数字人民币的宁波实践

李健

人民币国际化是新时期高水平对外开放的重要内容。

法定货币的数字化，有助于满足全球数字经济发展对货币和支付体系的更高要求，数字人民币将成为中国数字经济时代的“新基建”。

2020年以来，全国多个城市陆续开启了数字人民币的试点推广，数字人民币试点测试坚持稳妥、安全、可控的原则，以受邀的白名单用户小额交易为主，试点场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域，随着数字人民币的深入普及，应用场景也日渐丰富。

从金融科技的发展大势看，数字人民币未来亦将往产业方向实现更多渗透，在企业贸易、供应链金融等实体经济领域大展身手。

B端痛点

数字人民币在C端小额高频发力、稳步推进，数字人民币在B端的市场空间充满更多可能。

打通企业级支付后，数字人民币有望贯穿企业采购、支付结算、内部风控及薪酬发放等各个环节场景，借助现金流运行沉淀出足够的数据，并基于各环节沉淀的数据资源加速企业的数字化进程，对企业资金、产品等进行综合性管理和记录，帮助企业构建完善的上下游供应链等各细分场景，实现降本增效。

数字人民币在B端试点应用起步较晚，主要有以下几方面原因：

B端应用涉及的行业非常广泛，产业链也很复杂，专业化程度高，短期内难以全面铺开，必须找到合适的切入点，选择适当的行业进行试点测试，再逐步积累经验，推广扩大。

数字人民币在B端的推广应用，不像C端一样只要在终端上进行一些硬件的升级便可以实现，数字人民币在B端即企业端的应用涉及到企业的整体数字化改造，包括管理的升级、流程的再造、人员的培训、行业的协同等等，是一个复杂的系统性工程，必须有整体科学的规划设计，并且由专业的团队推动落地实施。

目前，数字人民币在C端的应用主要是各地政府给予大量的补贴，主要手段包括向市民发放优惠券等。数字人民币在B端的应用，除了政府要给予一定的引导奖励外，更主要的是要让企业在数字人民币应用中得到切实的好处，他们才会有积极性来使用。

比如，在物流行业中，大多数物流企业的运费有3～6个月的账期，由于确权难等一系列障碍，这些账目无法盘活和融资，通过数字人民币的运用，就可以实现穿透式的确权，帮助企业盘活这部分资产，实现方便快捷低成本的融资，这样企业就有应用数字人民币实实在在的好处和动力。

综上所述，数字人民币的B端应用需要对产业端主要是企业的痛点和需求有深刻的了解和认识，从而找到合适的切入点，并且制定出科学、合理、系统的实施方案，方能实现落地推广应用。

宁波样本

当前，在宁波舟山港港航物流、跨境结算、大宗商品现货交易等B端领域，数字人民币逐步推广应用，正进一步丰富其应用场景，扩大国际影响力。

基于港口业务场景下数字人民币在B端的测试应用分为三个阶段展开：

第一阶段，基于“集卡e家”，推动数字人民币在港航物流行业的测试应用。

“集卡e家”是一个综合数字运营服务平台，由宁波保税区跨境供应链管理与结算科技有限公司（簡称宁波跨境结算公司）联合中国银联支付等战略合作机构，为妥善解决港口物流企业在经营中面临的诸多痛点，专业针对港口集装箱卡车物流行业推出。

“集卡e家”集运力匹配、能源管理、新能源技术、新科技应用、金融服务、法律咨询、人力资源、健康管理、税务筹化等多项综合服务于一体，实现充值、提现、转账、扫码消费等多种人民币数字货币的应用功能。

图1：中国是世界上现金密集度最低的国家之一 M0/M2（%）

截至2021年3月的数据; 资料来源： 彭博社、美联储、Trading Economics 和景顺

平台中的进港提箱、ETC交费、加油、更换轮胎、维修保养等应用场景，均作为数字人民币落地测试的应用场景，在开发专门的电子钱包App前，数字人民币应用功能将内嵌到已有的“集卡e家”系统中，用户绑定银行卡后，可使用银行卡充值DC/EP电子钱包，通过电子钱包完成支付。

第二阶段，围绕跨境电商等优势产业，推动在跨境电商采购等领域的测试应用。

数字人民币在跨境支付具有成本低、到账快、不受时空物理条件限制等优势，有望在B端跨境贸易大有作为，未来数字人民币的重大突破路径，不是追求短期用户数暴涨，在于场景突围对传统金融规则的变革和改造，形成增量价值。

