打造规范高效“阳光平台” 促进公共资源“阳光交易”

刘辉

2002年12月，贵阳市产权交易中心正式成立，2004年正式更名为贵州阳光产权交易所有限公司（以下简称“贵州阳光产权交易所”），全面开启面向贵阳市、贵州省乃至全国的公共资源“阳光交易”。

二十年“阳光交易”，始终坚持党的领导，不忘初心、牢记使命，乘着改革开放的东风奋勇向前，服务国企改革、服务实体经济；

二十年“阳光交易”，作为“治腐源头”的有效机制和公有经济领域的平台，持续完善交易制度规则、技术标准、数据规范，坚持构建公平公正公开交易环境，持续优化着贵州省、贵阳市的营商环境；

二十年“阳光交易”，坚持打造综合性要素交易平台，在产权交易、招标采购、权益交易和咨询顾问等方面，积极探索业务模式，提高服务能力，努力促进各类资源要素进场交易，推动各类资源优化配置……

截至2022年，貴州阳光产权交易所共完成各类业务超10000宗，涉及交易金额超1600亿元，“阳光”品牌更加响亮，为贵州省、贵阳市经济高质量发展贡献积极力量。

新时代赋予新使命。贵州阳光产权交易所以学习贯彻党的二十大精神为指引，砥砺前行，持续服务好国企改革、服务好地方经济，在社会发展中彰显担当、展现风采。

借大数据东风  “阳光平台”建设走向智能化

为满足国企改革需求、确保国企保值增值，2002年十五届中纪委第七次全会提出：各地区、各部门都要实行经营土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场四项制度。

2002年12月，贵阳市产权交易中心应运而生，致力于打造全省规范、统一、高效的专业性市场化平台，推动各类资源优化配置。

一路笃定前行，荣耀二十载。贵州阳光产权交易所2006年取得财政部颁发的政府采购代理机构甲级资质；2014年被国资委确定为第一批从事央企资产转让的交易机构；2019年组建了贵州省公共资源（国有产权）交易中心；2021年组建了贵州省农村资源资产权益交易中心贵阳运营中心……

走进贵州阳光产权交易所大厅，电子大屏显示着不断跳动的数据，国有资产交易、招标采购代理等业务一览无余。

借贵阳市大数据东风，贵州阳光产权交易所自主建设的“产权交易业务系统”， “一键”实现产权交易业务全流程在线处理，还与省相关“云系统”直接对接。同时，产权转让、企业增资、资产处置、招租、非国有项目等业务内容实现线上标准化管理。

服务产权交易 “靶向精准”助力国资提质增效

国企混改、国企结构调整、重组并购、处置僵尸企业及落后产能，贵州阳光产权交易所提供的产权交易服务，“靶向精准”推进国企提质增效。

2021年6月，贵阳永青仪电科技有限公司在贵州阳光产权交易所的协助下顺利完成增资，引入了五家优质投资者，让这家国有高新技术企业，成功完成混合所有制改革，为贵阳永青加快上市打下坚实的基础。

在贵安新区一国有企业42.07%股权及24793万元债权转让项目中，通过创新“股权+债权”的交易模式，实现项目增值589.98%，不仅创下贵州阳光产权交易所2020年度产权转让项目新纪录，并且在2020年《中国产权交易资本市场月度统计报告（10月）》中，位列全国第四。

在贵州省一家国有大型磷化工企业闲置露采设备资产转让项目中，贵州阳光产权交易所开展全流程精细化服务， 116.79万元的挂牌价，最终以528.79万元成交，溢价率高达352.77%，确保国有资产保值增值。

贵安羊艾产业园项目溢价率高达540.93%，贵州广电新媒体产业发展有限公司24%股权转让，贵州省水利水电勘察设计研究院增资，央企华润雪花啤酒（贵州）机器设备转让，贵阳轨道交通1号线、2号线平面广告媒体经营权招商……贵州阳光产权交易所成立至今，完成产权交易项目1900余宗，涉及金额超560亿元。

2021年4月，贵州阳光产权交易所获得国有金融资本产权登记证， 7月获得贵州省地方金融企业国有产权交易资质。

2021年5月，贵州阳光产权交易所受某银行委托，对其20户不良贷款债权对外公开挂牌转让。通过多渠道发布转让信息、积极推荐投资客户，最终成功交易，有效促进了金融机构不良资产的消化。

仁怀某酒业公司成功转让不良债权和抵债资产、贵州省内某资管公司成功处置债权资产30户83笔……贵州阳光产权交易所已与贵州银行、贵阳银行等50余家金融机构建立长期合作关系，为金融机构挂牌处置资产项目110余宗。

