坚持党建引领 努力走出现代幸福路

谭晟

玉树是习近平总书记深情牵挂的地方，“让子孙后代都能过上健康现代幸福的生活”是习近平总书记为玉树发展擘画的蓝图。今年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，曲麻莱县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入貫彻落实党的二十大和省第十四次党代会精神，聚焦“六个现代化新青海”奋斗目标，以打造生态文明高地为统领，建设全省绿色有机农畜产品输出地为引擎，全面贯彻州委“三形六区”战略，努力探索走出一条“一红三高”党建示范工程引领，生态畜牧产业、生态文旅产业、生态治理产业“三生”共促，生态保护、生产发展、民生改善“三生”共赢的高质量发展之路，让健康、现代、幸福的高原大地山水画卷更加多姿多彩。

一、深入实施“一红三高”党建引领示范工程。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这一重大要求，突出强调基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的功能定位，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。曲麻莱县将坚持用品牌引领党建，持续聚焦“红色资源”“高质量发展”“高品质生活”“高效能治理”品牌矩阵，牢牢把握品牌创建主基调，着力构建品牌效益，精心传承品牌文化，认真塑造品牌内涵，全面拓展品牌效益，切实推进品牌创建，真正做到“优、亮、响、实”。填补县级党性教育基地空白，积极打造“曲麻莱县党建共享阵地”，建设集党建、生态、文化等内容为一体的“家门口”“沉浸式”“多元化”党建精神高地。深化品牌特色、补齐短板弱项、巩固创新成果，以“品牌化发展、项目化实施、效能化推进”作为重要手段，充分挖掘红色资源，整合党建亮点元素，规范各领域党组织“自选动作”，明确品牌类别和项目内容，健全评选机制，建立党建品牌库，打造住建“红管家”，叶格“色吾党建+党员量化积分”等党建品牌样板，补齐基层组织硬件短板，全面规范村“两委”制度建设，定期开展“三会一课”“四评议两公开”自查互查，全面夯实基层组织建设和政权建设基础，实现一党员一承诺，一支部一品牌，一党委（党组）一特色，通过“点线面”三维联动，立足县乡村三个层面，构建起贯穿全县的党建示范带，实现红色基因蓄力赋能、生态经济共赢共生、生活品质日臻美好、社会治理多元高效目标。

二、坚定不移发展生态畜牧产业。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基”。对于曲麻莱而言，我们要在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中做出贡献，就必须把生态农牧业高质量发展放在重要的位置。深入挖掘资源禀赋，放大三江源国家公园生态优势、全域绿色有机认证资源优势、国家级种质资源品质优势、全省绿色有机农畜产品输出地示范县政策优势，加快构建良种繁育和有机农畜产品“双轮驱动”，野血牦牛和扎什加羊“双星定位”，全域有机认证和牲畜全程可追溯“两全其美”发展格局，培育区域公共品牌，搭建统一销售平台，继续组织线上线下直销，让世界牦牛种源地核心区品牌更响、牧民更富。积极走出去多参加各类农展会、推介会，不断提升区域知名度、品牌影响力。加大招商引资力度，引进有全产业链条的龙头企业或科技创新的新兴企业参与畜产品精深加工，延长产业链、提高附加值，让畜牧业发展更有活力、更有动力，走出生生不息的绿色有机发展之路。

