深入实施新时代人才强军战略

王桢

党的二十大报告提出如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，并为此作出一系列战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央建设巩固国防和强大人民军队的决心意志，反映了全面建设社会主义现代化国家的战略要求。习近平总书记在报告中专门指出：“必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。”当前，新一轮科技革命和军事革命日新月异，中国人民解放军要按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排、向实现建军一百年奋斗目标迈进，就必须深入实施新时代人才强军战略，更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用。

人才不仅是治国兴邦之本，也是治军强军之本，中国人民解放军自建立起就十分注重人才和队伍建设。我军从诞生之日起，党管干部、党管人才基本原则就融入血脉基因。一路走来，这一原则赓续传承，培养锻造了一批又一批忠诚于党的革命军人，为党和人民创造了伟大的历史功勋。然而，到20世纪80年代，由于历史原因和国内外形势的深刻变化，中国军队相比世界上的几个军事大国，在军事训练和人才培养等方面存在着不小差距。此时，常以自己是一名“老兵”而感到自豪的邓小平，及时回答了“未来打什么样的仗、怎样打仗”的问题，通过加强思想政治工作、加强教育训练和发扬优良传统作风等办法，大大提高了军队人才的素质和能力。

1981年9月中旬，中华人民共和国成立以来规模最大的一次实兵演习在华北某地展开，邓小平同志检阅部队并发表了新时期的建军宣言：“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。”要实现这一目标，中国人民解放军在数量和质量的关系上必须优先考虑质量，这对新时期军队人才提出了更新更高的要求。为此，邓小平同志一针见血地指出：“现在改变了，讲质量，讲真正的战斗力。”在1982年7月4日召开的中央军委座谈会上，邓小平同志从两个方面强调了在体制改革中要注重军队人才建设的问题。一方面，提高培养人才的效率，进一步提升军队战斗力。针对当时军队干部年轻化进展不够理想，邓小平同志语重心长地说：“这个问题如果不解决，我们这些人就交不了帐。”他提出：“选拔比较优秀的、年轻的，台阶可以上快一点”“选拔一些政治上好又比较年轻的干部，把他们一步步地提升上来”。另一个方面，注重选拔人才的方式方法，完善军队人才梯队建设。邓小平同志还同参会同志一起总结选拔人才的经验。他肯定军队里是有人才的，问题是大家平常同基层接触太少，又陷于习惯的用人思维。他强调要把干部年轻化当作体制改革的一个中心目标，“老的要结合中、青”，打破军队用人局限，研究出台《军官服役条例》等相关政策；加强与基层人才的接触，考察政治条件和能力水平。在邓小平新时期国防和军队建设思想的指引下，人民军队积极投身改革开放新的伟大革命，有力服務和保障国家改革发展稳定大局，有效应对国家安全面临的各种威胁，为维护我国发展的重要战略机遇期提供了强大力量支撑。

党的十八大以来，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。党中央和中央军委把实施新时代人才强军战略摆在强军事业发展突出位置，在重振党管人才政治纲纪、立起为战育人鲜明导向、优化人才队伍建设布局、深化人力资源政策制度改革、推动人才领域开放融合等方面下了很大气力，我军人才工作取得历史性成就。然而，随着世界进入新的动荡变革期，我国国家安全形势不稳定性不确定性增大，这对我军人才工作提出了更高的要求。2021年11月，中央军委人才工作会议召开，立起锻造新型军事人才的新目标、新愿景、新格局，发出打好人才攻坚仗、主动仗的动员令。2022年1月，中央军委印发《关于加强新时代军队人才工作的决定》，对加强新时代军队人才工作、实施新时代人才强军战略作出系统擘画和战略安排。2022年7月，中共中央政治局就深入实施新时代人才强军战略进行第四十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时指出：“未来5年，我军建设的中心任务就是实现建军一百年奋斗目标。要增强忧患意识、责任意识、进取意识，全面加强我军人才工作。”

在建军95周年的时间节点里，习近平总书记对如何更好实施新时代人才强军战略提出了非常具体的要求。一是把握军事职业特点和军事人才发展规律，提高人才工作针对性和实效性，确保培养的人才符合强军事业需要。要坚持从政治上培养、考察、使用人才，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中；要把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，提高备战打仗人才供给能力和水平；要加强现代科技特别是军事高技术知识学习，以科技素养提升促进能力素质升级。二是深入破解制约我军人才工作的突出矛盾和问题，统筹推进识才、聚才、育才、用才等各方面改革创新。通过贯彻新时代军事教育方针、坚持在重大任务和斗争一线培养和发现人才、创新军事人力资源管理、强化为人才服务的理念和形成具有军事职业特点的人才制度体系等具体行动，把握军事人才成长规律，把握各类人才发展特点要求，全面加强我军人才工作。三是我军人才工作离不开全党全国各方面大力支持。要加强军地沟通协作，坚持军事需求导向，搞好规划对接、政策对接、工作对接，推动我军人才工作深度融入人才强国建设。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，一如既往关心我军人才工作，齐心协力把我军人才工作做得更好，为推进强军事业贡献力量。

党的二十大成功召开，对如期实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队具有十分重大的意义。在大会报告中，“人才”一词出现了36次，特别是为全面加强新时代我军人才工作标定了新方位、树立了新标准。2022年11月8日，习近平总书记视察军委联合作战指挥中心，表明了新一届军委贯彻落实党的二十大精神的鲜明态度，他再次强调：“全军要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用劲，加快提高打赢能力，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，完成好党和人民赋予的各项任务。”实施新时代人才强军战略，是中国强军事业发展的重要一环，也是赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。按照党中央的重大决策部署，当前将新时代人才强军战略落到实处，就是要把握军事职业特点和军事人才发展规律，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才；贯彻新时代军事教育方针，落实院校优先发展战略，深化我军院校改革，健全三位一体新型军事人才培养体系，提高备战打仗人才供给能力和水平；加强人才工作战略布局，坚持走好人才自主培养之路，做好识才、聚才、育才、用才工作，创新军事人力资源管理，最大程度集聚人才和智力资源。

强军之道，要在得人。习近平总书记关于实施新时代人才强军战略的重要论述，既是新时代人才强军实践的凝练升华，也是建党百年军事人才发展经验的深刻总结。我们坚信，在习近平强军思想指引下，人民军队聚焦备战打仗，聚力转型升级，全面实施新时代人才强军战略，必将为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴、为维护世界和平作出新的更大的贡献。