蹚出一条“两考融合”新路子

黄军均

随县通过完善考核组织机构，整合考评要素资源，优化考核评价体系，强化考核结果运用，交出了一份绩效考核“考事”与公务员考核“考人”的工作答卷，蹚出了一条“两考融合”的考核新路子。

紧扣一个“准”字，科学制定考试“题库”

“得人在审举，审举在核真”，通过建立完善的考核体系为单位和干部精准“画像”“定位”“把脉”。精细化分解共性指标。围绕省市下达责任目标任务，结合县直部门、乡镇职责进行考核指标分解，乡镇设置9大类87条指标，县直部门设6大类59条指标。差异化制定个性指标。根据强县工程部署，对全县20个乡镇按照“重点城市化发展区”“工业绿色转型优化区”“特色农业重点区”“文化旅游康养生态区”等四类主体功能区的定位进行划分，并根据各镇不同功能定位，分别设定个性化指标，实现精准精细考核。合理化权衡定性指标。按照“定性与定量相结合”的考核原则，把抓重点破难点、补短板锻长板以及担当作为等情况作为定性考核指标，全方位、多角度对单位和个人实绩作出客观、真实的定性评价，考核更科学、精准。

突出一个“实”字，加强日常考试“摸底”

坚持结合实际、切合实际、符合实际，把功夫下在平时，多渠道了解实绩情况，实现在日常工作中知事识人。在实时监测中强化平时管理。每月定期监测指标进度，每季度通报重点指标完成情况，并进行提醒督办。持续与上级对口部门无缝衔接、精准汇报，时刻关注指标完成进度，及时掌握各项工作在全市综合位次。在实干比拼中推行考察管理。在全县范围内开展“实干强县大比拼”活动，引导全县上下进一步转变作风、提升能力。把“实干强县大比拼”作为考察识别干部的“考场”，着力发现、储备、使用一批优秀干部。2022年以来，将在比拼和日常工作中表现突出的28名正科级干部、89名副科级干部、60名30岁以下科员、20名30岁以下事业单位干部纳入全县人才库。在实绩晾晒中创新干部管理。引入随县干部实绩考核系统，干部通过系统进行日记实、月总结、季考评，实现平时考核数据全程“线上跑”，为考实绩效提供精准数据。目前全县2500余名公务员、参公人员、县直机关事业编工作人员全部开展实绩系统记载，干部实绩考核系统已经成为随县干部实绩记载、工作监督、考核评价的基础平台。

彰显一个“用”字，放大综合考试“效能”

强化绩效考核和公务员考核等综合考核的转化运用，实行考核结果“四个挂钩”，放大考核结果“指挥棒”“风向标”作用。与领导班子评价挂钩。制定单位领导班子和领导干部履职尽责考核办法，将单位绩效考核结果与单位领导班子和领导干部履职尽责考核直接挂钩，压实单位绩效考核主体责任。与单位主职考核挂钩。单位绩效考核成绩好不好与单位主职执政能力和水平息息相关，随县在单位主职考核中，将单位绩效考核结果按照60%的比重进行设定，提高單位主要领导干部争先创优积极性。与优秀等次比例挂钩。坚持以实绩论英雄，对综合绩效考核等次好的单位适当提高优秀等次比例，降低考核等次差的单位的优秀比例，实现单位和个人荣誉利益相关联。与干部选拔任用挂钩。将绩效考核结果与干部选拔任用、职务与职级晋升、评优树模相挂钩，真正发挥考核正向引导、逆向约束作用，激励干部主动作为、奋发有为、担当善为。

（作者系随县县委常委、组织部部长）