基于SWOT-AHP模型的陕西省太白县滑雪产业发展战略研究

焦军同，杨宏伟，朱雪

摘 要：在我國滑雪产业迎来快速发展的有利环境下，陕西省太白县“滑雪+旅游”的融合发展模式具有广泛的指导意义。在专家问卷的基础上，应用SWOT-AHP模型对太白县滑雪产业发展战略问题进行研究。通过SWOT分析法提取影响太白县滑雪产业发展的优势、劣势、机会、威胁等24项因素，利用AHP分析法确定因素权重与因素总作用力度，构建战略四边形确定太白县滑雪产业发展的战略类型，确定实施态度。研究表明：太白县滑雪产业发展宜采用SO开拓型战略，兼顾ST抗争型战略，并采取积极的开拓型战略措施，选择S-O-T（优势—机会—威胁）路径。建议积极开发优势资源，转变经营理念，紧抓外部机会，实现立体式发展；打造特色品牌，提升知名度，形成品牌吸引力；完善产业链，提升综合服务水平，以此实现太白县滑雪产业的可持续发展。

关键词：SWOT-AHP模型；滑雪产业；战略决策；太白县

中图分类号：G80-052                        文献标识码：A                       文章编号：1002-3488（2023）01-0045-06

Research on the Development Strategy of Ski Industry in Taibai County， Shaanxi Province Based on SWOT-AHP Model

JIAO Juntong1，2， YANG Hongwei1， ZHU Xue1

（1. College of Geography and Environmen， Baoji University of Arts and Sciences， Baoji 721013， China; 2. Laboratory of Disaster Monitoring and Mechanism Simulation， Baoji University of Arts and Sciences， Baoji 721013， China）

Abstract： Under the favorable environment of rapid development of ski industry in China， it has broad instructive meaning to the integrated development model of "skiing plus tourism" in Taibai County， Shaanxi Province. This paper applies SWOT-AHP model to study the development strategy of the ski industry in Taibai County based on the expert questionnaire. Extracting 24 factors such as advantages， disadvantages， opportunities and threats affecting the development of ski industry in Taibai County with the method of SWOT analysis， determining the weight of factors and the total strength of factors by using AHP analysis， constructing a strategic quadrilateral to confirm the strategic type of ski industry development in Taibai County， finally determining the implementation attitude. The study shows that it is appropriate to adopt SO exploiting strategy and take into account ST resistance strategy for the development of ski industry in Taibai County， and take active exploiting strategic measures and choose S-O-T （advantage - opportunity - threat） path.  It is suggested to actively develop advantageous resources， change business concept， seize external opportunities， and realize three-dimensional development; create characteristic brands， enhance visibility， and form brand attraction; improve the industrial chain and enhance comprehensive services， so as to realize the sustainable development of the ski industry in Taibai County.

Key words： SWOT-AHP model; ski industry; strategic decisions; Taibai Country

1 研究背景及意义

随着群众生活水平的不断提高，越来越多的人投身到滑雪运动中，据国家体育总局统计，2019年我国滑雪运动人口突破1 300万，2020年受新冠疫情影响仍然达到1 100万。为了进一步扩大体育旅游市场，推进体育强国建设，国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》，提出“北冰南展西扩东进”战略与“带动三亿人参与冰雪运动”[1]发展目标，这一建设纲要的确立为我国滑雪产业的发展提供了历史新机遇。

国际上经营较好的滑雪场主要分布在欧洲、北美、韩国、日本等地区[2]。从雪场经营模式来看，欧洲主要以法国、瑞士、意大利、挪威等为代表。法国推行政府主导、企业联合、统一经营的模式，瑞士推行规划先导、会展运营、服务营销的模式，意大利推行区域联合、错位集聚发展的模式，挪威推行首都辐射带动、多元体验开发的模式；北美以美国和加拿大为主要代表，推行公司化管理运营、体育产品输出、资产重组的模式；韩国推行准入控制、绿色运营、品牌化发展的模式；日本推行政府扶持、区域联合、主题化设计的模式[3]。国外滑雪产业发展已进入成熟期。

