海南省教育厅力促清廉文化进校园

中共海南省教育厅党委办公室

2022年以来，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省委关于推进清廉自贸港建设的部署要求，将清廉校园建设作为重要政治任务，纳入全面从严治党工作内容。研制印发“清廉文化进校园”活动方案，紧紧围绕立德树人根本任务，提出四个方面12条具体措施，指导各地各校积极推进清廉文化融入学校政治生态、融入师德师风建设、融入教育教学、融入校园文化，在校园积极营造“领导廉洁从政、教师廉洁从教、学生崇廉倡洁”的良好氛围。

一、推进清廉文化融入学校政治生态

一是加强理论武装。厅党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，全年组织28次厅党委会会议、14次理论中心组学习，举办13期机关“每月一讲”学习活动，带头深学笃行党的创新理论，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央及省委关于党风廉政建设工作相关的政策法规，示范引领全系统广大党员站在“两个大局”的时代方位上，不断深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断增强敬畏之心，砥砺斗争精神。海南热带海洋学院举办“清廉热海院大讲堂”，由领导干部带头向广大党员干部授课，扎实开展清廉文化学习。海南经贸职业技术学院推进校院两级理论中心组学习，2022年至今共印发学习资料近800册，组织安排专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神、省第八次党代会精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党风廉政建设相关内容。

二是强化主体责任。指导各地各校召开全面从严治党工作会议，通过召开党委（党组）会议、校长（局长）办公会议、党政联席会等部署推进“清廉文化进校园”工作，推动责任落实落地。比如，海南大学确立了6个二级单位党组织作为廉洁文化创建示范单位，制定《廉洁文化创建示范单位工作指引（2022年）》。海南师范大学党委向全校中层干部发放《高校腐败典型案例汇编》，不断强化反腐倡廉意识。厅党委系统组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地、中共琼崖一大会址、省史志馆等教育基地153场次，观看《国家检察》等影片124场次，有力促进党员宗旨意识和党性修养的提升。

三是探索“智慧监督”。探索开展“机器管招生”的“机器管”等系列工作，时任省委书记沈晓明给予充分肯定，指出“创新创到了点子、抓住了关键”。各地各校也积极推进强化“互联网+监督”作用。比如海南医学院持续推进智慧校园系统、掌上海医建设，建成一体化、智能化的教学、管理和服务平台，在涉及学生考试、职称评聘、后勤管理等廉政风险环节上，通过系统应用运行过程中采集数据、处理数据和产生数据并汇聚成学校大数据中心，学校依托汇聚而成的大数据中心进行大数据分析、应用、监测、预警、诊断和改进，实现各块条业务的相互认证和全局监督功能。

二、推进清廉文化融入师德师风建设

一是加强职业道德教育。印发《海南省中小学教师职业行为负面清单》《海南省幼儿园教师职业行为负面清单》和《海南省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》《海南省幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则》等制度文件，指导各地各校组织开展“师德师风建设年”“师德师风建设提升工程”等系列活动。比如，白沙黎族自治县教育局开展教师清廉（廉洁）从教公开承诺活动，参与教师2000多人次。五指山市开展“师德师风教育月”活动，在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉政文化教育活动。

二是突出典型示范引领。对标新时代教师职业行为准则，完善师德师风长效机制，促进教师提高思想政治素质和职业道德水平。我省涌现出“全国最美乡村教师”王金花，“全国教书育人楷模”曾维奋、李琳娜和“全国模范教师”颜业岸、全国道德模范陈重弘等一批先进典型。开展第38个教师节系列宣传庆祝活动，加强师德榜样引领和评选表彰，2022年全省共有32名教师和4个集体荣获国家级表彰，316名和32个集体荣获省级表彰。其中，省旅游学校何燕老师获评2022年全国“最美教师”，产生了良好的示范引领作用。

三是持续开展专项整治。组织召开全省师德师风专项整治工作会议，组织开展师德师风专项整治行动。同时，组织开展全省中小学校及在职中小学教师有偿补课专项整治，严肃查处并曝光一批中小学有偿补课和违规收受礼品礼金典型案例。

三、推进清廉文化融入教育教学

一是融入课程教学。指导各地各校将清廉教育内容纳入“思政课程”和“課程思政”，充分发挥课堂教学育人的主渠道作用，重点抓住语文、思想政治、历史、社会等课程内容中清廉文化的丰富资源，强化清廉教育与课程教学的深度融合。比如，海南师范大学组织动员教师充分挖掘学校校史、校训、校歌、校友中的清廉意蕴，开设公选课，编撰教学教辅读物、案例参考、海南红色文化教育读本，完成自贸港红色经典系列、东坡主题绘本绘制工作，争创独具海师教学教育特色的清廉文化品牌。

