他功能性用房,已经停用的要拆除,需保留的要采用其他不燃材料更换。针对企业厂房耐火等级不足的问题,可以采用使用无机耐火材料包覆和防火涂料喷涂等方式,来提高厂房的耐火等级。
4.6 要留出防火间距
针对消防间距不足的问题,可以采取设置防火墙、封堵正对开设的门窗、设置甲(乙)级防火门、防火窗等措施来解决;控制新增的家庭作坊式企业,目前在建的要预留出生产车间与生活住宿防火分隔的间距;对于正在计划建设的,相关部门要逐步引导企业主按规范要求建设厂房。
4.7 防范电源火源
指导企业自主开展消防安全自查工作,自查电气线路敷设是否符合要求,电气线路是否超负荷运行和年久老化,增设漏电保护器、电气火灾监控等保护措施,严格控制明火使用的范围和场所。
4.8 规范设置消防设施
对规模300~1500m2以下的独立厂房车间,结合自身实际情况增设高位水箱水罐;安装简易喷淋或消防软管、室内消火栓等消防设施;大于1500m2的厂房按照建筑设计防火规范逐步配置完善消防设施;规划建设市政消防栓或消防水池、取水码头等。
5“淘宝村”企业火灾扑救处置对策
5.1 科学准确一次性调集足够的救援力量
根据着火建筑面积、单位规模、生产使用性质等情况,加强第一出动力量调派,确保充足有效的人员和装备到场施救;优先调集大功率水罐(泡沫)消防车、抢险救援车、举高喷射车、远程供水泵组、消防机器人等作战车辆装备,以及灭火药剂、油料供给、生活保障等战勤保障车辆。
5.2 准确收集火场信息和全要素
第一时间开展火情侦察,掌握火场基本情况,制定行之有效的灭火战斗预案,合理安排灭火参战力量。通过询问知情人、图上侦察和实地察看等方法,利用热成像仪、测温仪等勘查器材,了解仓库、车间内储存物的种类及火灾危险性,着火部位及过火面积,火势蔓延的方向及范围,有没有被困人员及所在位置,有没有合理的进攻路线和可利用的地形地物条件。火情侦察要贯穿整个灭火战斗的始末,火场指挥员要随时了解火场各方面的情况变化,适时变换、调整灭火战术和手段[2]。
5.3 正确合理运用灭火技战术
首先要积极救助被困人员。坚持救人第一的战术原则,在扑救火灾中一旦遇有被困人员,应首先把灭火力量用于救人方面,通过破拆、排烟、灭火等技术手段,尽最大努力使被困人员脱离危险。其次,以守待攻,先控制后消灭。可燃物资仓库内周围可燃物多,燃烧热量高,对周围毗邻建筑形成严重威胁,到达火场时应注意根据风向、重点部位等进行重点设防保护,将火势驱赶至空旷处,防止火势蔓延。等到火势被控制住,灭火剂对火势形成优势时,再向火场发起进攻,消灭火灾。再次要正确选择水枪阵地[2]。灭火阵地的选择应当遵循便于射水、便于观察以及便于进攻和转移的原则。根据火势蔓延的方向、有无倒塌危险等,保证水枪阵地的设置与火场相适应,与战术手段相一致。最后要兼顾火场排烟。排烟时一般应在火场的下风或侧下风方向,在上风方向排烟会使空气流通量增大而助长火势。同时排烟时要考虑火场内部的阴燃程度,如果热量累积较高,会引起复燃和火势的扩大,因此排烟前要做好充足准备。
5.4 保證火场供水不间断
该此类场所普遍缺少消防水源,可燃物多,用水量大,灭火剂的供给强度是控制火势的关键所在,是战斗成败的决定性因素[2]。供水要遵循确保重点、兼顾一般、力争快速不间断的原则。首先,到场后迅速组成供水小组寻找并使用水源,保证前期火场的控制。其次,要善于利用消火栓、消防水池和天然水源相结合进行供水。最后,在供水时应根据消防车泵、手抬泵的性能参数合理选择直接供水、接力供水或者运水供水的供水方式。
5.5 做好火场安全防范工作
做好个人防护。物资仓库火灾往往会产生大量有毒烟雾,不管是在进行深入内攻、侦察火情,还是在外围射水控制火势,一定要佩戴空气呼吸器,不允许有丝毫的大意,以保障战斗员安全,避免造成人员伤亡。设置火场安全员。物资仓库火灾战斗时间长,必须设置火场安全员,对内攻人员内攻时间、空呼压力等进行登记,及时调整人员轮换,做到有进有出。内攻人员以组为单位行动,保持联络,必要时要携导向绳进入。如有意外应及时呼救,外部人员如果长时间无法联系进入火场的人员,应及时组织人员进行搜救。
6 结语
总之,睢宁县“淘宝村”电商产业发展迅速,消防安全不容忽视,消防基础配套设施应同步发展,乡镇政府专职救援站、市政消火栓建设等基层救援力量、基础消防设施应同步规划。各级消防救援部门都应紧紧围绕经济社会工作大局,夯实类似淘宝村行业领域的火灾防控根基、提升业主消防安全能力,从根本上降低火灾风险隐患的发生率,全力推动消防安全形势持续更好发展。
参考文献:
[1]睢消委〔2021〕13号关于开展全县“淘宝村”消防安全整治工作的方案[Z].
[2]公安部消防局.典型火灾扑救指南[D].上海:上海科学技术出版社,2016.
Research on the countermeasures of fire safety prevention and fire fighting and rescue in "Taobao Village"
-- Taking the e-commerce industry of "Taobao Village" in Suining County as an example
Li Yandong
(Suining County Fire and Rescue Section of Xuzhou, Jiangsu Xuzhou 221000)
Abstract: The rapid development of the e-commerce industry has accelerated the development of wood processing and production enterprises in Suining County. At present, the production and sales of simple furniture in the county account for 80% of Taobao's total sales, and a complete network industry chain has been formed. Most of the wood processing and production enterprises in Suining County are "front shop and back factory" and "three-in-one" small and micro enterprises. Due to historical reasons, such enterprises generally have uneven enterprise development, large hidden dangers of fire safety, and poor awareness of the safety of business owners. In addition, in recent years, poor economic benefits have gradually formed regional fire safety hazards with the characteristics of Taobao furniture enterprises. Based on this, starting from the current local situation, according to the existing problems, countermeasures for fire safety prevention and fire fighting and rescue are put forward.
Keywords: Taobao Village; fire safety prevention; fire fighting and rescue