国企工会服务文化的思考与创新

杨帆

随着国内经济的快速发展，国企也相应地进行了深化改革，国企工会在步入发展高光阶段时也遇到一定的新考验。国企作为全球市场中的重要部分，工会应摆脱形式上的限制，得到更多的话语权。因而，对国企工会服务文化的思考与创新就显得至关重要，增强工会服务水平刻不容缓。

国企文化的建设要紧随时代潮流，符合社会主义市场经济体制的要求，自觉建立和市场发展相匹配的企业精神和价值观点，为创新整改、稳定发展提供服务。建设文化时应和生产运营进行有效融合，利用文化实践活动，将工会文化的创新内容利用职工易于接受地落实到科研所的每项工作中，推动职工发展与追求生活目标有机融合在一起，从而为科研院发展贡献自身力量。

一、强化服务理念，坚持将职工需求作为工作的出发点和落脚点

全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。工会既要组织广大职工群众参与经济社会发展，并且也要充分施展发挥桥梁纽带的价值，维护每位职工的合法权益，真正提高职工在党组织、政府、科研院所内部的凝聚力。要在坚持尊重、平等、互助和谐劳动关系文化理念前提下，不断探索创新服务模式和服务方式，坚持把职工需求作为工作切入点和落脚点，让职工满意。

（一）强化文化理念，打造“和谐”科研院所

国企是推动社会发展进步的重要力量。创建与优化文化建设机制是构建和谐劳动关系的重要保障。因而要加强制度建设与创新，不断提升劳动关系和谐程度。要结合国企实际，持续充实与健全劳动关系和谐创建活动内容与形式。要建立健全以和谐劳动关系建立和完善“三情三心”为主要内容的和谐劳动关系创建活动内容体系。应创建与优化和谐劳动关系创建激励机制。要在坚持尊重、平等、互助和谐劳动关系理念前提下，不断探索创新服务模式和服务方式，坚持把职工需求作为工作切入点和落脚点，用职工满意为止。进一步强化以“凝聚民心”为重点的发展理念，把“凝聚民心”与“服务民企”紧密结合起来。

（二）坚持文化引领，树立“创新”作风

创新是时代的呼唤，是发展的动力，工会只有紧跟时代步伐，与时俱进，才能永远保持旺盛活力。作为文化建设的推动者和实践者，要必须把握“创新”这一核心命题，坚持以问题为导向、以需求为驱动，把文化建设的重点放在解决现实问题上。通过开展文化项目研究、开展员工文化调查、实施《关于建立健全职工荣誉体系的意见》和《劳动竞赛与创新活动实施方案》等多种方式，不断推进和谐劳动关系建设。建立健全“阳光互动”“双向选择”“资源共享”平台和工会工作委员会等制度等工作机制；指导职工持续提高专业技能；广泛组织开展文体活动。同时要通过发展积极主动对企业员工进行思想引领、行为引领等工作，在思想上、情感上实现与职工群众之间沟通交流与沟通融合；通过推动企业文化建设和精神文明建设实现和谐发展，提升企业社会形象，形成企业核心竞争力和推动企业发展强大合力，促进企业又好又快发展。

（三）发挥作用，维护职工权益

应坚持以人民为中心、维护职工合法权益的基本原则，不断创新联系群众的工作方式手段，努力使职工切实感受到党和政府的温暖。要健全以工代会和集体协商制度为主要内容、以工会集体合同为重要方式劳动关系协调机制，指导职工合法合规地表达建议与见解，加快创建健全和谐劳动关系。要加大对困难职工生活帮扶力度，使困难职工得到及时有效救助。按照平等自愿、協商一致、公平合理、诚实守信顺序原则制定集体合同并监督执行。同时加强对劳动法律法规实施情况的监督检查，依法制止损害劳动合同订立秩序和利益等违法行为，深化维护劳动关系和谐稳定各项保障工作，积极维护劳动关系和谐稳定。

（四）加强宣传，营造良好氛围

要积极宣传服务文化建设的重大意义和精神实质，尽可能激发广大职工参加建设文化的自觉性。应扩大宣传范围，在管理中和职工生活中广泛宣传文化建设的重大意义，及时准确地把党和政府及上级工会对文化建设的政策措施通过各种途径向职工群众进行宣传。要加大对典型人物、事迹与先进活动中涌现出的典型事迹、优秀行为的宣传力度。要加大对职工家属、朋友等“第二代”员工的宣传力度。要把他们反映出来、宣传出来的先进事迹作为对职工群众做出贡献的典型人物评选表彰的重要依据。要加大对文化建设过程中涌现出来的先进人物的表彰力度，充分发挥工会媒体（网络）资源优势，自觉宣扬新闻先进典型、事迹，广泛收集整理职工的意见和建议，充分发挥舆论宣传对职工群众思想教育服务功能。