二是开展理论研究。2022年，在省哲学社会科学规划课题（思政专项）中首次设置“清廉学校建设研究”选题，并成功立项“新时代高校廉洁文化育人机制研究”等项目，推进相关理论和实践研究。依托海南师范大学成立海南省廉洁文化研究基地，以中国共产党清正廉洁思想、清廉自贸港建设、海南传统廉洁文化、廉洁家风建设为主要研究方向，结合我省实际开展清廉自贸港指数课题研究，举办廉洁文化理论研讨会，编印《海南省历史上的十大清官廉吏》等读本，发挥高端智库作用，打造海南自贸港廉洁文化学术交流品牌。

三是推进学科建设。将纪检监察学科纳入全省“十四五”新增硕士、博士授予点建设规划，指导海南大学成立省内高校首家纪检监察学院（与法学院合署办公），在全校遴选30位优秀本科学生开办了法学专业自贸港纪检监察实验班，稳步推进学位点培育建设，为清廉自贸港建设提供人才智力支持。

四、推进清廉文化融入校园文化

一是丰富活动载体。指导各地各校依托国旗下的讲话、主题班会、社会实践等多元载体，把清廉文化与主题教育活动、文化艺术活动和社会实践活动相结合，采取“学”“写”“演”“赛”等方式，激发师生参与创建清廉校园的积极性。比如，海南开放大学举办“清廉润校园 廉洁为人师”青年教职工主题诵读会，通过主旨演讲、诗歌诵读、红歌表演等活动，促进青年职工提高廉洁意识。海口市教育局组织全市三万多名教职工签署《清廉从教公开承诺书》，组织各级各类学校开展专题学习、主题班会等千余场次、建设清廉文化长廊302处、编写清廉文化校园读本27本。澄迈县开展清廉文化教育主题班会、教育国旗下讲话、思政课清廉文化教育、道德讲堂600余场次。

二是创作优秀作品。指导各地各校精心制作清廉学校建设相关宣传片、短视频。比如，海南大学制作的微电影《选择》被省纪委监委列入清廉海南展播并推荐参与中央纪委国家监委相关征集活动。海口市教育局指导各校创作了一批兼具思想性、艺术性和观赏性的廉洁文化微視频，并推送参与海口市纪委举办的廉洁文化微视频征集展播活动。

三是拓展宣传阵地。指导督促各地各校拓展宣传阵地，大力宣传中华民族和中国共产党廉洁清正的优秀文化和光荣传统，展示廉洁自律人物的故事和事迹。比如，海南大学与省书协、省美会、海德书院等6家单位联合举办“翰墨书廉洁·丹青绘清风”海南省廉洁文化青年书画作品展，省纪委监委、省书协、省美协官网等多平台同时发布，社会广泛关注。海南软件职业技术学院组织开展易班APP“爱‘廉’说—每日廉语”宣传活动，通过在易班APP开设清廉文化主题专栏，从官方权威网站选取14个廉政微视频和200条廉语在易班专题窗口持续推送。

下一步，我们将按照省委关于推进清廉自贸港建设的目标任务和责任分工，扎实推进“清廉校园”建设。一是健全工作机制。督导各地各校将“清廉校园建设”作为重要政治任务，坚持纳入全面从严治党工作内容，结合清廉自贸港建设新部署新要求，进一步健全党委（党组）牵头主抓、纪检部门监督推动、职能部门具体落实、全体师生共同参与的责任体系，进一步凝聚齐抓共管的强大合力。二是打造特色品牌。组织开展以廉洁知识网络问答、“廉心文语”校园征文、廉洁文化网络视频征集等为主要内容的全省大中小学校廉洁文化作品征集展示活动。组织修订《自贸港知识面对面》系列丛书，增加清廉自贸港建设知识。鼓励各地各校开发清廉文化校本课程。支持海南大学建设纪检监察学科和专业，筹设纪检监察专业硕士学位点。发挥好海南师范大学廉洁文化研究中心作用，打造海南自贸港廉洁文化学术交流品牌。同时，积极推进海南大学、海南热带海洋学院的全省清廉校园建设试点工作，为全省提供可复制、可推广的经验，努力实现“一校一亮点”“一市（县）一品牌”。三是营造浓厚氛围。指导各地各校要着力构建全媒体宣传格局，以电视、广播、报纸等传统媒体和网络、微博、微信、抖音等新媒体相结合，广泛宣传建设清廉校园对推进清廉自贸港建设的意义，大力宣传本地本校清廉校园建设的新进展、新成果、新亮点和典型特色经验，进一步营造全社会共同支持参与清廉校园建设的良好氛围。

（执笔人：田佩、朱泽东、张欢）