建立“红黄绿”专项档案推动干部政治素质可视可查可用

中共成都市龙泉驿区委组织部

政治素质是领导干部的第一位素质，建好管好用好政治素质档案，有利于把好选人用人政治关。龙泉驿区作为成都市干部政治素质档案试点区，用“红黄绿”三种颜色标定政治素质状况，持续在“建、管、研、用”关键环节上下功夫，着力破解“资料要什么”“档案如何管”“结果如何用”等难点问题。

围绕“建”字细化指标，推动档案标准更加具象。立好评价标尺，聚焦“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”，建立18项“正面评价清单”、16项“负面问题清单”，让抽象概念具体化、可操作。列好建档清单，制定《龙泉驿区领导干部政治素质档案管理使用办法》，列出政治理论学习、政治实践历练、政治素质体检3类建档清单，明确重大斗争一线表现、个人事项报告查核等20余项内容，为700余名区管干部建立“一人一档”。建好档案平台，探索在全区干部管理信息系统中增设“政治素质档案”模块，根据建档清单完善区管干部电子档案，持续推进年轻干部、专业干部等群体政治素质材料数字化集成。

围绕“管”字动态记录，推动档案内容更加科学。定期考察全面进档，结合年度调研深入73家单位谈话，发放《区管领导干部政治素质评价表》，全面收集“自我评价”“正反面典型事例”“组织评价”等归档内容。专项考察及时归档，建立干部考察员库，深入示范区建设、产业建圈强链、成都大运会筹办、疫情防控等关键点位，重点掌握表现优秀局级干部171人次、正科级干部355人次。日常考察动态入档，明确单位党委（党组）书记、副书记，区直部门机关党委书记，街镇组织委员等为政治素质观察员，开通干部监督信箱，畅通“12380”举报渠道，动态了解干部政治表现。

围绕“研”字多维识别，推动档案研判更加精準。建立综合研判机制，会同纪委监委、巡察、宣传、政法、审计等部门开展联合“政治体检”，通过相互印证、交叉比对等方式进行全面分析。开展专项专题研判，明确不同岗位性质研判重点，机关部门侧重当参谋、抓协调、促改革、保落实等方面，街镇侧重政治领导、群众组织、社会号召等内容，国有公司侧重加强党的全面领导、治企有方、兴企有为等成果，防止“左右一个样”。分色标定研判结果，“绿灯”表示干部政治上信得过、靠得住、能放心，“黄灯”表示干部存在苗头性倾向性问题，“红灯”表示干部在政治立场、廉洁自律等方面有问题，鲜活立体展示政治素质。

围绕“用”字鲜明导向，推动档案成效更加显著。作为政治建设的重要抓手，坚持把政治标准摆在首位，查找领导班子存在的问题和不足，及时进行调配，以点带面提高领导班子政治建设水平。作为选拔任用的重要依据，2020年7月以来，209名“绿灯”干部获得提拔重用，227名“绿灯”干部获得区级以上表彰奖励，79名“绿灯”干部选派至上级部门、先发地区、对口支援地区挂职锻炼；作为监督管理的重要参考，调训30余名“黄灯”干部到区委党校、攻坚一线锤炼提能，及时约谈、提醒、函询出现苗头性倾向性问题的74名“黄灯”干部；采取转任职级、调整岗位等手段果断调整7名“红灯”干部，让政治素质档案研判结果变成“硬杠杠”。