三、因地制宜发展生态文旅产业。党的二十大强调，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。文化和旅游作为体现精神文明和物质文明的重要载体，是推动中国式现代化的重要力量。曲麻莱县确定了生态文旅产业“北扩南融、连点成线，生态引领、龙头示范”的发展路径，突出“精、高、深”三字理念，聚焦109国道，打开玉树“北大门”，促进文旅产业蓬勃发展。一是环境革命“打底”。开展“护绿”行动。深入实施环境卫生综合整治、禁塑减废，努力实现“全域无垃圾”目标；厚植“尚绿”理念。通过引导、发动、依靠群众，推动形成人人支持环境整治、人人参与环境监督的良好氛围；落实“添绿”举措。以城乡绿化、基础设施建设为重点，开展净化、绿化、美化“三化”工程，治违占违建、治乱排乱放“双治”行动，为文旅产业发展提供良好的环境支撑和可持续的竞争力。二是文旅产业“崛起”。高端化“建点”。以打造国际旅游目的地为目标，立足玉珠峰——这座登山爱好者的“人生第一座高峰”，用好特许经营模式，传播生动登山文化，积极打造玉珠峰国际登山小镇，建成青海旅游新地标；同时，积极打造“第三极”极地观光、曲麻河野生动物生态体验、黄河源头溯源之旅、长江漂流等，在集群推进上取得新突破。精品化“连线”。在五道梁打造高原生态驿站，推动不冻泉、五道梁美丽城镇建设，从109国道出发，把各类王牌景点连接起来、畅通起来，打造生态旅游线、红色旅游线、朝圣旅游线，形成曲麻莱大环线线路，加快融入“大玉树旅游圈”；综合化“提升”。坚持“强化保障、提升服务”的基本思路，发挥好青藏线路、县域环路的交通中转、食宿、娱乐、购物、休闲等综合功能，加大餐饮住宿、游客接待、标识标牌、旅游厕所、停车场等公共服务设施建设，让全县旅游尽量避免死角盲点和断头区域；长效化“布局”。坚持“上争、外引、内聚”三管齐下，吸引各类资金投入曲麻莱旅游开发建设。积极推进多层次、全方位的旅游合作，研发一批体现曲麻莱元素的旅游商品，丰富旅游效益。依托黄河源头、国家公园的品牌效力，创新培育国家A级旅游景区品牌，持续展现曲麻莱文化旅游的魅力和风采。

四、统筹兼顾发展生态治理产业。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，明确了我国新时代生态文明建设的战略任务，总基调是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。这是立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段的战略选择。我们必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，扛牢源头责任，做好“中华水塔”的守护人。做实生态保护。持续巩固山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理成果，加快推进国土空间规划审批，健全完善河湖长、草长制体系，加快德曲源国家湿地公园建设，持续推动清洁能源示范县建设、废旧沙场修复治理和国土绿化工作。做精生态教育。拓展“党建引领、村社联动、企业运行，全民参与”垃圾分类减量新路径。打造尕朵觉悟、曲麻河乡寄小省级自然教育基地样板。擦亮“民兵+生态管护员”“藏羚羊护航”“斑头雁守护”“雪豹监测”“大自然观察”等生态教育品牌。做好生态补偿。全面落实长江、黄河禁渔决策部署。强化涉河湖项目审批监管，严厉打击河道非法采砂。完善城镇居民自来水使用、野生动物冲突补偿、争食草场补助机制，不断提升牧场防狼、防熊设施水平。做强生态产业。坚持生态产业化，产业生态化。组织全民入股的合作社参与饲草种植、黑土滩（坡）治理，让乡村成为生态治理项目的主导者、让牧民从过去草场的使用者变为建设者，开辟生态治理与生产生活和谐统一，守护草原和原地就业相互匹配新路径，治理+管护“一岗双责”，使用和收益“一举两得”新格局。积极探索“草原碳汇”新路径，打造“绿水青山就是金山银山”的草原样板。

当前，曲麻莱正处在社会主义现代化新青海建设的征程中，我们将积极融入绿色发展和创新开放的现代化新青海建设，把高质量发展贯穿到经济社会发展的全过程、各领域。我们坚信，只要坚定不移沿着总书记指引的方向前进，全面落实陈刚书记在玉树调研时的讲话精神，承担好维护生态安全、发展生态产业、改善民生福祉、加强基层社会治理的重大使命，努力在全面建设社会主义现代化国家的青海篇章中展现新担当、践行新作为、贡献新力量，让“两个越来越好”在生态与发展共赢中变得更加殷实，让“健康、现代、幸福”新曲麻莱的底色更加鲜亮。

（作者系中共曲麻莱县委书记）

责任编辑：许籍尹