中共十六大故事

文／文思

中共十六大会场

2002 年11 月8 日至14 日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开。

代表的几个特点

与往届相比，党的十六大代表和选举具有以下几个特点：

一是代表选举工作各选举单位基层党组织、党员参与率较高。各选举单位对此次代表选举工作高度重视，在推荐、提名和选举中，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主。代表候选人推荐提名工作，坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的原则。为确保代表人选质量，各选举单位还注意采取多种形式对代表人选进行考察，听取群众意见，接受群众监督。整个选举工作进行顺利，全部代表都是经过无记名投票、差额选举产生的。据统计，各选举单位基层党组织参与率平均为98%，党员参与率平均为93%。许多地方通过打电话、写信、发电报、传真或登门走访等方式，及时向流动党员、外出党员、年老体弱和行动不便党员传达中央有关精神，通报代表推荐工作情况。当时，新疆塔城地区和布克赛尔县11 个乡（镇、场）遭受雪灾，乡（镇、场）党委采取打电话、骑马、坐马拉雪橇等方式，深入灾区放牧点进行宣传。

二是代表平均年龄有所降低。党的十四大时年龄在55 岁以下的代表比例为58.9%，党的十六大则占63.2%；党的十五大代表的平均年龄为52.9 岁，党的十六大代表的平均年龄是52.2 岁。出席党的十六大的代表中，22 岁的田亮是最年轻的代表之一。最年长的是92 岁的王世泰，这位有着70 多年党龄的世纪老人，不仅参加过党的七大、八大，还参加了党的十一大以后的历次党代会。

三是代表中中华人民共和国成立后入党人数的比例有所增加。党的十六大代表中，大革命、土地革命战争、抗日战争、解放战争时期入党的党员仅占2.5%，中华人民共和国成立后入党的占97.5%，有2062 名，比党的十五大提高了3.1%，其中，党的十一届三中全会以来入党的占31.9%。这表明，新中国成立以来入党的同志已经成为党的十六大代表的主体，这是我们党的事业兴旺发达、后继有人的重要标志。

四是代表的文化程度有了明显提高。一个政党，能不能不断提高党员队伍的素质，在很大程度上决定着这个政党的生命力和创造力。从党的十六大代表构成分析中可以发现，代表的文化素质有较大提高，年龄结构日趋合理。党的十四大时具有大专以上学历的代表比例为70.7%，党的十五大时上升到83.5%，党的十六大时则达到91.9%，共有1943名代表有大专以上学历，其中研究生学历占一定比例。

五是女代表和少数民族代表有所增加。其中，女代表有382名，占18.1%，比党的十五大提高了1.3%；少数民族代表有230名，占10.9%，比党的十五大提高了0.2%。

代表团里的“新面孔”

党的十五大有36 个代表团，而党的十六大代表团中增加了2张“新面孔”——中央企业系统代表团和中央金融系统代表团。根据中央规定，中央企业系统和中央金融系统首次单独组团参加党的全国代表大会，这充分体现了党中央对国有企业的高度重视和关心，也是对国有企业广大干部职工的极大鼓舞。中央企业系统选举产生的42 名代表，来自石油石化、建材、冶金、化工、机械、电子、电力、煤炭、建筑、交通运输、通信、商贸、科研设计和农林水等20 多个行业，肩负着45 万中央企业系统党员的重托。

党章的新修改

党的十六大修改后的党章，将党的性质进一步表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质，切合党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质，增强党的阶级基础，有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。

此外，党章总纲部分补充了以下新内容：一是确立了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标；二是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容；三是增写了依法治国，建设社会主义法治国家的内容；四是在总纲第十三段增写了中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国与以德治国相结合的内容。

另外，党章增写了“党徽党旗”一章，作为第十一章。增写党徽党旗一章，对于维护党徽党旗的严肃性，发挥党徽党旗的感召力，增强党员的光荣感、使命感，增强党的凝聚力和影响力，都将起到重要的作用。

高科技的党代会

党的十六大首次采用了面相检测与识别技术，用于代表身份的识别，这是国家“863”计划的一项成果。与会代表的身份卡有两个，一个是胸前挂着的代表牌，看起来与过去的一样，其实是信息卡。参加党的十六大的2000 多位代表的照片都被提前储存在电脑里，当代表入场时，机器的摄像头会自动采集代表的照片，并与电脑里的资料进行自动对比确认。这种方法比人工识别更准确，而且速度也更快，每位代表入场的时间只需100 毫秒至150 毫秒。还有一张卡要刷，没刷的，计算机系统就会立刻显示出来。

党的十六大选举第一次采用电子选举箱，采用计算机计票系统，选票也是特制的。选举前，代表们先要学习怎样填写选票和投票。投票时很顺利，2000 多张选票只用了十几分钟，结果就出来了。

首次对开、闭幕式进行实时报道

据统计，截至2002 年11 月6日晚6 时，1375 名中外记者报名参加采访十六大，其中内地记者572 名，港澳台记者263 名，外国记者540 名，创下中国共产党党代会海外记者人数新纪录。中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台对大会开、闭幕式进行了现场直播。新华网、人民网、中国网等对大会开、闭幕式进行了实时报道。新华网用中文以及英、法、西、阿、俄等五种外语，对大会进行了全程报道。