创新求精 “阳光”招标采购成绩亮眼

多年来，贵州阳光产权交易所以一流的服务，在政府采购、企业采购、工程招标三个主营业务板块，均取得亮眼成绩。

在政府采购方面，贵州阳光产权交易所完成贵阳市公安综合指挥及数字城管系统建设（一期），数字化城市综合管理系统二期，高清视频监控平台一、二期建设等项目采购。此外，该交易所连续数年包揽生态文明贵阳国际论坛、贵阳大数据产业博览会等大型会议的配套服务外包采购，获得主办方、委托方的充分信赖和认同。

在企业采购方面，2020年1月，贵州阳光产权交易所承办的首例国外招标项目——前进轮胎（越南）有限责任公司年产120万条全钢子午线轮胎工程施工系列项目在越南圆满完成，成为赴境外开展招投标的一个重要里程碑，为贵州省、贵阳市国有企业积极融入“一带一路”建设，作出亮眼示范效应。

在工程招标方面，近年来，贵州阳光产权交易所先后完成贵阳市融媒体中心设计施工、贵阳市2.5万亩高标准蔬菜保供基地建设、贵安大数据科创城系列项目施工、贵阳酱酒集团贵阳生产基地建设等市属重点建设工程项目招标，现已成为该交易所招标采购业务的中坚板块之一。

截至2022年，贵州阳光产权交易所已完成各类采购、招标8000余宗，涉及交易金额520余亿元。

多种资源在“阳光交易”中汇聚融通

“森林碳汇”，这个新名词让居住在贵州省盘州市保基乡冷风村的村民李小胜每年收入增加1350元，来自他种的450株树全部碳汇售出，这就是贵州阳光产权交易所下属的贵州环境能源交易所（以下简称“贵州环交所”）实施的“单株碳汇项目”。

贵州环交所是我省唯一一家环境权益交易机构，一方面为高污染、高耗能企业开展节能、环保等技术咨询服务，助力实现“双碳”目标；另一方面组建生态产品交易中心，探索生态机制，积极践行着“绿水青山就是金山银山”生态文明理念。

“单株碳汇项目”针对贵州省建档立卡贫困户拥有的树木信息，录入“贵州省单株碳汇大数据平台”，每棵树每年碳汇价值以3元人民币计算，发动社会各界购买碳汇。截至2022年，单株碳汇项目覆盖全省34个县724个村的11920户农户，累计开发469万株，累计开发碳汇量4694万千克，累计购碳金额约1320万元，每年可售单株碳汇约1400万元，户均增收约1100元。該项目还被国家发展改革委列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

2021年11月，贵州阳光产权交易所组建贵州省农村资源资产权益交易中心，为农村各类产权流转交易提供综合服务。2022年1月5日，该中心在息烽县实现首笔农村宅基地及农房使用权交易。

作为省级科技成果转移示范机构，贵阳火炬科技成果评估交易服务有限公司搭建贵州技术知识产权综合服务平台，积极推进加快全省科技成果产业化的步伐。截至2022年，该公司实现近100项技术对接、为21家科技型企业授信2.6亿元、为70余家企业提供知识产权服务。

党建引领  开创新时代“阳光交易”新未来

贵州阳光产权交易所自成立以来，始终坚持党的领导，以升级打造“1+3+5+5”党建发展体系为抓手，不断推动党建铸强企业高质量发展的“红色引擎”。

贵州阳光产权交易所党委创建“初心引领 阳光启航”党建总品牌，打造了“党建金牌服务示范点”，层层推进党建“述评考”，使党建工作从“软指标”变成“硬约束”，形成上下贯通、执行有力的组织体系。

2022年，该所开展全方位深层次结对党建联建活动，牵手贵阳产控集团金融板块多家单位、贵阳市公共资源交易中心等单位，开展“链”上党建联建共建，“联”出活力，“建”出实效。

2020年至2022年，贵州阳光产权交易所积极参与“筑城抗疫；选派党员、干部驻村，牵线招商引资，深入助力乡村振兴；在文明城市建设行动中，相继开展一系列志愿服务活动，始终践行着国企担当。

贯彻落实新发展理念，融入新发展格局。贵州阳光产权交易所党委书记、董事长姜又阳表示，今后将持续做大做强产权交易、招标采购等主业，保证核心竞争力与品牌优势；扩大交易类别及范围，延伸平台横向与纵深；布局集团化发展新路径，优化内部结构，早日实现交易集团化目标，努力开创新时代“阳光交易”新未来。