我国滑雪产业主要分布在东北地区，学术界认为整体处于快速发展的成长期[1]。苗春竹[4]通过SCP范式分析，认为我国滑雪产业目前处于市场垄断竞争阶段，产品存在差异性，市场发展潜力巨大；唐云松[5]认为应该通过搞好相关配套产业建设来促进其发展，政府应从政策、法规、环境等入手，企业应从经营流程、管理服务、市场营销等入手；翟金英[6]认为应从资金、人才、项目等多个方面入手，科学规划，准确定位，强化集群区内产业间的融合力度，构建集群区内产业体系；李小兰[7]等认为应该从加快技术创新，优化产业结构，培养产业人才，全面提升产业规模入手；王飞[8]认为只有针对我国滑雪产业发展的不同需求，从产业发展本质上形成发展方向与重点，才能对其发展产生关键性推动作用；杨千河与伍斌[9]认为通过对滑雪场馆的投资、建设和运营，针对性地为滑雪者提供产品和服务才是主要路径；胡萍[10-12]等认为通过“互联网+”与滑雪类 App建立公共信息服务平台，可以为游客准确推送滑雪旅游产品信息，有效促进滑雪旅游产业智慧化发展；也有其他学者对我国滑雪产业市场与竞争力作了研究，并提出发展对策[13-14]。前人从产业发展战略、产业集群化、产业的转型升级及服务信息化等方面，通过定性分析探讨了我国滑雪产业的发展模式与路径，为后期的理论研究奠定了基础。但是已有的研究也存在着宏观理论深度不足、结论过于模糊和主观、研究方法缺乏系统性、定量分析不足、微观操作建议欠缺实施性等问题[15]，有必要于此进行进一步的探析。

自2018年太白鳌山滑雪场承办了陕西省首届冰雪旅游大会[1]以来，太白县依托地理优势资源，积极推进“滑雪+旅游”地方化融合发展模式，取得了良好的社会经济效益。太白县滑雪产业的突破式发展，引起了国家体育总局、陕西省体育局与当地政府的高度关注，并给予充分肯定。从野外体育产业的区域性发展视角来看，太白县滑雪产业发展的成功模式具有广泛的指导意义。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

太白县自鳌山滑雪场建成以来，先后承办含国家级的大小赛事数十场，为宝鸡地区乡村人口脱贫事业发展做出了巨大贡献。太白县滑雪产业发展模式具有较强的实效性，选择太白县为研究对象，能为我国西北地区野外滑雪产业发展提供范例。

2.2 研究方法

2.2.1 问卷调查法

本文采用专家问卷调查法，对太白县教体局负责领导、鳌山滑雪场项目部负责人、宝鸡文理学院旅游规划专业教授、西北大学产业经济发展专业教授及博士5位专家进行咨询，收集了各因素的重要性评价数据。

2.2.2 SWOT分析法

SWOT分析采用二分法，将研究事物的发展环境分为内部与外部。内部环境包括影响事物发展的自身优势（Strengths）与劣势（Weakness），外部环境包括影响事物发展的外在机会（Opportunities）与威胁（Threats）[1]。通过内部与外部环境因素的交互作用构建SWOT分析矩阵，目前已作为一种战略管理方法被广泛应用到金融、物流、旅游、产业、区域经济、城乡规划、国家发展战略等诸多领域[16-19]，本文也将采用这一方法对太白县滑雪产业进行分析。

2.2.3 SWOT-AHP分析法

由于SWOT在定量分析方面存在不足，Kurttila[20]等学者将层次分析法（AHP，the analytic hierarchy process）引入SWOT分析中，形成SWOT-AHP战略决策模型，有效地解决了芬兰农场战略发展转型问题。该模型将影响战略决策的重要性因素构建成层次模型，对层次结构中因子组内与组间的相对重要性进行权重计算，确定各因子与策略的优先级；该模型弥补了SWOT模型量化测度上的不足，在决策分析研究中被广泛使用。

本文SWOT-AHP战略决策模型按照以下研究范式展开：1. SWOT定性分析。通过文献研究、实地调查及与专家访谈及问卷确定关键的决策影响因素，然后进行SWOT战略要素分析并构建SWOT战略矩阵。2. AHP定量分析。在SWOT定性分析的基础上，依据专家模糊评价数据，展开因子的组内、组间以及综合权重计算，进而确定策略的优先级。3. 战略决策分析。依据影响因子作用力度分别计算优势、劣势、机会与威胁四大因素的总力度，在直角坐标系中构建战略四边形，依据战略四边形的重心与方位角进行战略决策。

