乡村振兴下的旅游经济发展路径之研究
2023-05-30殷卫卫
殷卫卫
摘要:乡村振兴是我国在新时期针对农村建设发展而提出的一项重要战略,通过打造乡村旅游产业推动乡村地区的经济增长。通过整合乡村所具有的自然资源和人文资源,促进产业结构优化和转型升级,进而加快农村经济建设进程,实现国民经济整体水平提升,带动农民增收致富。但在乡村振兴战略实施的大背景下,乡村旅游经济发展仍面临一定的挑战,为此应当采取有效措施,支持乡村旅游资源开发和经济建设。文章主要结合贵州乡村旅游建设实际,对现存的基础设施不足、旅游产品单一、资源管理不完善、缺乏地域性特色等问题进行分析,提出有效实施路径,旨在为乡村旅游经济健康发展提供借鉴和参考。
关键词:乡村振兴;旅游经济;发展路径
乡村旅游是现代旅游产业中的重要分支,其是指依托农村文明、自然景观等资源,注重满足游客回归自然、休闲娱乐、体验农业生产等需求的产业形式。在城镇化建设进程日益加快的背景下,广大游客对乡村自然风景、农村淳朴的生活方式、田园式的生活体验等具有浓厚的兴趣和消费意愿,以此为乡村旅游经济发展提供原动力。在新农村建设期间,通过大力发展乡村旅游产业有助于增加农民收入、调整产业结构,对促进农村经济发展、缩小城乡差距具有积极意义。现阶段,在乡村振兴战略不断深化实施的新形势下,应结合实际情况采取有效的旅游经济发展路径,进而带动社会整体经济建设实效提升,推进高质量发展目标实现。
一、乡村振兴背景介绍
乡村振兴是党的十九大报告中提出的一项重要战略,用于解决农业农村农民问题,强调在新发展阶段优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。由于乡村是具有自然、社会和经济特征的地域综合体,兼具多重功能,如生产、生活、生态、文化等,与城镇可形成相互促进、共生共存的关系,为人类活动提供主要空间。同时,根据我国实际国情,农村地区分布广泛、数量众多,通过实现乡村振兴,能够提高国民经济整体水平。为此,在坚持农业农村优先发展的原则下,提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,基于健全城乡融合发展体制机制、政策体系,统筹推进农村经济、文化、政治、社会以及生态文明建设等,切实推进现代化进程,在全面落实乡村振兴战略时,以旅游经济作为支撑,有利于开发农村自然资源和人文资源,实现产业融合和转型。由此各地纷纷开展资源整合,完善乡村旅游经济发展体系,不断趋向乡村振兴战略目标。
二、乡村旅游经济产业发展的优势和重点
(一)发展优势
乡村旅游经济产业的发展优势主要体现在两点:第一,自然环境,根据旅游产业的发展特点,其社会效益和经济效益相对较高,对自然环境所产生的不良影响较小,与乡村地区自然环境保护要求相符合。同时开发旅游资源可以乡村自然环境作为基础,拓展多元化产业。比如合理利用乡村优越的自然环境,能够控制旅游行业开发成本,并基于可持续发展理念,完善绿色产业体系,既有利于增加经济收益,又有利于保护生态环境,确保经济建设与生态建设的协调性,推动乡村振兴发展高度进一步提升。第二,人文环境。从商业化角度出发,乡村土地资源对商业资本投入的要求相对较低,对旅游产业资源开发成本较少,可实现盈利目标。尤其是近年来,市场经济的不断发展,为地区特色文化体系建设等提供了充足的资金支持,保证乡村旅游产业与当地特色人文资源充分融合,进而丰富旅游产业内容和产品,弥补文化不足的现状。目前按照我国乡村地区建设实际,注重打造淳朴的人文气息,以当地人文环境作为导向,开发多元化的旅游项目,以此为乡村产业振兴提供现代化模式,利用人文资源推动旅游产业经济建设发展。
(二)发展重点
根据最近几年我国乡村旅游经济发展实践和经验,并结合乡村振兴战略的要求,可明确重点如下:
1.加快乡村旅游经济产业建设
在乡村振兴实施过程中,旅游经济是一项重要建设内容,其收入总额逐渐提升,占旅游产业收入总额的1/4以上。由此乡村旅游经济应当作为农村地区的中心产业,带动新农村经济转型升级。要进一步推动乡村旅游产业建设,必须要加快产业建设,围绕旅游经济发展建立多元化产业格局,并借助外部资源优势强化旅游产业建设能力,为乡村振兴提供强有力的支持。地方政府部门应加大政策扶持,促使乡村旅游经济产业得到更高层次的发展。
2.完善乡村周边产业布局
