习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作评价体系在高职院校的建构与应用

2023-05-25卢再球谭如玉

广东教育（高校思想教育探索） 2023年4期

卢再球谭如玉

摘要：对习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”（以下简称“三进”）工作成效的评价，需要厘清好四个基本问题，即“为何评价”“评价什么”“谁来评价”和“如何评价”。在这过程中，首先，全校上下必须从思想上高度重视，在评价工作重要性认识上形成共识；其次，要编制科学可行的评价工作方案和具体实施细则，使评价工作有章可循；最后，评价机构工作人员要尽职尽责，其它部门协同配合，师生员工积极参与，全校上下形成合力。如此，才能建立健全“三进”工作的长效机制，实现“三进”工作考核评价的目标。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想；“三进”；评价体系；建构

党的十九大以来，高职院校将习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作纳入思想政治工作的核心内容和根本任务。[1]课题组通过查阅中国知网数据库（CNKI）发现，有关习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作方面的文獻非常之多，也呈现了许多有价值的研究成果；但关于“三进”工作的评价体系建构方面的文献资料却非常少。为了加强对“三进”工作评价体系建构的研究，课题组对省内外46所高职院校“三进”工作评价体系建构方面的发展现状以及与当地本科院校相比存在的差异性以问卷调查的方式开展了调研。其中，此次调查对象中属于国家示范高职院校占比约1/4、省示范高职院校占比约1/3，此外，还有部分国家或省“双高”校建设单位和优质高职院校等；区域分布有上海、重庆、湖南、湖北、河南、河北、安徽、山西、江苏、吉林、四川等地。从调研结果分析得知，参与调研的高职院校普遍存在“三进”工作评价机构不够健全、评价体系不够全面和评价机制不够完善等问题；与当地本科院校相比，在党委重视程度和工作经费保障等方面也存在一定差距。为此，课题组认为，要切实提高“三进”评价工作的成效就迫切需要厘清为何评价、评价什么、谁来评价、如何评价等基本问题。

一、立足“为何评价”，厘清评价工作的必要性

高职院校担负着为全面建成社会主义现代化强国和全面推进中华民族伟大复兴培养合格建设者和可靠接班人的神圣使命。推动“三进”工作走深走实，正是顺应这一神圣使命的必然要求。“三进”工作现状如何？各项举措是否落地落实落细？成效是否显著？等等，均要求学校定期或不定期地对“三进”工作进行科学有效的评价。

（一）有助于及时掌握“三进”工作现状

为全面、准确、及时掌握“三进”工作现状，进一步优化“三进”工作具体实施方案、提升“三进”工作成效，高校就必须对“三进”工作开展科学有效的评价。开展科学有效的评价，有利于及时发现问题，并找到问题的症结所在；有利于找到解决问题的有效途径；有利于进一步推动“三进”工作走深走实。

（二）有助于激发“三进”工作的内生动力

开展科学有效的评价，并善于运用好评价结果，是激发广大师生员工推动“三进”工作的内生动力。能否有效激发广大师生由被动“进”转变为主动“进”，能否有效激发广大师生“三进”工作的积极性、主动性和创造性，开展“三进”工作考核评价是基础，运用好考核评价结果是关键。要善于运用“三进”工作考核评价这根指挥棒，以更好推动“三进”工作出成效。

（三）有助于提高“三进”工作的有益成效

理论是行动的先导。“三进”工作成效如何？如何检验？开展科学有效的评价是重要手段。“三进”工作关键在“进头脑”，要求全体师生自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作、指导实践。为此，要考核广大师生是否做到了真学真懂真信真用，是否做到了联系实际学，是否真正推动了工作。因而，在考评中就必须结合工作岗位、履职情况、任务完成情况等来进行。

二、立足“评价什么”，厘清评价工作的针对性

（一）从宏观层面来看，评价“三进”工作要做到有的放矢

1.“进教材”要立足于“新”，做到系统科学

办好思政课，要坚持用党的科学理论武装头脑，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

一是及时将党的理论创新成果“进教材”[2]。每次党的重要会议之后，教育部都会组织专家、学者对高校思想政治理论课教材进行修改。党的十九大之后，教材已进行了三次修改。十九届六中全会之后，教育部便及时印发了《党的十九届六中全会精神融入高校思想政治理论课的教学建议》，指导并要求各高校将党的十九届六中全会精神等党的理论创新成果及时“进教材”。党的二十大闭幕后，教育部同样要求各高校及时将党的二十大精神融入思想政治理论课教学内容，并做到全面深入讲、融会贯通讲。

二是全面开好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。继2019年部分高校开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程以来，2022年秋季，在全国高校全面开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。[3]各高校高度重视，都把这门课程作为重要课程、关键课程开好、办好、上好，进一步引导广大青年学生坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念、坚定实现中华民族伟大复兴的信心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并自觉忠诚捍卫“两个确立”。[4]

三是抓好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程集体备课。用好全国高校思想政治理论课集体备课会、思政金课和学习思政课等在线平台资源，博采众长，集思广益；此外，课题组成员还积极参加省内外《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程线上和线下集体备课会；与此同时，在校内组织教师分专题开展研讨，力求在讲深、讲透、讲活上做文章，不断提高集体备课的效果。

