新时代交通运输经济发展思考
2023-05-31安玲
安玲
[摘要] 随着社会不断发展,各地的物资流通更加频繁,而交通运输业的快速发展则成了重要支撑,让人民群众的生产生活变得更加便捷。但调查发现,交通运输业在不断发展的同时也问题频现,尤其在城市化进程加快背景下,城市车辆和人口都在不断增加,整个交通面临前所未有的压力,导致运输效率难以提高,制约整个交通运输经济的发展。要强化交通基础建设,科学规划交通运输网络,提高交通运输业管理效率,推动交通运输经济健康发展。
[关键词] 交通运输;运输产业;物流经济
[作者单位] 乌鲁木齐公路管理局达坂城分局
在经济发展中,交通运输不仅是重要纽带,也是一项基本保障。在整个国民经济中,是一个具有服务性、先导性和基础性的行业。任何地区的经济建设,都离不开交通运输的辅助,不仅是一个重要的支撑,也是评价地区发展的重要经济指标。交通运输行业在新时代会面临更多新的问题与挑战,比如在人口不断增多后,交通运输也会面临效率不足,会严重阻碍城市发展,所以必须作为首要问题进行解决。为了保证当地能更加平稳地发展,就要找出交通运输中的受制因素与短板,并结合未来发展趋势,制定对应改革措施,推动整个行业快速摆脱困境,并充分释放交通运输功能,推动城乡社会经济高质量发展。
交通运输和经济发展的联系
交通运输推动经济发展。新时代经济发展呈现出了跨区域融合、衔接特征,而经济价值链也会因此得到一定延伸,让整个经济活力显著增强,并持续推动区域经济发展,交通运输功不可没。而经济更稳定、更健康、更安全、更快速的发展,需要有足够的商品、能源和资源流通,在商品和资源流通中,交通运输业恰好可形成一定物理支撑,让各行业发展需求得到切实满足。同时,交通运输本身也属于一种经济形态,平时进行相关业务往来时,也会形成经济产出,不仅让经济形态变得更加丰富,也让经济效益实现规模增长,进而促进当地社会经济发展。
经济发展带动交通运输建设。整个交通运输发展中,基础设施建设是重要前提,同时也决定着整个行业能否实现健康发展。而基础设施的建设必须要有足够资金作保障,但很多地区受限于各种条件,并没有充足的资金用于交通基础设施建设,这不仅妨碍建设进程,工程质量也会受到一定影响,制约整个交通行业发展,甚至阻碍城乡社会经济的发展。进入新时代,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,快速壮大的城乡经济为交通运输基础建设提供了更多资金保障,让建设质量、效率快速提高。
交通运输经济面临的挑战
基础设施不完善。随着各地经济迅猛发展,物资流通需求也在不断增加。作为社会经济发展的基础保障和重要服务业,交通运输行业的健康发展不仅能带动物流、船舶、电商、汽车等产业发展,而且对于房地产、旅游等产业发展也发挥着重要作用。同时,交通运输行业自身的发展也提供了很多就业岗位。随着物资运输的增多,每时每刻都有大批量货物被运送到各地,这样就会对道路运输结构造成一定损坏,如果此时没有相应的基础设施支持,很可能会导致车辆不能正常行驶。特别一些经济欠发达地区,对交通运输建设重视不够,同时因为资金不足,不能第一时间改善受损路况,因而阻碍了道路运输的正常运行,影响交通运输效率,继而严重制约了整个地区发展。
资源投入有限。任何行业的发展都要有足够的资金保障,交通运输行业也不例外,其建设和发展都需要资金支撑。但调研发现,目前建材市场中,交通运输建设需要的各类建材价格在不断提高,甚至个别建材价格是以往的数倍。同时,因为劳动力成本的不断增加,导致了交通运输建设成本的提高,一定程度上限制了交通运输建设的投入,有限的现有资源投入已经无法满足建设需求。另外,由于各地经济发展水平有很大差异,比如新疆等西部欠发达地区和东部沿海地区相比差距明显。一般来说,因为经济实力的强弱不同,经济发达地区的交通运输问题更容易受到关注,交通运输基础建设也更能顺利推动,而欠发达地区因为经济实力不足,加之地理条件差等其他因素影响,交通运输基础建设很难顺利完成。
