为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证

彭洪

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并将全面推进乡村振兴作为推动高质量发展的重要内容进行专门部署。凉山州曾是全国脱贫攻坚的主战场之一，全面推进乡村振兴任务十分艰巨。我们将以党的二十大精神为指引，把抓党建促乡村振兴作为重要政治任务，以高质量党建引领乡村全面振兴。

突出政治引领，凝聚振兴乡村的精神动力。党的二十大报告指出，以党的政治建设统领党的建设各项工作。我们要坚定不移做好培根铸魂、凝心聚力的工作，把党的政治意志转化为引领乡村全面振兴的强大动能。一是聚焦凝心铸魂筑牢政治忠诚。坚持“第一议题”制度，聚焦“关键少数”统筹抓好党的二十大精神、习近平总书记来川到凉视察重要指示讲话精神全员轮训，引导各级干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化理论武装提升政治能力。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入心铸魂计划，把学习贯彻党的二十大精神作为各类干部教育培训的首课主课必修课，开展好“万场微党课进支部”主题学习活动，通过集中培训、专题讲座、“三会一课”等形式，依托“凉山大讲堂”“党建月会”等平台，采取“火塘夜话”“摩托车（马背）宣讲队”等形式，推动党的二十大精神家喻户晓，入脑入心。三是加强党性锤炼增强政治担当。深入推进党史学习教育常态化长效化，用好本土红色资源加强党性教育，组织党员干部参观凉山脱贫攻坚、建州70周年成就展等系列展览，激发广大党员干部爱党爱国爱家乡的热情，主动投身创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。

强化队伍建设，锻造堪当重任的骨干力量。党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。我们要持续用力选干部配班子、建队伍聚人才，锻造堪当乡村振兴重任的骨干力量。一是抓好选用这个关键导向。坚持新时代好干部标准，更加鲜明重基层、重一线、重实干、重实绩的选用导向，兑现落实好在急难险重一线考察识别干部“一个办法”，激励和约束干部在森林草原防灭火、防洪防汛一线担当作为“五条措施”，完善干部考核评价体系，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二是抓强班子这个关键引擎。着力提升县乡班子整体功能，优化班子结构，打造懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴干部队伍。用好县（市）领导班子调研分析成果，准确掌握换届后班子运行情况和班子成员履职表现，大力选配熟悉经济工作、有“三农”专业背景和乡镇党政正职经历的干部充实到县（市）党政班子。创新开展“双基计划”，从州级部门优选年轻干部担任乡村振兴任务重的乡镇党政正职，从“五方面人员”中择优选拔乡镇领导班子成员，实行“两降、两加、两限”考录充实艰苦边远乡镇工作力量。三是抓实人才这个关键支撐。持续举办好“凉山人才周”系列活动和攀西经济区专场招聘会，实施好凉山“菁英计划”“双培工程”，对接好特岗计划、“三支一扶”计划、西部计划等基层项目，引导各类人才向乡村振兴一线聚集，建强农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技等5支乡村人才队伍。深入推进医疗、教育、科技“组团式”帮扶，创新乡镇禁毒防艾专职副书记“选、派、管、用”办法，推动全州6844名帮扶干部人才切实在乡村振兴一线发挥作用、建功立业。

夯实基层基础，筑牢推动振兴的战斗堡垒。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我们要持之以恒抓基层打基础、抓发展促治理，把党的组织优势转化为乡村全面振兴的发展优势。一是组织赋能固本强基。常态化整顿提升软弱涣散村党组织，确保基层党组织有形有态有效管用。持续抓好村“两委”班子建设，开展好村干部“学历提升计划”，排查整顿农村发展党员违规违纪问题。持续防范个别党员不信马列信迷信、不认组织认家支和宗族势力、地方势力干政等风险隐患。二是产业赋效富民强村。聚焦推动安宁河流域高质量发展“一个规划”，打造“天府第二粮仓”，统筹做好资源能源、特色农业和文化旅游“三篇大文章”等重大战略，因地制宜发展乡村“十大特色优势产业”。持续抓好“村级集体经济攻坚计划”，完善重点村“四个一”扶持机制，盯紧看牢375个中省州财政资金扶持项目建设和运营管理。大力扶持农民创新创业，强化党员“致富新星”引领，就地培养更多懂产业、有技术、善经营、能致富的新型职业农民。三是党建赋力基层治理。构建以党建为核心，自治法治德治智治相融的“一核四治”乡村治理体系，助推人居环境整治和森林草原防灭火等重点工作提质增效。依托村规民约和红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“一约四会”，深入整治高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等，推动移风易俗。总结运用好越西县中组部党建引领乡村治理试点经验和“微改革”成效，推广“参与式清单化”基层治理模式试点经验，抓好乡村便民服务场所亲民化改造，畅通联系服务群众“最后一公里”。（作者系中共凉山州委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）