广岛G7，日本恐难如愿

刘一思

2023年5月19日，美国总统拜登夫妇抵达广岛和平纪念公园，日本首相岸田文雄迎接。

5月21日，为期三天的西方七国集团（G7）广岛峰会落下帷幕，与会各方围绕援助乌克兰、核军控等议题召开多达九次首脑会谈。G7广岛峰会是2023年日本外交的头等大事，为保证峰会顺利举办并扩大影响，日本政界上上下下做足了功课。4月中旬，外相林芳正在参加G7外长会期间接受美国、意大利主流媒体专访，为峰会造势。5月初，首相岸田文雄到访新加坡、韩国，推进协调准备工作。公明党党首山口那津男、自民党外交调查会会长卫藤征士郎等均就核不扩散、联合国改革等问题向日本政府建言。日警视厅为峰会召开投入多达2.4万警力。日本意欲何为？伴随着G7的落幕，其目标和现实之间又有多远距离？

给自己涂抹“核爆受害者”身份

从峰会举办地和相关活动日程看，强化国际社会对日本“核爆受害者”身份的认知是日潜在目标。此次G7峰会举办地广岛是二战期间美首枚原子弹投放地，也是岸田文雄的老家。5月19日峰会开幕首日，日方安排相关国家领导人参加了一系列广岛核爆纪念活动。正如广岛县知事汤崎英彦所言，日本希望通过此次活动，让各国首脑“感受曾经发生在广岛的惨剧”。另一方面，日本却回避追问“广岛惨剧”的根源何在。隐去是非曲直后，广岛乃至整个日本都试图以“核爆受害者”身份登上G7舞台，二战罪行和战败国身份则被选择性遗忘。在国际秩序重塑的机遇面前，日本旨在通过广岛峰会强化国际社会对自身“核爆受害者”身份的认知，减少历史负担和战后秩序束缚，为自身营造更加宽容有利的国际舆论环境，从而减小参与国际秩序重塑的阻力。但这仅为实现一己之私，实际是对二战历史观的扭曲，更是对战后国际秩序合法性的一种挑衅。

从峰会前的热身准备看，强化阵营对立并推动对华围堵打压是日本的核心目标。2022年底发布的日本新版《国家安全保障战略》认为中国是“前所未有的最大战略挑战”，该定位相较于2022年版《美国国家安全战略》报告有过之而无不及。可以说，追随甚至推动美西方对华遏制步伐已成为日本诸多政策制定的出发点。具体到广岛G7峰会，日本有意将其变成统一西方阵营步调、联手打压中国的舞台。首先，浓厚的意识形态色彩在峰会召开前已然显现。无论是岸田文雄在G7峰会网站的致辞，还是林芳正在G7外长会中的发言，均强调所谓“自由开放”，要求“守护基于法律支配的国际秩序”。其次，日方毫不避讳地将抹黑刺激中国作为此次峰会的基调。岸田文雄在峰会开幕前的采访中大放厥词，称“不允许凭借实力单方面改变现状”；林芳正则在G7外长会中确认“台湾海峡和平稳定的重要性”。

日方还有意通过广岛峰会，将更多国家绑定在日美反华战车上。印度、韩国也受邀参加此次首脑峰会，岸田文雄还与韩总统尹锡悦共同参加广岛核爆纪念活动。4月底、5月初，岸田文雄连访非洲四国，林正芳则积极出访南美国家，与此同时，广岛峰会跟风对“全球南方”概念热炒，宣称将在能源、粮食安全、医疗等领域强化对发展中国家的合作，实际意图是把目前在中美之间游离的第三方力量进一步拉至中国的对立面，同时抵消中国对非洲及南美洲地区国家影响力的增长，在国际社会营造孤立中国的氛围。

突出关键领域的“日本色彩”

从广岛峰会的议题设置看，在关键领域突出“日本色彩”是岸田政府重要努力目标。具体而言，这些关键领域一是以“印太”战略部署和乌克兰危机应对为代表的地区秩序构建。广岛峰会试图凝聚各国对“印太”概念的共识，促使西方七国将更多经济、安全资源投入“印太”，加快“印太北约化”，并为接下来西方国家加大对乌克兰援助、以援乌之名行抗俄之实提供协调平台。二是在核军控等领域的国际规则塑造。日方借峰会大力宣扬岸田文雄提出的“无核世界”目标，以“乌克兰危机爆发后国际社会核风险上升”为由，推动强化核军备管控，实则期望进一步构建有利于日本和西方世界的军控规则，增大其他国家军备力量合理发展所面临的压力。三是以人工智能为代表的尖端领域规范制定。日本想要追赶新一轮技术革命步伐，重视争夺相关领域规范制定的话语权。在日方推动下，广岛峰会为生成式人工智能设立了专门的部长级交流机制，副官房长官木原诚二明确强调，“要提出日本主导的人工智能原理及规则”。

作为广岛G7峰会的东道主，日本不仅缺乏战略定力，在诸多问题上随美起舞，甘愿为美制华遏华冲锋陷阵，而且企图在规则制定等重要领域夹带私货，打单边主义“小算盘”。其炒作“地区威胁”、煽动阵营对立的做法对亚太和平稳定有害无利，显露出日本渴望在大国博弈场上扮演关键角色的野心。缺乏历史反思和战略思考的日本很可能沦为大国博弈的牺牲品，G7也将沿着“名为多边主义、实则单边主义”的错误道路越走越远。

目前看，日本不可能借广岛峰会完全实现一己之私，其战略野心受制于诸多因素。首先，峰会难以得到日本普通民众的认同。部分民众对峰会可能带来的国际对立表示忧虑，大量警力投入及严格管控措施也引发民怨。峰会开幕前，日本地方警署接到恐吓电话，要求中止峰会，“否则将引爆炸弹”。其次，西方阵营内部对峰会敏感议题的看法并不统一。除涉华表态外，日方引韩国入局事先也缺乏沟通。5月15日，美国国务院发言人帕特尔在记者会上回答是否认为韩国有资格成为G7成员的问题时表示，G7峰会没有谈论成员国变化的计划。美国总统国家安全事务助理沙利文在峰会召开前明确表态，拜登不打算为美国使用原子弹道歉。再次，众多发展中国家的态度难以达到日本的预期。巴西虽然也受邀与会，但其外交部秘书利里奥在接受采访时称，“别忘了还有与G7各国立场不一致的国家”。最重要的是，日本的言行多有矛盾之处，难以逻辑自洽。毕竟，一个没有彻底反省侵略历史的民族，如何以“戰争受害者”自居？一个一意孤行偷偷排放核废水的国家，有什么资格喊出“无核世界”口号？一群热衷于搞单边主义小圈子的政客，哪来的颜面构建“自由开放的地区秩序”？