公共文化服务体系下文化志愿服务发展策略

在公共文化服务体系中，文化志愿服务占有极为重要的地位，不仅为公共文化服务提供了有力的支持，也是推动社会主义文化发展的基础。由此可见，文化志愿服务的重要性日益凸显，其有效开展有着重大的现实意义。因此，有必要对文化志愿服务的现状进行梳理，从中发现存在的诸多不足之处，并在此基础之上制定相应的解决策略，以此推动文化志愿服务实现稳定发展。

一、公共文化服务体系下文化志愿服务的重要性

通常来说，志愿服务主要指的是人们不以物质因素为考量，而是心甘情愿付出劳动来服务他人、回馈社会，其中文化志愿服务这种行为也有着志愿服务所独有的特性。首先，在公共文化服务体系建设中，文化志愿服务是其中的重要力量。就目前情况而言，我国已经在公共文化服务基础设施建设上取得了初步的成效，但缺少专业人才的现象却越发凸显出来，而文化志愿服务则可以使公共文化服务组织机构的工作压力得到进一步的缓解，人员短缺、服务有待加强等问题也可以得到充分的解决。其次，文化志愿服务可以使公共文化服务方式变得更加丰富。文化志愿者在参与文化志愿服务活动的过程中，通过亲身体验去真正了解广大群众对精神文化的真实需求，以此发挥社会号召力，为广大群众提供更为多样化的文化服务和产品。最后，文化志愿服务可以使广大群众的社会责任感得到增强。文化志愿服务能够将社会正能量更好地传递出去，引导人们树立起人人为我、我为人人的理念，这样既可以使文化志愿者的思想境界得到提升，还能通过他们的实际行动去感染更多的人，起到模范带头作用，从而推动社会主义精神文明建设更好地实现发展和进步。

二、公共文化服务体系下文化志愿服务的现状

（一）文化志愿服务趋于常态化

当前，文化志愿服务既在内容方面具有专业性，还突出展现了其公益性。在文化机构开展文化活动的过程中，由于活动内容较为丰富多样，所以工作量也会相应增加许多。但是由于缺少足够的工作人员，一些工作内容难以落实到位，这就造成人们不断增长的文化活动需求无法得到充分的满足。但总体上，相关部门对文化志愿服务的重要作用予以高度重视。在开展文化活动时，将志愿者组织召集起来积极参与到文化志愿服务中，使文化志愿服务工作得以高效完成。并且从多个层面可以看出，公共文化服务体系下文化志愿服务的常态化越发明显。

（二）文化志愿服务队伍越发年轻化

文化志愿服务充分展现了无私的高尚品格，也是当代年轻人应该追求的一种价值体现。公共文化志愿服务的开展离不开广大志愿者的支持，其是推动文化活动顺利开展的重要力量。相关部门在组建文化志愿服务队伍的过程中，组织运行都发展较为完善的时候应加大宣传推广力度，吸纳更多对公益事业有热情的人，从而使文化志愿服务队伍变得更加壮大。而从当前队伍的人员构成可以看出，退休人员不再是队伍的主力，越来越多的在职人员、爱好文艺的青年等投入志愿服务队伍中成为有生力量。另外，文化服务内容涉及美术、舞蹈以及戏曲等诸多方面，变得越来越多样化，并且年龄结构也有了极大的改变，年轻人成为主要的志愿服务力量。他们对文化有着极大的热爱之情，特别是在对待文化志愿服务时，希望将自己的所长充分发挥出来，更好地提供公益服务，在此过程中不断提高自身的能力、将自我价值展现出来。随着文化志愿服务的开展，吸引更多有热情有才能的年轻人参与其中，可见文化志愿服务队伍的年轻化是一种发展趋势。

（三）文化志愿服务在形式上呈现多样化

当前，在开展文化志愿服务的过程中，服务群体在文化、需求以及喜好等方面有着各自的不同，因此，服务形式方面也要突出多样化才能更好地应对。文化志愿服务内容应包括美术、舞蹈以及音乐等诸多艺术类型，另外，还可以提供演出展览、现场维护等服务内容。在公共文化服务的体育、图书等领域，也可以提供相应的服务支持。所以，文化志愿服务形式越来越丰富多样，并都取得了初步的成效。

