“炕头学堂”：农民思想教育的新尝试

王英 蒋静波

习近平总书记指出：“乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育。”为进一步推进以文化振兴引领乡村振兴，铁岭县创办“炕头学堂”，将农民自发聚集地作为思想文化宣传阵地，以送教入户的方式选派党员干部教育引导农民，建立起了党员干部与群众经常性联系的渠道，把农民凝聚到基层党组织周围。同时让干部了解民情，为民办事，守护民心，增进了党群干群关系。经过三年多的实践，取得了积极成效。

“炕头学堂”对农民进行思想

教育的创新实践

以柔性组织形式创新农民思想教育平台。火炕，是东北民俗的象征，由于严寒天气漫长，农民“猫冬”经常会聚集到亲友家炕头上谈天说地。党组织就在这些农民喜欢聚集的地方建立“炕头学堂”，由网格员、致富能手、文艺骨干等志愿者担任“学长”，由党员干部志愿者担任“基层宣讲员”，经常性组织活动。实践中并不拘泥于农民冬季聚集的农家炕头，在农民喜欢聚集的超市、田间地头、林荫地、葡萄架下、文化广场、民宿小院等地都可以设立学堂，做到群众聚集在哪里，思想教育、组织关怀就跟进到哪里。“炕头学堂”是农民自我提升的学习型组织和互帮互助的公益性组织，党组织在其中能够发挥思想教育和政治引领作用。

以党员干部走进“最后一公里”的方式实现信息和情感的双向畅通。县委要求党员干部担任“基层宣讲员”做到“三步三到”，即第一步，进村、入户、上炕头，把宣讲送到农民家里头；第二步，走访、聊天、拉家常，把民意装到干部心里头；第三步，关心、帮助、做实事，把党的影响扎根到群众心里头。实践表明，依托“炕头学堂”实现了组织向下延伸，信息向下流动，人力资源和社会资源向下倾斜。同时，“炕头学堂”记录也成为“民情日志”，使舆情及时向上反馈，让潜在的不安定因素及时得到化解，实现了民心向上聚拢。

以党委统一领导统筹规划解决系统性问题。县委充分肯定了“炕头学堂”的成效，并坚持统一领导、统筹规划，做到全县“一盘棋”。由县委宣传部牵头制定《“炕头学堂”活动指导手册》，规范学堂工作，解决怎么做的问题；由乡镇（社区）组织落实，建立扎根农家的“一站式”阵地服务，解决在哪做的问题；规范“一揽子”活动内容，解决做什么的问题；由县直部门公职人员组建“一体化”志愿者服务队伍，解决由谁做的问题；制定“一系列”制度机制，组织督导小组定期进行督导检查，保障做多久的问题。

以群众工作规律为遵循逐步推进工作。“炕头学堂”建设坚持循序渐进逐步推进原则。第一阶段，在农民自发聚集时，嵌入红色主题内容开展群众性文化娱乐活动，寓教于乐，倡导文明新风。第二阶段，选择典型村进行试点，完善宣講内容和活动流程，下派志愿者担任宣讲员进入学堂。第三阶段，推广试点经验，根据《“炕头学堂”活动指导手册》在全县各乡镇打造标准化学堂，以完整的操作规范更好发挥“炕头学堂”教育引领作用。

“炕头学堂”对农民进行思想

教育取得的成效

弥补了普通农民缺乏文化生活的不足。“炕头学堂”源于群众的自发聚集，在农民自愿的前提下，党组织进行思想文化引导，形式上不拘泥于宣讲，方式上大家喜闻乐见，对农民群众非常具有吸引力。现在很多乡村留守人口中绝大多数是60岁以上的老人，他们经常会遇到不会使用电子产品的困难。很多老人身边没有年轻人，也缺少其他形式的文化娱乐活动，渴望情感上的沟通，非常愿意参加到学堂组织的活动中，期望得到精神的慰藉，渴望得到大家的帮助。

建立了农民经常性接受思想教育的渠道。在农村缺少精神文化生活的情况下，党员干部志愿者走进农户，面对面地与群众拉家常讲故事做宣讲，县文艺志愿者编排小品小戏送戏下乡，让农民有了经常性接受思想文化教育的渠道。问卷显示，76.7%的宣讲员感受到农民非常喜欢他们的宣讲。疫情防控期间，“炕头学堂”从线下搬到了线上，从人与人“面对面”变成了使用手机“屏对屏”，保证了各种防疫政策、知识和信息的及时发布和贯彻，但问卷显示61.3%的宣讲员认为还是面对面的方式最受群众欢迎。

发挥了先进文化滋润人心、德化人心的作用。在“炕头学堂”，农民聚拢到一起，读金句、听讲座、唱歌曲、做手工，内容丰富多彩，气氛欢乐祥和。问卷显示，68.2%的基层宣讲员认为宣讲非常有用。现在，铁岭县各乡镇农村普遍都没有锁门的习惯，村里洋溢着邻里和谐、互帮互助的文明乡风，广场舞、太极拳、手工剪纸等乡村文化娱乐活动兴起，先进文化得到传播，正能量得到传递，文明风尚得到弘扬，许多整洁漂亮的学堂还发挥了美丽乡村建设的示范作用。

密切了党群干群关系。由于“炕头学堂”的广泛开展，农家炕头上经常坐着各种职业的基层宣讲员，群众对这些干部不再陌生，不再有距离感，群众的意愿诉求也能通过“炕头学堂”实现有效传递，并得到及时帮助。例如根据群众意愿，对乡镇的文化站和村文化活动场所进行升级改造，全县所有村部、文化广场达到了省级标准。许多干部对他们去过的村有感情，想方设法为村里介绍客商、协调资金、建设文化体育设施、捐款捐物、送慰问品等，力所能及办实事做好事，群众在感情上对党员干部更加认可。

构建了农民思想教育的新格局。学堂中农民始终是主角和主体，特别是在各具特色的农民“学长”带动下，农民自我学习、自我服务的自觉性、能动性得到充分发挥。党组织在学堂建设中发挥了主导作用，明确了学堂的组织和制度规范，建立了基层宣讲员队伍，明确了宣讲内容、宣讲要求，并经常进行督导。同时调动和鼓励志愿者参与“炕头学堂”的积极性，让党员干部为农民提供智力支持和志愿服务，并在与群众的互动中接受再教育，实现了党员干部与农民群众双向互动，相互教育。问卷显示，73.6%的宣讲员被群众感动过，85.6%的干部表示自己愿意力所能及或者费些周折帮助农民。通过党组织、农民、党员干部三方合力，逐步构建起了“组织主导、农民主体、干部主动”三位一体的教育新格局。

习近平总书记强调：“民心是最大的政治。”农民是最需要团结和教育的。应当将对农民进行思想教育作为民心工程重视起来，下先手棋、打主动仗。思想教育要走进群众心里，应搭建起干群紧密联系、平等对话的平台，为群众所乐于接受。还应与为群众办实事、办好事结合起来，与干部的培养和锻炼结合起来，与抓好基层党组织建设紧密结合起来。

（作者单位：中共铁岭市委党校）