创新打造基层“宣传员”“信息员”队伍着力打通宣传工作“最后一公里”

中共白山市委宣传部

引言

近年来，基层开展网上宣传和舆论引导工作压力日益增大，作用也日益凸显，如何提升网上舆论引导的精准性和舆情信息发现的超前性是摆在宣传和网信部门面前的一个重要课题。2021年以来，白山市委宣传部、白山市委网信办积极进行探索尝试，发挥基层网格长走千家万户、知社情民意的工作优势，将基层网格长变身为网格信息员，具有“宣传员”和“信息员”的“双重身份”，同时肩负着“上情下达”和“下情上报”的“双重职责”。工作中，网格信息员聚焦“正面宣传做大做强、负面舆情抓早抓小”和“稳人心、聚人心、暖人心”的工作目标，创新运用“e网双责”工作法，打通了宣传部门、网信部门、公安部门、媒体部门的工作平台，构建了纵向贯通、横向联通、部门间沟通的网上舆论引导工作新格局。

组建队伍、壮大力量

全市各级宣传部门、网信部门组织各地基层网格长加入网格信息员队伍，全面“入群进圈”，具体负责正面宣传报道的推送和敏感信息的上报两项任务，变宣传舆论引导工作由宣传部门“单打独斗”为各级各地各部门联动协同，构建了纵向到底、横向到边的工作体系。截至目前，基层网格信息员队伍辐射全市6个县（市、区）、47个乡镇、18个街道、503个村、142个社区、1157个网格单元，网格信息员共计1157名，进入到2926个居民群中，全面开展网上宣传和舆论引导，使工作触角延伸到每个居民群，实现了群众在哪里，宣传工作就延伸到哪里。

研发软件、提高效率

为使正面宣传推送直抵基层、敏感信息上报快捷高效，依托“网信白山”微信公众号研发了“e发布”操作平台。基层网格信息员依托平台进行稿件推送和敏感信息上报工作，使“入群进圈”了解群众诉求渠道更加畅通、“上情下达”传递信息更加精准、“下情上报”解决问题更加迅速，以流程化、规范化、便捷化的工作模式，切实打通网上正面宣传和舆论引导的市、县、乡镇、社区、村屯的联动通道，取得良好实效。

加强培训、提升本领

为使基层网格信息员开展工作高质高效，组织开展了分级分类培训，分别由市委宣传部、网信办对各县（市、区）党委宣传部、网信办进行培训，各县（市、区）党委宣传部、网信办对各镇街党（工）委进行培训，各镇街党（工）委对各社区、村进行培训，各社区、村对每名网格信息员进行培训，通过对此项工作的重要意义、具体流程及注意事项等各方面内容的培训，引导基层网格信息员讲政治、守纪律、爱宣传、善工作，确保正面宣传精准推送到位、敏感信息发现报告及时，切实打造了一支胸怀大局、贴近群众、素质优良、踏实肯干的网格信息员队伍。

科学设计、精准推送

为使“上情下达”全面精准，白山市委宣传部、网信办根据不同时期的宣传重点，精心设计宣传产品，充分发挥市直媒体的专业技术优势，推出老百姓喜闻乐见的新闻产品。基层网格信息员作为“宣传员”，主要侧重推送习近平总书记系列重要讲话重要指示精神、疫情防控的有关通知公告和科普知识、便民服务的温馨提示和政策类信息以及宣传文化部门开展的重点工作，让群众在潜移默化中学习、在耳濡目染中理解、在风趣幽默中认可、在正向教育中支持，实现了变“大水漫灌”为“精准滴灌”，使网络正能量成为网络最强音。

超前发现、联动处置

为使“下情上报”快捷畅通，将基层网格长变身为“信息员”，主要侧重上报有可能产生舆情风险的敏感事件信息、困扰群众的日常民生类诉求以及群众集中反映的一些意见建议。对信息员发现并上报的敏感信息，构建“四方联动+五步协同”工作机制，快速解决问题，推动超前防范舆情风险。“四方联动”即市级宣传部门与网信部门联动、市级宣传网信部门与公安部门联动、市级宣传网信部门与媒体联动、市级宣传网信部门与涉事部门和地方联动。“五步协同”即协同发现、协同报告、协同研判、协同引导、协同处置。市委宣传部牵头抓总、市委网信办具体推动，第一时间研判处置，一盘棋联动开展宣传引导。市委宣传部、网信办与公安部门联动解决了网络技术难题，切实发挥了公安技术方面的优势，为化解舆情风险赢得了宝贵时间；市委宣传部、网信办与媒体联动解决了宣传品制作专业化水平的难题，推出一大批群众爱刷、爱看、爱听、爱赞的新闻产品，实现了优质宣传品精准推送到位；市委宣传部、网信办与涉事部门和地方联动解决了涉事部门和地方应对舆情经验不足的难题，实现了信息共享，以问题的解决推动舆情风险化解。

启示与思考

“入群进圈”，融入群众。舆论引导工作需要走深走实。结合日常开展的入户走访、立体式宣传，全市域内每个楼、每个单元都成立网格居民群，确保每家每户有人在群，做到100%全覆盖。进群后，网格信息员积极发声，为群众解决各类问题，在一次次线上聊天互动中，拉近了线下与居民群众的距离。

当好“宣传員”，上情下达。舆论引导工作需要用心用情。用白山当地的风土人情解读中央、省委精神，老百姓更加容易学习理解理论知识；用实用便民的信息服务群众，进一步形成共识；用图文并茂的形式推送工作信息，得到百姓的理解支持。

当好“信息员”，下情上报。舆论引导工作需要高质高效。网格群是了解掌握百姓需求的小切口，敏感信息、民生诉求能够在网格群内第一时间发现、第一时间上报、第一时间研判、第一时间处置。通过超前上报预警，在问题的防范化解上发挥了重要作用。

责任编辑/姜永年