以学正风推动生态环境高水平保护

2023-06-11周富章

群众 2023年10期

周富章

江苏省生态环境厅坚决贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真落实中央和省委省政府决策部署，坚持把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿主题教育始终，坚持在全面系统、及时跟进中“深化”，在多思多想、学深悟透中“内化”，在知行合一、学以致用中“转化”，坚持人民至上，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，用以学正风的实际行动，推动高质量发展和生态环境高水平保护协同并进。

聚焦“三个覆盖”，高质量推进主题教育

以学正风，要拿出永不停歇、永不懈怠、永不满足的精神开展好主题教育，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

传达学习全覆盖。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想融会贯通、有机结合。创新“中心组引领学、领导班子带头学、处以上干部分组学、党支部深入学、党员干部跟进学”五学方式，厅党组和各基层党组织分别以不同的方式，及时传达学习习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，引导党员干部深刻认识把握开展主题教育的重大意义，深刻领会其实践要求和真理力量。

动员部署全覆盖。全省生态环境系统把高质量开展好主题教育作为当前首要政治任务，对开展主题教育进行全面安排部署，要求提高政治站位、紧盯目标任务、强化组织领导，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉开展好主题教育。各基层党组织全部召开主题教育动员部署会，动员广大党员干部在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，自觉把主题教育同深入打好污染防治攻坚战紧密结合起来，凝聚起听党话、跟党走的思想共识，带领党员干部迅速投入主题教育热潮中。

组织机制全覆盖。厅党组主动扛责，党组书记带头履职，亲自审定厅党组主题教育工作方案、厅系统主题教育实施方案、主题教育领导小组及办公室工作规则、主题教育整改整治等一系列文件，成立以厅主要负责同志为组长的主题教育领导小组，领导小组下设办公室，另设综合组、宣传组、保障组、简报组和4个督导组，明确职责分工和任务。召开主题教育领导小组会议，集体研讨、集思广益，建立“每周调度、半月简报、定期督导”工作机制，并将主题教育开展情况列入政治巡察重点内容，推动主题教育高质量开局起步。

聚焦“三个强化”，高标准推进“三带三入”

深學细悟做实党的创新理论，关键要带着嘱托学、带着感情学、带着责任学，学深悟透习近平生态文明思想，推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正入脑、入心、入行。

强化专题集中学。举办主题教育读书班，按照“政治大集训、思想大洗礼、行动大动员”的要求，坚持读原著、学原文、悟原理，在系统全面、学深悟透、融会贯通上下功夫，以“集中学习、分组学习、个人自学、专家辅导、观看专题片”的方式，系统完整研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等主题教育学习资料。学习中不仅谈体会、谈认识，还查问题、找差距，定措施、明方向，做到学思用贯通、知信行统一。

强化个人自主学。创建线上“指尖课堂”，通过“学习强国”“江苏先锋”等，将党中央、省委等有关主题教育的精品文章进行转载。统一配发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料5000余册，引导全体党员干部学原著、强党性、做表率。打造墙体“特色文化”，采取开设主题教育活动室、宣传展板、文化长廊等，为广大党员干部营造出“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围。

强化交流研讨学。厅领导分别参加5个学习小组，围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”“走在前、挑大梁、多做贡献”“以奋斗姿态踏上新时代新征程，坚决扛起生态环境保护政治责任”等专题，带头开展交流研讨，自觉把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，着力消除“怕、躲、退、软、弱、糊”等现象，不断转变思想作风、改进工作方法、提升业务能力。

聚焦“三个坚持”，高效率推进调查研究

开展调查研究是主题教育的重要内容，必须坚持走群众路线，切实掌握真实情况和民情民意。

坚持以上率下“当好示范”。运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，研究制定调查研究实施方案，确定12项重点调研内容，提出“着眼于从深层次、制度上和根子上解决问题，全方位打捞企业、群众、基层干部的声音和需求”的“三着眼三打捞”工作要求。确定调研课题207个（其中厅领导班子成员领办调研重点课题21个），以“四不两直”方式组织实施，推动调查研究产生实效。

坚持问题导向“解剖麻雀”。运用座谈交流、随机走访、抽样调查等方式，迅速“进乡村社区、进厂矿企业、进学校院所”解剖“麻雀”、捕捉“活鱼”，围绕太湖治理、环境综合治理托管服务模式试点、生物多样性提升等重点课题，开展实地走访调研，不定期集中交流调研成果，互相开展点评，形成解决问题、推动工作的思路办法和政策举措。

坚持解决群众“急难愁盼”。针对当前噪声、异味投诉举报迅速攀升，厅党组创新开展“两治一提升”（治理噪声、治理异味污染，进一步提升人民群众获得感）专项行动，作为拓展调查研究的重要一环。围绕“两治一提升”专项行动梳理130个重点信访投诉问题，各调研组迅速找准定位，认真调查排查，督促多家餐饮油烟排放进行优化改造，划定噪声敏感区域，有效解决群众反映的噪声、异味问题。

聚焦“三个瞄准”，高起点争创“三个一流”

把开展主题教育作为扛起“全面从严治党”首提地重大责任、勇于自我革命的生动实践，努力锻造一流作风、营造一流环境、创造一流业绩。

瞄准作风建设，争当“最新标杆”。先后召开全面从严治党工作会议，制定全面从严治党工作要点和主体责任清单，以及机关党建“三级”责任清单等一系列文件，系统推进全面从严治党主体责任落地见效。持之以恒落实中央“八项规定”精神，印发巡察工作规划、加强巡察整改和成果运用实施细则等文件，通过开展重点领域专项整治行动，探索建立“三重一大”决策事项双重报告机制，启动2023年政治巡察和整改质效评估等一系列活动，着力打造“绿色巡察”品牌。

瞄准惠企纾困，争获“最佳口碑”。始终把服务发展作为分内之事，发布《关于支持生态环境高水平保护助推经济高质量发展若干措施》《全省生态环境系统服务高质量发展十项措施》等系列政策措施。持续深化排污总量管理改革，办好“企业环保接待日”，用好服务外资企业“绿桥”，做优“环保贷”，做强“环保担”，推出“环基贷”，帮助企业解决环保项目融资难、融资贵难题。创新开展“集约建设、共享治污”的绿岛项目建设，累计建成154个，惠及3万多家中小企业。

瞄准既定目标，争拼“最好结果”。以开展主题教育为契机，以调查研究为载体，发扬“四敢”精神，更大力度深入打好污染防治攻坚战，坚定不移抓好长江大保护，深入实施新一轮太湖综合治理；更加系统保护和促进生物多样性，大力推进生态安全缓冲区、“生态岛”试验区建设；更高标准推动环境基础设施建设，推动全省城市污水集中收集处理率平均每年提升5个百分点；更实举措服务经济高质量发展，加快污染物排放总量管理改革，实施新一轮清洁生产审核计划，高质量完成年度治污攻坚目标任务。