三、公共文化服务体系下文化志愿服务存在的主要问题

（一）缺少自主性，未能形成长效发展机制

就当前实际发展情况来看，有许多文化志愿服务项目无法实现顺利开展，主要是由于权限被过度地划分，使得文化志愿服务的自主性受到了一定的制约，没有自主发挥空间。同时，还有被动式的服务方式，这些都极大地限制了文化志愿服务事业的创新发展。

（二）责任划分不明，志愿者权益无法有效保障

文化志愿服务事业的稳定发展离不开充足的物质作为基础，但同样也需要相关的法律法规作为有效保障，使文化志愿者的切身利益不受侵害。而就目前的相关制度和法律建设来看，都需要进一步加强，这样才能够更好地保护文化志愿者的合法权益。立足于多角度进行全面的规划，将文化志愿者、组织机构以及服务对象三者各自的权责进行明确的划分，使各方利益不受损害，这样不仅可以提高文化志愿服务的品质和效率，还可以充分调动起志愿者的工作热情，以此为文化志愿服务事业的长久发展贡献力量。

（三）服务缺少创新，不够专业化

公共文化服务要想得以顺利开展，文化志愿者起到了极为重要的作用，应突出展现其专业性特点。虽然当前文化志愿服务队伍中有着较多成员，队伍配备也较为完善，但在服务的专业性上却仍待提高，并非每次的志愿服务都尽善尽美，还需要对服务模式进行创新，文化志愿服务在组织策划、活动对接以及宣传推动等方面的工作开展起来还不够顺畅。

（四）缺少足够的志愿服务意识

就目前情况来看，文化志愿者普遍存在着志愿热情不高的情况，这主要是因为在开展文化志愿服务的过程中，很有可能会发生一些小的矛盾需要处理，然而有部分志愿者缺乏这方面的经验，这在一定程度上会让他们产生顾虑，致使其对文化志愿服务的參与热情受到影响。另外，对于所参与的文化志愿服务，有些文化志愿者有着一定的盲目性，缺乏充分的认知，更有甚者功利心较强，在工作中表现被动。另外，文化志愿服务队伍人员在理论知识方面的水平参差不齐，缺少足够的知识储备量，这就使得文化志愿服务无法顺利推进。

（五）服务宣传推广力度不足，影响力小

文化志愿服务活动的开展次数越来越多，服务方式上也更加多样化，但在社会上的影响力却不大。部分文化志愿服务在宣传方式上较为单一，往往只有线下的推广，覆盖范围自然就小，这是由于未将微博、抖音等网络平台充分利用起来，线下与线上也没有有效结合起来共同进行推进。另外，宣传上不仅未能形成有效的合力，而且还缺少广度和深度，致使有些服务活动并没有多少人知晓，可见，由于文化志愿服务信息宣传不到位，势必无法带动起社会个人或团体的广泛参与。

四、公共文化服务体系下文化志愿服务发展策略

（一）依靠政府扶持，构建起长效发展机制

首先，在政府给予大力扶持的情况下，应根据具体情况适当放宽权限，政府在宏观上积极加以引导，使文化志愿服务能够在有效的监督下实现健康发展，将主观能动性更好地发挥出来，以此使文化志愿服务能够在创新道路上越走越远。其次，为更好地支持文化志愿服务活动的开展，相关部门应给予专项活动资金，并确保经费能够落到实处，推动文化志愿服务实现顺利发展。再次，强化文化志愿服务机构建设的同时，创新组织创建方式，使机构管理体系更完善，依托健全的文化志愿服务组织，创建更多类型的文化志愿服务团体。最后，在政府的大力扶持之下，创建起文化志愿服务组织主动性发展的长效机制，形成较为完善的文化志愿服务体系，从而使文化志愿服务更为规范化、系统化。

