强特色增亮点 激发休闲农业市场活力

彭 鹏/江苏省启东市农村环保能源技术推广站

唐凯健 朱 均/启东市农业技术推广中心

江苏省启东市立足生态、文化特色资源，以生态旅游为主题、以滨海休闲度假为重点，以田园风光、农家游等为特色，加快以“观农村景、吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容的休闲农业与乡村旅游快速发展。截至目前，全市共有全国休闲农业与乡村旅游五星级企业1家、四星级企业6家、三星级企业1家，省级休闲农业示范村3个，省休闲农业主题创意农园6个。

着力做好乡村休闲旅游宣传引导文章，成功激发休闲旅游农业市场活力

活动助力。开展“悦江海爱启东”文旅美食消费季活动。推出“文博游”“乡村游”“红色游”“工业游”“行摄游”“美食游”6大主题、6条精品线路，以红色教育、田园景观、民俗文化、乡村美食、碧海云天等特色点位为主要载体，通过政府纾困、企业优惠、社会参与的方式，全面推进启东休闲农业旅游市场复苏。组织全市各从业单位及个人参加南通“周末好去处·网红打卡地”评选活动。

宣传引导。利用各种平台，宣传“吕四渔港→长泰海滨城→黄金海滩→恒大→江天”“黄金海滩→圆陀角风景区→印象沙地→沈轶公故居→水果小镇→大自然”“如意农庄→渔港码头→挡浪墙遗址→吕四进士府→仙渔小镇海上日出”等多条旅游线路。开展“青耕中国，夏耕梦想”直播助农惠企活动，大力发展全域旅游。

政策扶持。对被评为中国美丽休闲乡村的行政村、省级创意休闲农业系列乡村的行政村、全国休闲农业和乡村旅游三至五星级企业的，分别给予一定补助。同时为夯实乡村振兴基础，推进农业供给侧结构性改革和农村一二三产业融合发展，根据《关于印发2022年省级现代农业发展等专项实施意见的通知》，制定2022年启东市省级现代农业发展项目申报指南，支持拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养深度融合。扶持依托优势特色农业产业发展休闲农业，支持休闲农业设施提档升级、开发拓展功能及创意产品开发推介等，优先考虑星级以上休闲农业。

2022年全市接待游客430.8万人次，营业收入12.4亿元，较2021年分别增加10.2%、10.6%。启东泊仙居休闲农业有限公司成功申报省乡村休闲旅游农业特色模式典型项目。江天生态农庄有限公司、江苏双林海洋生物药业有限公司的水产类综合开发星创基地成功获评全国农村创业基地目录；启东江天生态农庄有限公司成功获评省乡村休闲旅游农业农耕实践基地、江苏目田颐养院康美基地成功获评乡村休闲旅游农业康美基地；启东印象在扬州世界园艺博览会江苏休闲旅游农业精品展活动中被评为江苏休闲旅游农业宣传精品银奖。

推进产业深度融合，持续擦亮全国休闲农业与乡村旅游示范县（市）品牌

启东市休闲农业发展虽然取得了一定成效，但仍存在诸多不足。一是休闲农业功能不全。普遍存在只重视餐饮、住宿等情况，少数几家有休闲活动、种养基地。仅有的几家种养基地种养品种类同，没有深度开发特色产业，综合功能强的休闲农庄很少。二是公共服务体系不完善。休闲农业与乡村旅游要素配置尚未形成完善的体系，同时，基础设施建设不足。本地休闲农业与乡村旅游经营主体的接待能力仍然较弱。休闲农业多是一家一户分散经营，形不成规模和品牌效应。

针对不足，启东市将加强休闲农园（农庄）、农家乐和农耕实践基地、康养基地建设，培育发展特色化、多样化、差异化乡村休闲旅游产品，依托中国重要农业文化遗产沙地圩田项目，横向拓展张謇垦牧文化旅游功能，融合农文旅，提升海复镇搬场村乡村旅游功能价值，构建乡村休闲旅游新增长点。

明确发展思路。立足沙地特色农耕文化，彰显江桥海港大旅游的功能，狠抓生态环境和接待服务设施以及特色旅游农产品建设，深入实施一二三产联动，主攻短期假日休闲服务，致力于将江海农渔生产、现代农事体验、滨海田园景观、休闲餐饮服务融为一体，重点培育休闲农庄、农业产业示范园、休闲农业旅游度假区等，继续抢抓长三角一体化、江苏沿海开发等战略机遇，进一步巩固放大崇启大桥通车、吕四大港加快开发等发展优势，建成省内外一流的乡村休闲度假胜地。

加大平台宣传力度。一是规划精品农业旅游路线。围绕休闲农业精品线路，科学设计、串点成线、连线成片，按照就近整合、体现特色的思路，将临近的休闲农业资源进行科学设计、系统整合，兼顾吃住行游购娱等功能的衔接，形成赏花摘果、农事体验、民俗观赏、特色餐饮等主题突出、特色鲜明的“一日游”“二日游”精品线路，以满足游客短途、短时休闲度假和个性化的消费需求。二是打造节庆亮点。举办“苏韵乡情”休闲农业专场推荐活动，全方位展示推介启东市沙地文化旅游特色资源，进一步扩大乡村旅游品牌影响力，吸引更多游客。三是丰富宣传推介途径。积极参加各级休闲农业主管部门举办的推介、展示活动，进一步扩大启东休闲农业知名度。鼓励通过传统媒体和互联网等新兴媒体宣传推介精品线路和精品景点，完善“互联网+”休闲观光农业平台建设，加强平台模块设置、功能拓展和内容更新，推动一批休闲观光农业精品景点和精品线路入驻平台，开展信息发布、宣传推介和线上线下电子商务等。

提升从业人员素质。加强各休闲农业企业自身能力建设，重点在人才培养和行业服务等方面有所突破。每年举办1～2期全市休闲观光农业管理人员和从业人员培训班；同时，建立人才培养机制，结合新型职业农民培训、农村电商培训等教育培训项目，加快培养休闲观光农业管理与服务人才，提升休闲观光农业发展层次。