牵手“校外”坚定不移向社会领域进军

孙庭标

团无锡市委、市教育局、市少工委牢牢把握重要战略窗口期，紧紧抓住“双减”契机，聚焦社会化这一主题，坚定不移向社会领域进军。

一、增强改革的使命感，优化社会化工作顶层设计

团无锡市委、市少工委将构建少先队社会化工作体系作为一项长期性、系统性、战略性的强基工程来抓，作为少先队改革的重点攻坚任务。

市少工委坚持党建带团队队建，研制出台《无锡市校外少先队工作指引》，以红领巾学院建设为载体，吸收市少工委委员单位、骨干中小学少工委，组建校外少先队工作专业委员会，探索“双减”背景下校外少先队建设路径、运行方式、工作机制。

二、增强少先队组织存在感，织密校外少先队组织网

市少工委将社区作为“主战场”，同时打造青少年宫“桥头堡”、校外实践教育基地“大本营”和非公企业、校外培训机构“加油站”。

按照“镇（街道）建少工委、村（社区）建大队、生活区（小区）建中队、村民组（楼宇）建小队”的组织建设原则，织密四级校外少先队组织网。召开市级团（教）属青少年宫少代会暨成立少工委示范活动，带动各级团（教）属青少年宫建立队组织。每场校外实践教育基地活动都要求以少先队的名义开展，体现“有组织的实践活动”这一少先队教育形式。此外，指导非公企业、校外培训机构成立少工委，让少先队员在假期向校外报到有渠道。

三、增强少先队员归属感，丰富少先队校外实践阵地

市少工委坚持“左右联动”，也坚持“内外并举”，让少先队员既有家门口小而美的去处，也有城市里大而新的阵地可以去活动。

市少工委主动与市文明办、市档案史志馆、市文化广电和旅游局等8 家单位对接，建立协同开放机制，将各自所属的各类场馆、阵地资源向少先队开放，发布了涵盖红色教育、劳动教育、科技教育等七大类165 家校外实践教育基地（营地）名单。“少先队助力‘双减六报到行动”的创新举措取得较好效果。

四、增强少先队员幸福感，构建校外少先队实践体系

在校外少先队实践体系的构建上，市少工委的工作思路是：倡导自主预约，提升活跃度；推出专属定制，提升黏合度；实行社会招募，提升参与度。

各中小学向市少工委提出活动需求，由市少工委协助匹配、协调合适的校外少先队组织、实践教育营地，开展定制化的特色活动。“红领巾梦工场”研学实践营和“红领巾之家”项目以不同招募方式实施。一种按照联动一体化、营员招募化、活动系列化、形式多样化的要求，每月组织开展1 期特色活动；另一种鼓励全市各级少先队组织自主预约，带领少先队员在节假日时间前往，开展以参观队室、举行队会、榜样邀约等为主要内容的轮值活动，面向社会展示。

五、增强辅导员身份认同感，打造校外辅导员人才库

市少工委在推动校外輔导员来源多元化的同时，也尤为重视校外辅导员培养的专业化。

全市共聘任校外辅导员8135 名，实现平均每个大队聘任校外辅导员3 名，每2 个中队聘任校外辅导员1名。此外，市少工委还遴选一批校外辅导员组建了无锡市少先队校外辅导员人才库，成立无锡市少先队校外辅导员总队，作为少先队工作的智囊团和后援团，纳入团教两家的少先队辅导员培训计划。

六、增强少先队工作责任感，完善校外工作体制机制

市少工委在建立校内校外协同机制、健全激励表彰机制、建立资源筹措机制上对少先队社会化工作机制进行完善。

具体做法有：推动中小学辅导员担任属地或周边社区、青少年宫的校外辅导员；指导各级青少年宫打造特色品牌项目，送师资、送课程、送服务上门；增设校外实践红领巾奖章“小葵花章”，专门设立校外少先队辅导员“梅花奖”“护花奖”等荣誉等。

此外，市少工委与慈善基金组织合作设立专项基金，把目光投向困境少年儿童、新市民子女、双职工子女、新业态新就业群体子女，想方设法为他们参加社会实践、接受社会教育、开阔社会视野创造机会和条件，让少年儿童成长得更好。