交通运输经济发展优化对策
广开建设资金来源渠道。资金是经济发展的核心要素之一,资金问题始终是一个地区发展的重要制约因素。对于交通运输行业来说,解决交通运输建设资金问题,要拓展整合多种融资渠道,通过多种融资方式广开资金来源,以充足资金投入保证交通运输基础设施建设,促进交通运输经济的健康快速发展。首先,整个交通运输领域要改革创新融资、投资模式,开辟多元化融资渠道。同时要协调好政府与市场的关系,不断优化营商环境。政府要加大交通基础设施建设投入力度,并优化政策供给,整合资源、放大价值,鼓励引导企业资本以投资的方式进入交通运输领域。比如政府可利用资产证券化形式,吸引社会资本、企业投资交通运输基础建设,从而缓解财政资金投入不足问题。其次,对于政府部门来说,要科学谋划顶层设计,优化交通基础设施建设项目投入,做好基础设施项目资金的储备,合理安排财政资金,并在项目建设中对资金进行严格管控,使资金的作用得到最大化发挥。
做好交通运输网络的前期规划。首先,要摒弃过去单打独斗的自我封闭思维,树立发展大局意识,以多规合一的理念科学规划当地交通运输网络,以坚决避免出现各业务条线独立规划、相互掣肘的问题。在科学规划交通运输网络时,还要和城市水、电、气、通信以及区域功能等相结合一体规划,保证前期规划做到科学合理、地区规划一盘棋,充分满足当地社会经济发展需求。其次,要高度重视水、陆、空交通运输网络之间的协调,在各方联动配合下,让不同功能的运输网络实现相融互补,从而形成适应地区发展需要的更加安全、便捷、高效的立体交通运输网络体系。再次,要充分运用现代新兴技术,通过建立物联网、大数据,在先进技术支撑下实现交通运输统一化、智能化管理,促进交通运输经济的健康发展。例如货物超载问题一直都是公路运输行业管理中的顽疾,这在一定程度上增加了公路养护维修费用,严重阻碍了公路运输行业稳定发展。对此可通过构建信息化交通运输管理平台,用先进科学技术对车辆进行准确称重,及时禁止货物超载车辆上路行驶,同时联合其他部门对车辆作出相应处罚,如此不仅能降低公路养护维修费用支出,还能减少交通事故发生。
强化交通运输业管控。交通运输业综合管理水平高低直接决定了交通運输经济发展的质效,所以要重视并加强综合管理工作。具体工作实践中,要充分利用先进管理技术提高管理效率,尤其是现代通信技术快速发展下,要借助网络技术,通过录像监控等措施,全面提高交通运输监管水平。为了让工作人员更好地完成相关工作,还要加强工作人员的专业技能培训,使工作人员更加深刻地理解交通经济知识。同时,要将交通运输经济融入地区全局发展中,强化财税杠杆作用,充分运用税收优惠等政策,促进交通运输业持续发展。此外,交通运输职能部门要采取有效举措不断提高交通运输从业人员素质、专业技能和服务水平。
重视安全思想意识的提高。首先,要不断完善政策法规,确保交通运输活动有法可依、有章可循,尤其是对交通设施的管护。比如在养护作业、公路建设时要规范和明确作业控制区限速,以及各区段长度、养护安全设施、作业控制区布置和安全作业管理,以加强安全作业监督,保障作业人员、设备和车辆运行安全。其次,对一些违规行为要加大处罚力度,比如车辆出现违章行为,要从重处罚驾驶员,杜绝其再次出现不安全行为,同时也对其他人起到一定警示作用,从而使整个运输安全得到保证,继而促进交通运输经济发展。