二、强化服务机制，把解决实际问题作为出发点和落脚点

将解决职工实际问题当成服务工作推行的切入点与着手点，把群众满意当成实施工作的检验、评判指标，始终保持昂扬向上的精神状态。各级工会应将宣传教育作为重要的工作内容，推动建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理体系，推动形成重视安全生产、重视发展、重视职工权益的优秀气氛。

（一）要树立正确的服务理念

思想决定行动，观念决定思路，思路决定出路。思想是行动的先导，观念正确了，行动就正确；理念存在偏差，行动将产生偏差。思路对行动具有决定性的作用，唯有精准把握新形势下工会面对的新机遇、新挑战、新任务，始终把职工满意作为开展工作的根本标准和出发点和落脚点，才能不断提高服务水平和工作质量。

（二）要坚持以职工为中心的服务理念

必须把坚持以职工为中心贯穿于服务工作的全过程，必须树立以职工为中心为导向，要紧紧围绕“更好地服务职工、更高质量地服务职工、更便捷地服务职工”的服务理念，不断拓展服务内容、提升服务层次、延伸服务深度、创新服务方式、拓展服务内涵、增强服务品质。要不断在发展中符合职工的精神文化要求，要坚持发展为了职工、发展成果由职工共享的服务理念。大力开展群众性文体交流活动，着力推动落实关爱帮扶措施，要积极为职工提供就业岗位、参加培训，加强对困难人员的救助帮扶工作。

（三）创新工会服务文化的工作方式和方法

一是要结合实际，因地制宜，创新开展工会服务文化建设。结合国企实际特点，把工会文化与基层实际相结合，坚持用新思想引领新实践、用新知识丰富新形式、用新载体丰富新内涵，不断创新思路、丰富载体、提高实效等措施，真正使工会文化为基层群众所喜闻乐见。二是加强分类指导，充分发挥工会组织人才荟萃、技术精湛、经验丰富等优势，坚持精准施策、对症下药，切实提高工会服务能力和水平。三是注重活动引领，坚持“围绕中心、服务大局”原则，密切融合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以多元化的文化活动为载体，将党所倡导且有利于人民群众身心健康、健康生活状态塑造和维护工人合法权益原则融入活动全过程全要素。四是注重机制创新，工会工作理念方法，加大工会信息化建设力度。五是突出特色、突出优势，充分发挥工会组织载体作用。

三、强化服务机制，把激励和约束机制作为着力点

健全服务机制，明确责任分工，加强督查督办，要创新管理制度，建立一套行之有效的激励机制和约束机制，对服务行为要给予及时的奖励，对提供服务的经营管理人员实施表彰，对服务过程中发现的问题及时给予解决，从根本上解决生产经营中出现的问题和困难。

（一）建立相应的激励机制

第一，创建科学有效的业绩考核机制，既要体现员工自身的工作业绩、能力水平和岗位贡献又要突出科研文化内涵及价值，创建业绩考核机制来激励职工工作的自觉性与热情，提升责任感；第二，要建立一套科学合理的激励机制，包括科研院所发展业绩考核体系、职工职业道德考核体系、干部日常考核机制、绩效考核体系等内容，这些都需要建立一套科学合理的激励机制来保证。第三，要实行一种公平而公正的奖惩机制，通过员工对科研院业绩考核体系的认识与理解，强化其管理意识和团队意识，树立团队精神和責任感。通过考核体系与薪酬分配挂钩，在经营管理活动中给员工设置相应的目标和任务。

（二）建立奖惩机制

对于那些为职工提供服务的单位、部门和个人要严格考核、奖惩，通过考评和奖惩，激发员工的工作热情和服务意识。对于服务意识强、工作认真负责的管理人员给予相应的奖励；对提供服务行为积极热情、工作主动负责的经营管理人员给予相应的奖励；反之要追究相关责任人的责任。同时要建立健全服务文化评价体系，完善服务量化评价机制，使服务工作更具科学性、合理性和针对性。对员工服务行为要客观公正给予客观评价，将服务文化建设纳入对员工的培训内容之中；将服务文化纳入年度目标管理制度中对员工进行表彰奖励，加强对员工服务文化建设工作的宣传教育和宣传引导。

四、结束语

综上所述，工会来自职工群体，同时也是国企、职工进行有效交流的桥梁。在建设企业文化时，工会将进一步提高职工专业素养、增强自身主体地位的意识、提升工作积极性等。为实现上述目标，要根据国企实际发展情况进行分析探究，并依据建设、传播科研文化的真实状况来设定工作方式，最终实现优化企业文化、推动企业长久发展的目标。在企业创建融洽、互助、友爱的工作环境，进而刺激企业职工从思想、知识、技术、行为等方面进行创新，促使工会工作进一步发展。

（作者单位：中国核动力研究设计院）