由于旅游产业发展需要较为完善的基础配套,为此,在乡村旅游产业建设过程中应当将周边产业优化布局作为重点内容。特别是在乡村旅游资源开发力度持续加强的形势下,其对于周边产业的影响越来越大,如服务业、交通业等,受旅游经济的带动,呈现高速发展态势。为有效提高乡村振兴战略实施效果,必须将完善乡村周边产业布局作为发展重点,通过优化配套产业结构、合理布局,促使乡村经济水平大幅提高,增强产业优势。
三、乡村旅游经济发展概况
(一)我国乡村旅游发展概况
乡村旅游是以旅游度假为宗旨,将村庄野外作为休闲娱乐空间,强调人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行作为特色的旅游形式,我国开展乡村旅游多以鄉村地区为特色,经营主体为农民,以现有的自然和人文资源为依托、以旅游活动为内容,营造与城市不同的悠闲、自在生活氛围。因此乡村旅游的核心特点即是乡村性和地方性。近年来,在乡村振兴战略实施背景下,我国乡村旅游经济得到发展,根据中国旅游研究院调查统计,2021年全国乡村游客规模数量达到86654万人次,相比于2020年增速达到55.5%,可见其具有良好的发展态势。当前,我国乡村旅游产品供给结构不断优化,部分地区基础设施持续完善,服务质量大幅提升,出现众多以农民为主体的利益联结机制,推动乡村旅游发展。目前,我国已创新推出1000余个全国乡村旅游重点村镇,打造了一大批内涵丰富、主体鲜明的乡村旅游精品路线,成为乡村振兴的重要力量。在“十四五”期间,大众旅游时代来临,乡村旅游迎来巨大的发展机遇,为此应当持续针对存在的问题,采取有效发展路径,推动乡村振兴,提高乡村经济整体水平。
(二)贵州乡村旅游发展概况
以贵州乡村旅游作为研究实例,其具有相对优越的自然资源和人文资源,各种独特的自然景观散布在各地,形成网状布局结构。同时全省共有17个世居的少数民族,拥有丰富多彩的原生态民俗、建筑以及工艺等,为乡村旅游产业发展提供了强有力的支持。自乡村振兴战略实施以来,贵州地区的旅游市场整体运行较为平稳,各项安全措施落实到位,供给需求基本达到平衡。尤其是在乡村休闲旅游方面,拥有多元形式的民俗特色活动、活跃的假日旅游市场。并且在乡村旅游经济发展的规划、质量以及管理等方面,具有一定的成就,如发布一系列乡村旅游标准,开展质量等级评定等,有效推动当地乡村旅游经济健康发展。但在未来大众旅游时代,该地区的乡村旅游经济发展仍面临一定困境,为此,必须采取有效措施解决实际问题,进一步加快乡村振兴进程,带动当地乡村经济持续增长,优化乡村旅游经济产业结构。
四、当前存在的问题
(一)旅游经济基础设施薄弱
贵州乡村旅游主要存在基础设施薄弱的问题,导致游客接待能力不强,服务质量有待提升。比如部分州县、少数民族聚居区等,发展乡村旅游具有独特、优越的条件,自然景观丰富、民族風情多元、历史文化悠久。但受限于道路交通等基础设施建设不完善,导致车辆通行困难,部分州县甚至中型客车都难以通行,不仅影响乡村旅游服务质量,还会限制其后续创新发展。同时多数乡村地区发展旅游经济是以家庭作为主体,主要工作成员为家庭成员,经营者缺乏系统化的专业指导和培训,往往是依靠经验进行经营管理,综合接待能力不强。相关旅游从业人员也缺少规范化的服务培训,致使出现服务意识淡薄,服务质量有待提升的状况。
(二)乡村旅游产品单一化
由于乡村旅游是一种新兴的旅游模式,且相关经营主体的创新意识不足,导致乡村旅游产品呈现单一化、同质化的情况,严重缺乏市场拓展能力。按照乡村振兴战略实施要求以及旅游市场需求等,乡村旅游产品应当为游客提供不同的乡村生活体验,从饮食、住宿、农业生产体验、景观观赏等方面出发,营造多元化的旅游线路或活动项目。但实际上,在贵州部分州县及少数民族聚居区,现有的乡村旅游产品相对单一,且与其他地区存在同质化现象,比如简单地“吃农家饭”“住农家屋”“购买农家土特产”等项目,忽视体验型旅游产品的开发,没有让游客真正参与到乡村活动中,旅游需求没有得到充分满足。另外一方面,当地部分乡村旅游产品开发停留在初级阶段,如观赏自然风光、推出农家饮食等,对于人文内涵的融合不足,对现有的民族节日资源、风俗资源、手工艺资源等开发程度不高。
(三)乡村旅游资源管理机制不完善
贵州乡村旅游资源较为丰富,但对于资源的管理缺乏明确和执行有效的机制。比如在规划层面,对于乡村旅游经济建设主体、建设内容、建设思虑、发展目标、市场前景以及保障措施等均不完善,缺乏科学的理论思考,规划质量不高,致使部分乡村旅游经济在发展过程中出现盲目性和随意性。同时,贵州地区从事乡村旅游的主体大多为本地村民或投资者,对乡村振兴战略的理解、对乡村旅游经济的认识程度均具有局限性,进而产生追求经济利益的心理。并且加之其缺乏管理经验,很难形成平稳、有序的发展环境。另外,当地乡村旅游经济在建设期间没有形成规范化的管理组织,阻碍市场化和产业化进程,对于旅游资源的开发和保护没有严格、明确的标准和要求,无法充分保障乡村旅游产业发展的可持续性。
