学习贯彻党的二十大精神 全面推进林业生态建设

张二英

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。邢台市林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实省、市决策部署，大力弘扬塞罕坝精神，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面落实林长制，科学推进国土绿化，全面加强森林、自然保护地和野生动植物资源保护，充分展现中国式现代化邢台林业实践场景，为建设经济强市、美丽邢台夯实基础创造条件。

一、科学开展国土绿化，持续推进森林城市创建。围绕浅山丘陵区绿化、村庄绿化、路渠绿化、农田林网建设、治沙造林以及森林质量精准提升等绿化重点，基本实现灭荒目标，解决太行山绿化断带问题。继续推进森林城市和森林乡村建设。

二、强化资源管护，切实发挥林长制引领作用。一是进一步明确“林业资源管护”为各级林长的首要责任，严格落实林长制各项制度，加强各级林长制工作机构规范化建设，整合优化林草湿管护队伍，完善“一长两员”护林机制，确保工作末端落实。二是严格执行林草湿地用途管制、森林采伐限额管理制度。持续开展年度林草生态综合监测评价和林草湿样地图斑监测及森林督查图斑核实整改，抓好自查、抽查和问题整改落实。三是做好公益林优化整合，进一步完善落实森林生态效益补偿制度。四是持续加强全市湿地保护修复。坚持湿地分级管理，合理调整重要湿地名录。

三、树牢底线思维，全力抓好森林防火防灾工作。要牢固树立“防火责任重于泰山”意识，坚决打赢森林防火攻坚战，做到“五到位”。一是责任落实到位。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，落实党委、政府属地领导责任、部门监管责任和经营主体责任，层层传递防火压力，提高县乡村各级领导对森林防火的重视。二是隐患排查到位。突出重点区域、重点时段，严格落实“四不放过”检查措施，严禁火种进山入林。以林区输配电、光伏设施等为重点，全面强化火险隐患排查整治，会同有关部门开展打击野外违法违规用火行动。扎实做好“六清”工作，最大限度消除火灾隐患。三是严密监测到位。利用“天、空、地”一体化监测系统，做到全方位全天候密切监测火情。加强森林防火值班调度，做到24小时值守，对卫星热点信息做到立即核查、迅速反馈，严格执行“零报告”制度。四是督导检查到位。加强森林防火工作督导检查力度，掌握基层防火工作动态，通过发督办函、搞回头看、整改通报等形式，堵漏洞消隐患。五是宣传教育到位。创新宣传形式，积极开展形式多样、深入持久的森林防火宣传活动，大力营造浓厚的森林防火氛围。在抓好森林防火的同时，进一步加强林草有害生物防治工作，突出抓好松材线虫病专项普查和检疫执法专项行动，继续做好美国白蛾和春尺蠖等重大有害生物防治，严防病虫害成灾和疫情传入。全面落实全市林业安全生产监管责任，加大重点领域和关键环节监管力度，坚决遏制重特大事故，保障人民群众生命财产安全。

四、加强基础保障，打好林草可持续发展基础。抓好“双重”生态保护修复、森林草原防火、林业资源普查和有害生物防治等生态建设项目。加强项目调度管理，进行全过程监督，切实提高资金使用效益。发挥林业部门人才技术优势，想群众之所想，急群众之所急，采取多种形式，开展好各类形式的技术培训活动，提高林果农管理经营水平。继续做好太行山区板栗优良品种引种及示范推广、良种基地建设、林木种质资源普查、标准化林业站建设等科技示范项目，加快优质科技成果转化，为全市林业高质量发展提供科技支撑。严厉打击破坏森林草原湿地和野生动植物资源等违法行为。将日常执法、专项执法、重点执法有機结合，加强与公安、生态、自然资源等部门协同配合，对违法行为露头就打，切实提高林草湿资源保护水平。

（作者系邢台市林业局党组书记、局长）