（二）建立健全法律法规，为文化志愿者权益提供保障

为了推动文化志愿服务的顺利开展，使文化志愿者的基本权益得到有效的保障，就必须有相应的法律法规来维护。对文化志愿服务的反馈制度进行完善，积极弘扬志愿服务精神，并对文化志愿者给予适当的物质或是精神方面的激励。也就是说，综合考虑服务时长、实际表现以及贡献大小等诸多因素，对于优秀的文化志愿团队或是个人，按照相关规定予以奖励，这样不仅可以使文化志愿者在工作中获得成就感和荣誉感，而且也能够激励更多人参与到文化志愿服务中。与此同时，对文化志愿者的注册招募、服务记录以及权益保障等方面还需要进一步完善，针对文化志愿服务项目的实际情况，制定符合项目要求的保险购买制度。另外，各地区应根据自身的实际情况制定相应的地方政策，为文化志愿互动的有效开展提供政策保障。对文化志愿服务、文化志愿者以及被服务对象三者之间的权责划分清楚，更好地维护文化志愿者的合法权益，让广大文化志愿者在从事服务工作过程中能够获得足够的理解和尊重，以此为志愿服务活动的顺利开展提供强有力的支持。

（三）在强化培训的基础上，切实提升文化志愿服务品质

根据当地文化馆、图书馆以及展览馆等诸多文化机构的实际情况，有针对性地开展专业化培训，以此使文化志愿者更好地胜任服务工作。例如，在开展艺术类活动时，要针对艺术门类、演出设备调试等内容进行培训；而如果是图书馆开展志愿服务活动则需要对图书介绍、管理等进行系统化的培训，以此使志愿者的业务能力得到切实提升，从而更加游刃有余地应对服务工作各项内容。另外，充分考虑志愿服务各行业的实际情况，组织开展各种类型的业务培训活动。作为文化志愿服务机构，应结合自身情况制定培训制度，自主进行培训，具体情况具体分析，对于可利用资源进行充分的调动和整合，突出培训的灵活性特点，以此使志愿者的业务能力得到全面提升。同时，积极创建各级文化志愿服务组织，使文化志愿者队伍得到进一步壮大，鼓励退休人员、文艺爱好者以及有专长的人等主动加入志愿服务团队中。并且通过加大各类专业培训力度，逐渐构建起一套系统化的文化志愿者服务模式，在提升文化志愿服务品质和效率的同时，使多元化的文化需求得到更好的满足。

（四）依托理论学习，增强文化志愿服务意识

要想使文化志愿者队伍的服务意识得到有效增强，当地的公共文化服务机构就必须针对理论知识组织开展学习活动，对学习方式进行创新，采取多样化的手段，尤其是文化志愿者服务队伍中的骨干人员应积极学习理论知识，以起到模范带头作用，不断提升自身志愿服务能力，从而能够井然有序地落实好各项工作，使服务品质得到进一步提升。一方面，就思想认识上来说，要充分掌握社会主义核心价值观和文化基础理论知识，有良好的思想政治觉悟。另一方面，在文化理论方面，应积极提升自身文化素养，不断增加知识储备量，使文化志愿服务队伍的整体素养得到提高。另外，在从事服务工作的过程中，应积极学习优秀的服务方式方法，充分掌握服务模式，并在服务过程中不断提升自身业务能力。

（五）借助网络媒体，扩大志愿服务宣传范围

在开展文化志愿服务的过程中，要将宣传工作落实到位，将积极健康、与社会主义核心价值观相符的活动内容大力宣传推广出去，活动内容也要突出创新。要通过线下和线上相结合的方式来宣传，充分借助微信公众号、微博以及抖音等新媒体平台，将宣传渠道进一步拓宽。这样可以扩大文化志愿服务活动的宣传范围，以此吸引更多人的关注并积极踊跃地参与其中。这样不仅为文化志愿服务事业的持续稳定发展贡献力量，还使文化志愿服务在公共文化服务体系中发挥出越来越大的作用。同时，在工作实践中，对文化志愿服务的方式方法进行不断地创新，与时俱进，采取数字化手段，使文化志愿服务的影响力和号召力得到进一步增强。

五、结语

在公共文化服务体系下，文化志愿服务发挥着越来越大的作用，其在服务上呈现出常态化、年轻化以及多样化等特征，已经在发展上取得了一定的成效，然而要想文化志愿服务实现持续稳定的发展，还需要我们紧跟时代发展的步伐不断地创新，以此满足当今社会发展对精神文化的需求。

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（作者简介：张燕，女，本科，江苏省苏州市吴江区公共文化艺术中心，馆员，研究方向：群众文化）

（责任编辑 刘冬杨）