深耕绿色金融“沃土”助推青海“四地”建设

杨帆

“四地”建设是习近平总书记精准把脉青海资源禀赋、发展优势和区域特征，亲自为青海推动高质量发展擘画的重大战略。作为地方国有金融机构，青海银行积极践行国家战略，自觉将经营发展和金融服务融入全省发展大局，紧跟“四地”建设步伐，深耕绿色金融“沃土”，做到主动靠前、精准发力、持续用力，用“青行紫”守护“青海绿”。

强化政治引领，完善顶层设计，明晰发展路径。青海银行党委深入学习领会习近平总书记两次到青海考察工作、两次参加全国人大青海代表团审议时的重要讲话精神，深入学习贯彻省第十四次党代会精神，坚持在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解总书记对青海工作的定位要求，深刻把握新时代推进生态文明建设的根本遵循，不断提高政治站位、强化理论武装、深化省情认识，自觉把思想和行动统一到党中央、省委关于推进“四地”建设的决策部署和工作要求上来。紧跟省委步伐，对接省委要求，以省委省政府打造生态文明高地和产业“四地”建设行动方案为遵循，完善顶层设计，成立金融服务“四地”建设专项工作领导小组，在充分调研金融支持“四地”建设相关情况的基础上，结合实际工作，先后出台《青海银行绿色信贷发展战略》《青海银行信贷（绿色）投向指引》《青海银行关于2020-2025年进一步推进绿色信贷持续发展的指导意见》等绿色金融配套战略指引，研究制定《青海银行“四地”建设金融实施方案》《青海银行关于实现普惠金融高质量发展的实施意见》《青海银行绿色支行实施方案》等具体行动方案，从明确“四地”建设重点推进单位、开创“党建+业务”模式抓好“四地”建设、积极创新信贷产品、结合“四地”区域性特点提供差异化金融服务等方面，对全行推进金融服务“四地”建设做出了全面部署，提出了14条具体措施，构建了具有青海银行特色的绿色金融体系，金融服务“四地”建设顶层设计不断完善，绿色金融发展路径更加清晰。

紧盯重点领域，精准信贷投放，优化资源配置。“建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”是我省履行生态责任、挖掘生态潜力，在生态的“定量”中拓展发展“增量”的青海方案。为此，青海银行持续调整优化信贷结构，对盐湖资源综合利用、新能源、新材料、有色冶金、大数据5大重点产业集群的盐湖产业领域，水电、光伏发电、清洁能源装备制造等清洁能源领域，高原特色旅游、非物质文化旅游及唐卡、青绣等体现民族和地方特色的生态旅游领域以及牦牛、藏羊、枸杞、青稞等绿色有机农畜产品领域，进一步倾斜信贷资源，加大信贷投放，降低融资成本，将更多优质普惠的信贷资源引流和配置到“四地”建设重点领域。同时，按照地域特点、机构分布和客户结构等情况，因地制宜确定格尔木分行、海西州分行為盐湖产业领域重点推进单位；海南州分行、海东市分行等5家分支机构为清洁能源领域重点推进单位；玉树州分行、海北州分行等6家分支机构为生态旅游领域重点推进单位；大通县支行、小企业金融服务中心等8家分支机构为绿色有机农畜产品领域重点推进单位。2022年，青海银行累计投放各类贷款535.89亿元。其中，支持“四地”建设领域贷款2398笔、余额28.45亿元；涉农贷款余额43.21亿元；绿色信贷余额78.8亿元，绿色信贷覆盖率12.85%。

拓宽服务模式，创新贷款产品，促进协同发力。生态于青海是底色，更是推动高质量发展的基础和保障。青海银行先后挂牌成立囊谦县绿色支行、化隆县绿色支行，赋予其绿色普惠金融信息汇集、项目筛选、贷款投放等职责，为支撑青海绿色低碳发展提供金融新动能。发行绿色金融债券，为绿色信贷投放筹集更多可贷资金来源。紧跟产业“四地”建设步伐，优化资源配置，推动绿色金融与乡村振兴有机结合，加大对生态旅游、绿色有机农畜产品等重点领域、优质项目的金融支持力度，让绿色金融成为激活乡村振兴的“新引擎”。建立健全符合乡村振兴和县域地区普惠群体需求的金融服务体系，挂牌运营金融支持乡村振兴工作办公室，持续完善“双基联动”办公室职能，制定实施《青海银行关于金融高质量服务乡村振兴的实施方案》《青海银行关于对县域支行实施信贷再转授权的工作意见（试行）》，适当扩大县域支行信贷业务授权，鼓励其将在当地吸收的存款主要用于当地信贷投放，支持当地特色产业发展。创新推出金融支持绿色有机农畜产品输出地建设的特色信贷产品“FS”农贷、“青行兴农贷”，支持涉农小微企业、新型农业经营主体及农户发展特色农牧产业。截至2022年末，“FS”农贷余额4.73亿元，“青行兴农贷”发放5916笔、8.74亿元。

深耕绿色金融“沃土”，助推青海“四地”建设。面对青海聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”的历史机遇，青海银行将坚定加快发展绿色金融，不断提升金融服务“四地”建设能力与水平，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章作出地方国有金融机构新的更大贡献。

（作者单位：青海银行党委办公室）