在宁波保税区管委会的支持指导下，宁波跨境结算公司联合相关专业机构，依托公司旗下的“集卡e家”和“现货e采”两大平台，积极探索形成中国地方对非经贸合作的“宁波模式”，建设“中非易货贸易交易中心”。

“中非易货贸易交易中心”的主要运营模式，为向非洲、中南美洲、东南亚等发展中国家出口当地急需的二手集卡、工程机械等工业产品。同时，从上述地区进口国内生产生活所需的特色农牧产品、水产品、矿产品等初级产品，以数字人民币为计价和结算单位，大力发展与这些国家的易货贸易，拓展与之配套的跨境结算科技、供应链金融等业务。

在跨境结算与供应链金融方面，“中非易货贸易交易中心”将与非洲开发银行、中国银联密切合作，利用银联跨境结算通道和央行CIPS结算通道，创新支付结算金融工具，面向C端推出“世界零钱”，面向B端推出“特别提货权”，增加相应的人民币支付结算业务量，推动数字人民币的应用，从而为推进我国人民币国际化战略做出贡献。

第三阶段，建设“宁波保税区大宗商品现货交易平台”、“中国（上海临港）大宗商品货权登记结算中心”，推动数字人民币在大宗商品现货交易等领域的测试应用。

为进一步推进多层次商品市场体系建设，搭建“宁波保税区大宗商品现货交易平台”，以宁波为中心，业务覆盖浙江、江苏、安徽、江西等长三角地区，重点开展有色金属、能源化工产品的场外交易、跨境及保税交易与供应链金融业务，为争夺大宗商品定价权与结算权、推进人民币国际化战略做出新贡献。

争夺定价权

实现人民币国际化是我国一项重大的国家战略，目前人民币是全球第五大结算货币，这与我国世界第二的经济总量和全球第一的贸易总量极不相称。

我国是全球最大的大宗商品贸易国，最大的能源消费国、生产国和进口国，也是全球最大的铁矿石、天然橡胶、精炼铜、大豆、铝土矿进口国和第二大原油进口国，中国对于大宗商品还缺少定价权。

构建数字人民币应用下的多层次商品市场体系，争夺大宗商品定价权与结算权，成为推进人民币国际化的必由之路。

目前，我国大宗商品交易市场基本形成三个层次：顶层是期货市场，中间层是商品场外衍生品市场，底层是基础现货市场，初步形成了多层次的大宗商品交易市场体系。

在大宗商品交易领域，我国初步形成多层次大宗商品交易市场体系，在国际化程度、集中度、竞争秩序等方面，与国际存在差距，国内价格体系不完善，多层次大宗商品交易体系不健全，使我国在国际商品定价方面话语权不足。

大宗商品定价权缺失，不但使中国在国际定价规则和市场监管权方面话语权严重缺失，也增加国内企业经营风险，常常不得不承担所谓的“亚洲溢价”或“中国因素”，危及中国金融稳定及经济安全。

数字人民币（DC/EP电子钱包）推出后，在大宗商品交易领域将具有巨大应用空间。

企业支付目前存在很多不便，企业融资必然带来资金成本和时间成本，中小企业融资难、融资贵这两个问题很难同时解决。

企业数字化后，数字人民币可能其中起到关键作用，给企业支付带来质的变化，为企业所需要的金融服务提供解决方案。同时，数字人民币支持双离线支付，有利于在大宗商品交易领域扩大人民币使用，有利于我国争夺大宗商品定价权与结算权，进一步推进人民幣国际化战略。

据不完全统计，我国以大宗商品生产资料为代表的动产规模达到30万亿元以上。

如果能够建立一个全国统一的大宗商品货权登记结算中心，实现全国大宗商品现货交易市场的互联互通，并通过加强对货权的登记管理，为货权融资提供良好营商环境，必将对便利企业货权融资起到巨大的推动作用，进而带动大宗商品的安全流通和高效运转。

在CIPS框架下，宁波跨境结算公司提出数字货权即“特别提货权”的金融创新理念，锚定数字人民币结算的数字贸易货权，与银联商务共同打造新型跨境人民币定价结算技术服务平台与人民币定价交易结算的“数字银联”，持续降低对SWIFT的依赖。

数字人民币将沿着28个沿海港口的国际贸易、2.28万公里陆地边境线上边境口岸和边民互市点，结合一般贸易、专业大宗商品交易市场，向外延伸，相互交织，协同共进，争夺人民币结算定价权，编织出一条人民币国际化新航路。