(四)乡村旅游缺乏地域个性化特色
乡村旅游注重让游客回归自然,感受淳朴的乡村生活,体验安全优质的农产品、体验风情各异的民族文化。近年来,贵州乡村旅游产业建设过程中,过多引进城市元素符号,尤其是在餐饮和住宿等方面,逐渐趋向酒店化,丧失乡村旅游的特色,无法凸显地域人文特点,影响游客的体验感受。同时乡村旅游经济发展缺乏个性化,虽然推出观光游览、休闲度假以及文化体验等形式,但过度商业化,致使旅游产品失去本身魅力,无法吸引游客。主要原因是对本地的生态资源和文化资源开发力度不足,旅游产品设计缺乏艺术性和创新性,与大众旅游时代下的多层次、多样化、高文化品位需求不相符。
五、乡村振兴下的旅游经济发展路径
(一)完善乡村基础设施建设
基于乡村振兴战略的实施,要促进乡村旅游经济健康发展,则需要完善乡村基础设施建设,进而提升乡村公共服务质量。比如在贵州地区应当注重改善交通运输条件,确保游客“进得来”“出得去”,并积极拓展和健全旅游配套服务设施,以此提高接待能力。在具体实践中,首先,对乡村旅游产业的基础设施建设加大投入力度,实现乡村道路连通,建设旅游公路。并结合乡村资源情况科学规划景区、交通、客栈、民族、农家乐等设施,保证凸显乡村特色。其次,创新乡村旅游经营管理模式,引导以农民为主体的经营模式逐渐转向抱团式集体发展,倡导建立“农户+农户”“企业+农户”“企业+社区+农户”“政府+企业+农村旅游协会+旅行社”等多种形式,激发农民广泛参与的积极性,促使其成为乡村旅游发展的主体。除此之外,可定期邀请业内专家、高校教授、旅游部门专家等,对从业农民开展接待服务技能培训或者讲座,以此提高经营主体和从业人员的综合素质,增强乡村旅游接待能力。
(二)加强乡村旅游产品创新开发
由于贵州地区的自然资源和人文资源较为丰富,因此在当前发展阶段,必须注重开发新式旅游产品,改善原本单一化和同质化的现状。比如通过打造真实体验农家生活项目,对采摘、自助农家乐、民俗游等传统项目进行提质升级。在开发乡村旅游产品时,还要深入挖掘地方生态、民风民俗、民族工艺等元素,创设丰富多彩的民俗特色活动,改进“吃农家饭”“住农家屋”“购买农家土特产”等初级产品形式,注重集合观光农业、休闲、养生和生态教育等一体化旅游产业链,坚持就地取材、因地制宜的原则,严格按照区域特色开发创新性旅游产品,最大限度地避免出现产品同质等问题,增强对游客的吸引力。
(三)健全乡村旅游资源管理体系
为保障贵州乡村旅游经济合理、稳定发展,应当建立完善的资源管理体系。首先,明确绿色可持续发展原则,科学地对当地乡村资源实施调查、记录和建档、管控,确保自然环境与产业建设相适应,避免对生态产生负面影响。比如当地建立共建共享和融合发展机制,各级政府部门联动整合相关资源,促使乡村旅游经济与农业、科技、教育、健康、文艺、非遗传承和保护等进行融合,构建新型的乡村旅游发展模式。其次,建立和完善乡村旅游发展制度,准确预测未来市场动向,明确资源开发和利用思路,健全从业者专业培训机制、景点产品开发定位等,以此推动乡村旅游经济向前发展,助力乡村振兴。
(四)塑造乡村旅游文化特色品牌
贵州地区乡村旅游经济发展需重点突出文化特色,塑造地域品牌,以此实现高质量发展目标。比如坚持就地取材的基本原则,严禁过多引进城市元素,保留浓厚的乡村文化特征和印记。同时深入挖掘乡村深厚的文化底蕴,将民俗节日、手工艺品、特色民族文化等作为旅游资源,融合时代要求打造乡村旅游品牌。政府部门应当加大政策倾斜和资金支持力度,侧重文物保护和文化传承,以适度开发为原则,弘扬优秀地域文化,形成乡村旅游文化品牌。
六、结语
综上所述,在乡村振兴的背景下,乡村旅游经济作为重要的支撑,对于改善乡村环境、转变产业结构、增加农民收入具有积极价值。为切实解决好“三农”问题,推动社会建设整体进步,提升国民经济水平,则应当注重结合实际,针对现存的问题和挑战,采取有效措施,如完善乡村基础设施建设、加强乡村旅游产品创新开发、健全乡村旅游资源管理体系、塑造乡村旅游文化特色品牌等,實现乡村旅游规范化和产业化发展,进一步推动乡村振兴目标的实现。
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(作者单位:高青县旅游发展中心)