信息化背景下基层党建工作策略研究

摘 要：信息网络技术的发展与普及应用，为社会各个行业的创新发展提供了技术支持。在基层党建工作中，信息网络技术的发展应用也产生了显著作用，对党组织的战斗力和凝聚力起到了良好的促进作用。新形势下，基层党建工作要借力于信息化工作优势，提高基层党建工作成效。

关键词：信息化；基层党建；必要性；重要性；工作策略

中图分类号：D261  文献标识码：A  文章编号：1673-2596（2023）02-0017-04

信息化时代的到来，为社会各行各业的发展迎来了新一轮的发展机遇。在此背景下，社会各个行业需要结合发展实际，合理使用网络信息技术，才能提高工作效率和质量。在基层党建工作中，信息技术的发展与应用也带来了无限的机遇和可能，比如当前各类党建管理系统、“学习强国”等APP应用，都进一步为基层党建工作赋予了新的动能。但是，在信息技术与基层党建工作整合应用时，也开始暴露出一些不足和缺陷，这些问题严重制约着基层党建工作信息化进程，不利于发挥信息技术应用价值，影响了基层党建工作成效。

一、基层党建工作信息化的必要性和重要性概述

（一）必要性

随着互联网技术的快速发展及广泛应用，社会各个领域的优质资源在网络渠道上得到快速传播和共享。基层党建工作在全国两会报告中，明确指出要推进基层党组织建设工作全面信息化。由此可见，在科技发展日新月异的今天，基层党建加快推进信息化工作是实现工作创新和质量提升的重要渠道。在基层党建工作中，充分利用先进信息技术手段，为党员之间的交流提供便利的同时，有效提高了基层党建工作的有效性[1]。不仅如此，基层党建工作者还可以充分利用信息技术手段，为广大人民群众提供在线实时服务，提升办实事的能力和工作效率，避免因疫情、交通、天气等特殊原因影响党建工作的开展。基层党务工作者还可以借助网络技术建立党建活动网站，及时传达基层党建信息，开展主题活动，创造性地提升基层党建工作效率[2]。近几年，信息化党建工作的优势更加显著。基层党建工作者可以借助信息化手段，不断整合党建资源，切实提高基层党建工作的有效性和质量，强化基层党组织凝聚力和战斗力，增强党组织在群众中的影响力，推动基层党建工作高质量、可持续发展[3]。

（二）重要性

长期以来，基层党务工作者的工作内容是繁琐的，绝大部分信息需要党务工作者耗费一定的精力和时间，才能传导到位，直接影响工作的质效。而在先进网络信息技术应用的支持下，基层党建工作效率得到大幅度提升，基层党员干部工作的主动性和积极性得到大幅度提高，党建工作的管理模式更先进、更人性化、精确化[4]。基层党建工作信息化是适应时代和社会发展需求的有效途径，其重要性体现在以下几个方面：

1.增强基层党组织和党员之间的联系。相比其他地方性党组织，基层党组织在地理位置上相对偏远一些，在基层党建活动中，难以做到信息及时传递，尤其在党组织之间沟通协调方面，存在信息滞后性问题，进而直接影响基层党建工作的开展。而信息网络技术在基层党建工作中的广泛应用，既可以发挥信息技术信息传递及共享的优势，及时传达党建信息，便于党组织实时了解和掌握基层党建工作动态信息，又可以发挥信息化的桥梁作用，将各个党组织紧密结合在一起，能够真正做到党建工作及时部署、工作动态[5]全过程关注、信息第一时间调度。与此同时，基层党建网络信息平台的创建，为基层广大党员干部群众提供了开放性服务，极大地提升了基层党建工作效率和质量。更为关键的是，网络平台的党建活动更加透明、高效，且贴近群众生活，从而能够极大地提升基层党建工作的有效性和影响力[6]。

2.促进党员之间的沟通与联系。在过去较长的一段时间内，信息化技术应用并不普及，党员学习、党员评议等党员管理工作受到很大制约[7]。近年来，基层党组织开始陆续建立信息化工作平台，基层党员可以通过信息化工作平台开展学习、参与党内共建活动，一定程度上调动了基层党员参与基层党建工作的积极性，从而有利于基层党建工作有效性和质量的提高[8]。

3.促进了党内民主、公平建设发展。基层党建工作基于網络平台进行有效互动，相比传统沟通方式，具有显著的优势，如充分保障了基层党员在党组织内的表达权和参与权，从而可以促进党内民主、公平建设发展。与此同时，在信息技术创新发展及应用支持下，实现了网络平台上的评分与考核，可以保证基层党员的隐私，充分体现了党内建设的公平、民主等特性，这对基层党建工作的长远发展大有裨益[9]。