2.“进课堂”要立足于“实”，做到生动有效

“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活，老师要用心教，学生要用心悟。”[5]

一是立足讲深讲透讲活，提升思政课教学效果。要认真组织思政课教师开展专题研讨和系列主题教学活动，引导思政课教师学原文、读原著、悟原理、知原义，真正做到既知其言，又知其意；既知其然，又知其所以然；既知其知，又知其行，不断提高思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。

二是立足打造大思政课堂，丰富思政课教学形式。教育部等十部门印发的《全面推进“大思政课”建设的工作方案》中明确要求：“坚持开门办思政课，强化问题意识、突出实践导向，充分调动全社会力量和资源，建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”……推动思政小课堂与社会大课堂相结合，推动各类课程与思政课同向同行。”[6]近几年来，课题组立足郴州本地实际，充分挖掘“大思政课”教育资源，相继在“半条被子”故事陈列馆、湘南起义纪念馆、中国第一功勋铀矿、郴州津地本电子有限公司、郴州长卷旅游文化区等地建成了爱国主义教育基地、劳动教育基地、中华优秀传统文化教育基地等，并不定期地组织学生前往开展专题教学，收到了较好的社会反响。

3.“进头脑”要立足于“深”，做到刻骨铭心

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，是全面落实立德树人根本任务题中应有之义。

一是营造良好氛围。充分运用课内课外、线上线下相结合，多形式、多途径、多手段，多管齐下，积极营造全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的良好氛围。做到领导干部率先学率先讲、思政课老师全面学全面讲、青年学生深入学深入讲，全校上下做到深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，自觉做到学思用贯通、知信行合一。[7]

二是把握育人规律。要认真研究青年学生的心理特点和成长规律，遵循教书育人规律，做到因地制宜、因材施教、因人施教，以学生为主体、教师为主导，实现教材体系向教学体系、教学体系向知识体系、知识体系向价值体系转变，引导青年学生增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，并做到内化于心，外化于行。[8]

（二）从微观层面来看，评价“三进”工作要做到因人施策

1.评价教师，重点放在“教”上

在設计考核评价指标体系时，要立足于“教什么”“如何教”“教得如何”和以是否“讲得深、讲得透、讲得活”作为评价标准。重点考核教师是否善于运用学生喜爱、易于理解和接受的语言来阐释、解读习近平新时代中国特色社会主义思想，是否做到了语言通俗化、大众化，让学生记得住、记得准、记得牢。

2.评价学生，重点放在“学”上

在设计考核评价指标体系时，要立足于学生“学什么”“如何学”“学得如何”和以是否“做到了学思用贯通、知信行合一”作为评价标准。重点评价学生是否做到了由认知到认同、进而能自觉践行，是否做到了内化于心、外化于行。

三、立足“谁来评价”，厘清评价工作的精准性

“三进”工作成效如何、是否客观真实，确定评价主体，即由“谁来评价”是关键。

（一）精选评价人员

“三进”工作评价主体通常有学校分管领导、职能部门负责人、教师代表、学生代表以及校外专家等。组成人员的遴选要有代表性，尽可能体现全面性原则。在评价过程中，评价主体不仅受评价目的、评价标准、评价方式等因素的影响，而且，还受评价主体自身因素的影响，包括认知水平、专业素养、理论功底、实践经验等等。尤其是单个评价主体对评价对象的评价还会不可避免地带有或多或少的主观和情感因素，因此，对评价专家和工作人员的遴选要尽可能地做到标准要高、自律要严，且具有代表性，以确保评价工作全面、真实、客观、公正。

（二）优化评价机构

1.从调研情况来看，成立专门工作机构进行考核评价的并不多，不足调研学校的1/3，如图1所示。

任何一项工作要想高效有序运行，就必须有一个坚强有力的组织来保障。因此，成立一个专门的“三进”工作评价机构便显得非常必要。成立专门的评价工作机构，既充分体现学校党委的高度重视，又为“三进”评价工作的顺利有序开展提供了人财物的充分保障。

2.从调研情况来看，在考核评价中能够引入第三方机构进行评价的，不足调研学校的1/4，如图2所示。

让专业人士做专业方面的事，是提高工作效能的一种最好选择。作为专门从事评价工作的第三方机构，在诸如“三进”评价工作建模、指标设计、方案优化等方面，很显然要优于校内组建的评价机构，这是专业机构的优势所在。此外，引入第三方评价机构进行评价，还可以有效剔除评价工作中的人为情感因素等。

四、立足“如何评价”，厘清评价工作的科学性

（一）评价工作系统化

评价“三进”工作需要制定一个科学全面、切实可行的评价实施方案。

1.加强顶层设计

“三进”工作是高职院校的头等大事和重点工作。学校党委要承担起主体责任，加强顶层设计，科学谋划，统筹制定好“三进”工作评价方案，为“三进”工作评价提供基本遵循；要明确责任分工，并加强督促检查；要加强评价结果的运用，评价结果要与部门考核评先、教职工评优及工作绩效挂钩、与学生的课程成绩、推优入党及评优评奖挂钩。