3 研究结果与分析

3.1 太白县滑雪产业SWOT定性分析

3.1.1 太白县滑雪产业SWOT战略要素分析

3.1.1.1 优势与机会分析

太白县地处宝鸡东南部，汉中市以北，境内有凤太高速与G244国道贯通东西南北，交通条件较为优越。太白县拥有西北地区规模最大的滑雪场鳌山滑雪场，最长雪道有3 700 m，最高落差达810 m，最大坡度60°，年平均运营时间达120天，平均日接待游客7 000余人，可承办含国家级在内的大小滑雪赛事；近年来通过构建“体育+旅游”发展模式，打造了“太白冰雪”品牌。随着体育强國战略的实施，国家体育总局与陕西省各级地方政府对太白县滑雪产业发展给予了政策、资金、技术、人力等方面的大力支持。鳌山滑雪场自2016年12月运营至今，累计完成投资15亿元，建成23条高、中、初级雪道以及完善的餐饮娱乐配套服务设施。

3.1.1.2 劣势与威胁分析

太白县滑雪产业在陕西省内同质化竞争严峻的情况下，同样面临着区位条件较差、产业链不完善、专业人才匮乏、设施配套薄弱、服务体系不完备、品牌效应欠佳等问题。随着全球气候变暖，人工造雪成本逐年增加，再加上滑雪运动难度大，危险性高，往往会出现运动伤害事故[21]，遭遇大众滑雪运动偏好弱[22]等发展阻力。

3.1.2 太白县滑雪产业SWOT战略要素确定

通过对太白县滑雪产业相关资料的研究、实地考察及走访专家，根据平衡分配原则对所有因素进行比较筛选，最后共提取出太白县滑雪产业发展的优势、劣势、机会与威胁因素24项（表1），并建立SWOT战略矩阵（表2）。由表1可知，太白县滑雪产业优势明显，劣势突出，机会与威胁并存，因此采取适宜的发展战略，实现产业的可持续发展才是关键。

3.2 太白县滑雪产业AHP定量分析

在提取太白县滑雪产业发展因子之后，采用层次分析法（AHP）确定优势、劣势、机会与威胁各因素的组内、组间以及各因子综合优先级（权重系数），由于计算内容过多，为缩减篇幅而省略计算过程。关于判断矩阵的计算[23-25]，首先，通过问卷进行专家评价和数据收集，并构建各层次的判断矩阵；其次，采用方根法展开判断矩阵求解，在一致性检验时，对不合法矩阵进行最优方向的必要性修正；再次，采用算术平均值法展开因素权重综合计算；最后，经计算得到太白县滑雪产业发展战略因素综合权重系数，为后续选择最佳发展方案提供依据。

3.3 太白县滑雪产业战略决策分析

3.3.1 战略四边形构建

3.3.1.1 影响因子作用力度

影响因子作用力度是衡量因子对于研究对象重要性的指标，可以为判定滑雪产业未来的发展方向提供参数依据。影响因子作用力度＝因子作用估计力度×因子综合权重系数[16]。研究采用李可特7级量表，通过专家模糊评价法，以问卷打分并求得均值的形式，获得各项因子的作用估计力度。在各因素在对滑雪产业发展战略的影响作用中，优势与机会因素起促进作用，定义为正值；劣势与威胁因素起抑制作用，定义为负值，绝对值越大代表其作用力度越大。具体计算结果，见表3。

判断矩阵最大特征根和特征向量的求解采用方根法，在判断矩阵一致性检验时对违法矩阵进行必要性修正。从表3的一致性检验结果来看，优势因素的CR＝0.0910，劣势因素的CR＝0.0833，机会因素的CR＝0.0790，威胁因素的CR＝0.0811，结果可信。由因素总作用力度分析可知：RS＝2.15（优势）＞RO＝1.97（机会）＞RT＝-1.15（威胁）＞RW＝-0.47（劣势）。