二、信息化背景下基层党建现状问题分析

在信息化背景下，基层党建信息化是适应时代发展需求的，为提高党建工作效率提供了重要途径。但是，当前基层党建信息化工作仍然存在一些实际性问题。

（一）缺乏信息化工作重要性认识

在信息化背景下，随着网络信息技术的快速发展与广泛应用，以及各级党组织对党建工作的重视度的提升，信息技术手段逐渐被广泛应用在基层党建工作中，同时取得了显著的应用效果。但是，部分党组织，尤其是基层党组织，在利用信息化手段开展党建工作时，由于诸多条件限制而对党建信息化工作在一定程度上缺乏重视，甚至是抵触基层党建工作信息化的应用。对党建工作信息化建设缺乏认识，不够重视，这严重阻碍了党建工作及时有效的开展。党建工作信息化建设能否顺利地进行以及推广程度如何，很大程度上取决于各级党组织对网络信息技术这一现代传播手段的认识程度和重视程度。

除此之外，由于各种因素影响，导致基层党建信息化工作未能发挥实质性作用。由于党建工作信息化建设滞后，有的基层党建工作者不仅难以获取外界信息，还难以与上下级进行有效的沟通，基层党建工作很难得到深入开展，党建工作质量得不到有效提升[10]。

（二）党建网站建设力度不够

在信息化背景下，基层党组织在实际的党建工作中，越来越重视信息技术的合理运用，并依托信息技术建立了基层党建网站，为基层党建工作实施提供了平台支持[11]。但是，结合当前基层党建网络建设现状，可以发现党建网络平台建设仍然存在一定的缺陷和不足，总结包括以下几点：一是技术平台和软件选择存在一定的不足，导致党建平台浏览时，频繁出现网页打不开或下载速度缓慢等问题，浪费了网络建设费用，影响了基层党员用户使用，降低了基层党员浏览网络平台的积极性和主动性。二是基层党建网站页面设计过于简单，部分已建成的党建网络内容板块表现形式单一，没有特色，缺乏吸引力，基层党员干部网站浏览的主动性和积极性不高，直接影响了基层党建网络平台作用的发挥，一定程度上影响基层党建工作效率和质量的提升。三是党建网站导向作用不强，党建网站内容链接是基层党建工作者学习和交流的重要因素，但是，当前基层党建网站虽然十分普及，但是在党建学习、开展网上业务办理的功能上缺乏开发投入，导致基层党建网络使用缺乏便捷性。不仅如此，在党建平台方面，缺乏完善的功能模块，导致基层党建工作成效难以得到提高。

（三）基层党建信息化建设人才缺乏

基层党建工作信息化工作离不开相应人才队伍的支撑。但是，基层党组织在信息化人才队伍建设工作方面缺乏重视，致使基层党建工作信息化进程缓慢。首先，面对当前快节奏的工作要求，以及繁重的基层党建工作任务，部分基层党支部书记、专职党务干部和党务工作者侧重于自身业务工作的安排部署落实，没有投入足够的时间和精力来专职做好党建工作，使基层党建信息化工作缺乏成效[12]。其次，人员流动过大。由于基层党建工作综合性较强，部分基层党组织在安排人员时往往考虑党建工作不涉及特殊专业知识和技能，因此在选任党务干部时往往会更倾向于选择新入职的干部，经过一段时间培养锻炼后，又将成熟的党务干部安排到其他业务岗位，导致基层党员干部流动性大，基层党组织因此缺乏成熟型党务人才。此外，基层党组织缺乏对专职信息化人才培训。虽然在上级要求下，常态化开展了大量的业务培训活动，但是在本系统、本单位对党务工作者开展的具有针对性的培训少之又少。最后，部分地区和部门的基层党组织仍然面临党务人才缺乏的困境，绝大部分党员干部选择其他岗位工作，导致基层党组织缺乏后备人才，直接影响基层党组织信息化工作成效。

三、信息化背景下基层党建工作建设对策分析

（一）加强宣传引导，增强对党建信息化工作重要性认识

基层党建信息化是党组织建设适应时代发展的重要途径。在实践中，基层党组织通过先进信息化技术的应用，整合各类党建资源，可以进一步提高基层党建工作的时代性、开放性和参与性，能够进一步推动基层党建工作创新发展。因此，基层党组织应在思想上、组织上高度重视党建信息化建设的重要性和必要性，充分发挥信息化在党建工作的重要作用，创新打造党员干部学习平台和交流平台。在平台建设时，基层党组织需要与时俱进地完善平台功能模块，并且要动态更新相关内容，保证基层党建工作高质量开展。除此之外，基层党组织及党务工作者也要积极参与党建工作信息化建设，灵活采用多样化方式推广信息化平台，使基层党建平台在基层党组织及社会中具有更大的影响力。在实践中，基层党组织可以充分发挥新闻媒体、网络平台的积极作用，宣传推广基层党建信息化平台建设经验，推动基层党建信息化平台建设工作有序发展，进一步增强基层党建工作实效性、时代性和引领性。