2.协同配合发力

虽然“三进”工作成效的评价由专门的评价工作机构负责，但学校各部门仍然要各负其责。如：宣传部负责学校教职工“三进”工作成效的评价；马克思主义学院负责课堂教学主渠道、主阵地“三进”工作成效的评价；教务处负责全校教师“三进”工作成效的评价；学生工作部、团委负责学生第二课堂活动和社会实践活动“三进”工作成效的评价；各二级学院则主要配合有关部门开展评价并负责学生校外实习实训期间“三进”工作的评价。

3.凝聚全员合力

“三进”工作事关全校师生员工，重点是教师和学生。让有信仰的人讲信仰。作为教师，特别是思政教师，必须率先学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，既要在全面学、系统学、深入学上下功夫，学原文、读原著、悟原理、知原义；又要在全面把握上下功夫，坚持历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合，从整体到局部、再从局部到整体反复揣摩，做到知其然，更知其所以然；还要在全面落实上下功夫，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作和指导实践。[9]作为学生，“三进”工作的成效不仅体现在其所学课程上，尤其是体现在《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程成绩是否优异，而且还要考核其是否做到了学以致用，是否做到了从认知到认同、并自觉践行。作为其他工作人员，“三进”工作的成效则主要体现在对习近平新时代中国特色社会主义思想是否真正做到了知信行合一、学思用贯通。

（二）评价机制长效化

从调研情况来看，高职院校已经建立完善的“三进”工作考核评价长效工作机制的并不多，不足调研学校的1/3。如图3所示。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。[10]因此，“三进”工作就不是一朝一夕之事，而必须建立长效工作机制，不断推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

（三）评价方法多样化

从调研情况来看，“三进”工作评价主要是面向思想政治理论课课程考试考核，这部分占调研学校的4/5以上。如图4所示。

诚然，单纯用一种方法、一条途径来评价“三进”工作的成效，难免会以偏概全，致使评价工作不能真实反映“三进”工作全貌，因此，有必要综合运用多种方法、采取多条途径来进行。

一是对比法。对“三进”工作开展前后进行对比和与省内外高职院校进行对比。通过对比，检验“三进”工作所取得的成效和存在的不足。

二是展示法。要为学生提供一个可为其验证“三进”成效的渠道或平台，如：开展研究性学习成果展示竞赛活动、知识抢答赛、在课堂、企业、社区开展专题微宣讲、开展“三下乡”宣讲活动等，通过这一系列活动的开展来检验青年学生们的“三进”效果。

三是问卷法。科学设计一套针对“三进”工作的調查问卷，面向评价对象开展问卷调查。调查问卷要尽可能全面反映“三进”工作的全过程。问卷调查以匿名的方式进行，确保结论真实客观。

四是访谈法。评价主体与评价对象面对面地就“三进”工作进行评价。这一方法的关键点在于在访谈前必须设计好访谈提纲，以便做到有的放矢，达到评价目的。

五是考试法。全国高校已经全面开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程，因此，通过考试可以有效检验学生对习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容的掌握程度。

六是量化法。在编制评价方案时，将“三进”各项工作标准进行细化、量化，并按照各项工作的重要程度设计合适的权重，制作直观的量化评价表。

五、结语

习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作评价是一项系统工程，要建立健全长效工作机制。首先，全校上下必须从思想上高度重视，在评价工作重要性认识上形成共识；其次，要编制科学可行的评价工作方案和具体实施细则，使评价工作有章可循；最后，评价机构工作人员要尽职尽责，其它部门协同配合，师生员工积极参与，全校上下形成合力。只有这样，习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”评价工作才能评出成效，才能推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作进深进实，进出成效。

参考文献：

[1][2]秦宣.新时代新思想的新阐释——深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识[J].广东青年研究，2022，36（01）：1-7.

[3]刘倩倩.“五史”教育融入“纲要”课教学的价值意蕴和实践路径[J].福建医科大学学报（社会科学版），2022，23（06）：25-31..

[4]王晓晖.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）[N].人民日报，2022-12-08（09）.

[5]人民网.习近平考察中国人民大学，重点强调了什么？[EB/OL].（2022-04-26）[2022-09-23].http：//politics.people.com.cn/n1/2022/0426/c1001-32409426.html

[6]中华人民共和国教育部.教育部等十部门关于印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》的通知[EB/OL].（2022-08-18）[2022-09-23].http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/202208/t20220818_653672.html

[7]赵学琳.中国共产党对当前我国时间坐标的多维判断及思想立场[J].思想政治教育研究，2021，37（01）：12-18.

[8]邸乘光.习近平新时代中国特色社会主义思想的新定位[J].北京社会科学，2022（07）：4-15.

[9]赵碧原.把“两个确立”转化为实践自觉[J].社会主义论坛，2023（02）：19-21.

[10]二十大党章修正案学习问答[M].北京：党建读物出版社，2022：4.

责任编辑杨定明

作者简介：卢再球，郴州职业技术学院马克思主义学院副教授；谭如玉，郴州职业技术学院马克思主义学院讲师。