3.3.1.2 构造SWOT-AHP战略四边形

通过影响太白县滑雪产业发展的因素总作用力度，在坐标系中分别找到RS、RW、RO、RT的四个对应点，顺次连接，构造出太白县滑雪产业发展战略四边形（图1）。战略四边形由四个不同象限不同面积的三角形构成，可以根据三角形面积大小来确定滑雪产业发展中的重点方向。通过表4可知，?S0O面积最大，位于第一象限SO战略区，属于开拓型战略（表2），说明太白县滑雪产业发展可以优先选择开拓型发展战略。

3.3.2 战略定位分析

3.3.2.1 战略类型确定

在确定战略四边形以后，需要进一步确定战略四边形的重心与战略方位角[26]，以此判定太白县滑雪产业发展的战略类型。

经计算，P点坐标为（0.42，0.21），同时有tanθ＝y/x＝0.5，战略方位角θ＝arctan0.5≈ 26°。战略四边形重心与战略方位角所在区域，即为未来太白县滑雪产业发展的战略类型。P点位于第一象限，0＜θ＜π/4。由此可以判定，太白县滑雪产业发展战略态势属于开拓型战略区的实力型战略（表5）。

3.3.2.2 战略态度确定

根据产业实际发展环境，可采用积极开拓型与保守稳进型两种战略态度，不同的战略态度决定了不同的战略强度。学术界一般将战略强度分为正向强度与负向强度，用ρ表征战略强度，U表征战略正向强度，V表征战略负向强度，有：U＝RS×RO，V＝RW×RT，ρ＝U/（U＋V）＝RS×RO/（RS×RO＋RW×RT）。一般情况下：ρ∈[0，1]，当ρ＜0.5时，宜采取保守型战略态度；当ρ＞0.5时，宜采取积极型战略态度。经计算，本研究中U＝4.236，V＝0.541，ρ＝0.887＞0.5，可知太白县滑雪产业发展宜采取积极的开拓型战略措施。

3.3.3 战略选择

综合以上分析，太白县滑雪产业发展战略重点位于第一象限，战略方位角0＜θ＜π/4，战略类型属于开拓型战略区实力型；再根据ρ＝0.887＞0.5判断，战略实施宜采取開拓型战略措施。

4 结论及建议

4.1 结论

SWOT-AHP模型以系统化的分析计算为开发商及政府的产业战略决策提供了较为精准的决策依据，本研究首次将SWOT-AHP模型应用到滑雪产业领域，对陕西省太白县滑雪产业发展战略问题进行研究。

1.太白县滑雪产业发展宜采用开拓型战略区实力型战略，同时兼顾抗争型战略，并应采取积极的开拓型战略措施。

2.优势因素是太白县滑雪产业发展的关键因素，积极利用外部机会，选择S-O-T（优势—机会—威胁）战略路径是促进太白县滑雪产业快速发展的核心策略。

3.综合来看，太白县滑雪场内部优势条件形成了其产业赖以发展的基础，外部机会条件成了促进发展的主要驱动力，同时外部威胁作用较大，成为发展的主要阻力。

4.2 建议

1.积极开发优势资源，转变经营理念，紧抓外部机会，实现立体式发展。随着“旅游+滑雪”模式的形成，全民健身时代的到来，加之国家体育总局与太白县的政策支持，太白县滑雪产业发展亟需转变经营理念，以重大赛事为依托，集竞赛、训练、表演、娱乐于一体，充分开发利用多种资源，迎合国家体育事业发展。

2.积极打造特色品牌，提升知名度，形成品牌吸引力。要借助太白县鳌山滑雪场的良好场地条件，强化大众滑雪运动偏好；制定差异化发展路线，规避同质竞争；增大滑雪产业的社会融入，以“区域品牌”与“企业品牌”的双重效应拓宽市场。

3.积极完善产业链，提升综合服务水平。面对大众体育发展的新形势，太白县滑雪产业应该综合发展，多元开发；大力招募优秀管理人才与体育人才，完善综合服务体系，提高服务质量；健全滑雪产业链，努力形成产业体系，营造良好的发展环境，发挥滑雪产业的多功能性，实现集群化发展。

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