（二）优化和完善党建网站建设

虽然总体上基层党组织对党建信息化建设是普遍重视的，但是在网络建设方面仍然存在诸多缺陷和不足，制约了基层党建信息化作用的发挥。因此，基层党组织需要积极优化和完善党建网站建设。首先，合理选择技术平台和软件平台，确保党建网站浏览体验质量，避免出现网页打不开或者是打开速度缓慢等问题，使基层党员干部可以通过网络平台快速获得有价值的信息，助力提高党建工作有效性。其次，优化基层党建网站页面设计，提高页面设计特色性。与此同时，在网站内容形式方面，也要采取图文相结合方式，更多采取视频方式进行生动展示，以此提高党建网站内容的鲜活性和吸引力，切实发挥出党建网络的积极作用，推动基层党建工作质量和效率得到提升。最后，强化党建网站导航。党建网站内容已经成为基层党建工作者学习和交流的来源。因此，为保证基层党员干部可以通过网站获得有效信息，需要对基层党建网络内容进行细分，并设计详细的目录索引，以便党员可以通过索引指示，快速获得相关的信息，为党建工作高质量开展提供支持。

（三）加强信息化人才队伍建设

基层党建工作信息化人才队伍匮乏，是基层党建工作信息化建设进程缓慢的关键因素。因此，加强党建信息化人才队伍建设至关重要。首先，制定实施定期培训制度，按照分级、分层培训目标，定期对各级党务工作者进行针对性强的系统培训，不断提高其党建工作责任心和责任意识，重点提高党务工作人员的党建工作能力，为更好地开展党建信息化工作奠定基础。其次，加强党员干部信息素质培训，促使其熟练掌握互联网信息相关知识，不断提高其信息技术应用能力，为更好地开展党建信息化工作提供能力支持。最后，建立有效的竞争机制、激励机制，吸引更多的高技能人才热心投身于基层党建工作中，推动基层党建信息化工作良性发展。

在信息化背景下，基层党建信息化十分必要且意义重大。基层党务工作者需要清晰认识当前党建信息化的现状问题，并从人才队伍建设、网站建设等方面入手，不断提高党建工作的有效性，开创信息化时代背景下基层党建工作新局面。

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参考文献：

〔1〕黃彦飞.智慧党建助力基层党组织建设——拉萨市经济和信息化局“智慧党建”探索与实践[J].中国信息化，2022（05）：17-19.

〔2〕傅延英.互联网+背景下分离移交“后时代”油田矿区党建转型——评“新时代国企基层党建50讲”[J].中国油脂，2022，47（02）：157.

〔3〕杨瑞.“互联网+党建”背景下高职院校基层党组织生活方式创新研究——以宁夏工商职业技术学院为例[J].现代商贸工业，2022，43（02）：131-133.

〔4〕熊伟，刘炳强.智慧职教云平台在高职院校基层党建工作中的运用研究——以湖南石油化工职业技术学院人文学院党支部为例[J].活力，2021（18）：162-164.

〔5〕杨晶，闫健卓，徐世东.高校信息化部门党建与业务工作融合方式探究——以北京工业大学信息中心党支部为例[J].办公室业务，2021（15）：80-81+92.

〔6〕孙丽丽.全面从严治党背景下城市社区党建工作创新研究——南京城市基层社区党建现状、问题及对策[J].云南行政学院学报，2020，22（04）：49-53.

〔7〕廖列营.乡村振兴背景下农村基层党建工作创新——以党员社会实践基地詹厝村为例[J].韩山师范学院学报，2020，41（01）：103-108.

〔8〕赖可云.“互联网+”背景下高校基层党建工作现状、面临问题、工作思路的深入思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020（02）：77-78.

〔9〕韩红运.以信息化实践书写党建工作的时代答卷——黑龙江省红星农场有限公司“互联网+党建”调研[J].农场经济管理，2019（12）：53-55.

〔10〕廖卢琴.构建高校基层党建工作考评体系的实践与思考——以广东技术师范大学财经学院为视角[J].学理论，2019（11）：100-102.

〔11〕黄薇.基层党组织党建工作信息化网络化的实践与探索——对于博士后党员的管理[J].教育教学论坛，2019（36）：142-143.

〔12〕赵世禄.智慧党建激发企业基层新活力——中国石油甘肃销售公司党建信息化建设的调查[J].东方企业文化，2019（S1）：133.

（责任编辑 王大奎）

Research on the Strategy of Building of Party's Primary Construction Under the Background of Informatization

SHI Yan

（Guarantee Center for Party Building Work of the Organs Directly under Chifeng， Chifeng 024000， China）

Abstract： The development and use of information networks technology can provide technical support for the innovative development from all walks of life. The development and use of information networks technology has made great contributions to the Party's primary construction. It not only reinforced the connection between primary level's party members and their organization， but also the communication among party members. Standing on the point of modern informatization， we must draw support from the advantages of informatization， and enhance the the Party's primary construction.

Keywords： Informatization； The Party's Primary Construction； Necessity； Importance； Working Strategy

收稿日期：2022-10-19

作者簡介：师岩（1986-），女，汉族，赤峰党校讲师，赤峰市直属机关党建工作保障中心科员，研究方向：党员教育管理。