增强核心功能

坚持市场化原则

全面建立市场化机制，是向国企改革要动力、要活力的关键。在向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，国有企业如何在更大范围、以更大力度推进市场化，释放更多新动能、新活力？

加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系以及技术规范

马永生 | 全国政协委员，中国石化集团党组书记、董事长

建议重启并打造全国统一的CCER市场，让更多碳减排项目参与碳市场，同时完善相关配套机制，逐步打造全国统一的CCER市场；从国家层面组织开展CCUS方法学研究，或对企业开展的方法学研究进行认定并尽快发布；参考国际经验出台支持政策，加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系以及技术规范。

市场化方式引导各类主体投资建设新能源配储能

温枢刚 | 全国政协委员，中国华能集团党组书记、董事长

建议要以市场化方式引导各类主体投资建设，鼓励新能源基地集中配置储能，积极发展共享储能、电网侧储能、用户侧储能。同时，要加快建立“新能源+储能”一体化调度机制，推动新型储能产业科技创新，提升储能设施准入标准，确保安全可靠。要推动已出台的政策落地见效，明确储能市场定位，推进源网荷储一体化和多能互补发展，形成可持续的商业模式。

以市场化方式推动国有资本向重点行业集中

周渝波 | 全国政协委员，中国国新党委书记、董事长

目前国有经济布局结构调整优化取得明显进展，但影响国有资本配置的一些突出矛盾需要重视解决。建议推动完善“产融结合”机制，畅通国有资本在资本市场和实体产业间的流动渠道，重视发挥国有资本投资运营公司的国有资本带动优势，形成更加畅通的实体产业和资本市场结合部和连接点，实现各类资本的信用转换、期限转换，促进提升资本要素在实体产业的配置效率，更好实现“以融促产”“以融强产”。

深化改革要“形神兼备”

张 勇 | 全国政协委员，天津市国资委党委书记、主任

深化改革不仅要“有形”，更要“有神”“有效”。要加强思想引领、任务引领和组织引领，在调班子、配干部、聚人才当中，把政治关摆在第一位，还要健全容错免责的机制，营造尊重人才、支持改革、激励创新的良好氛围。同时，要聚焦国有企业结构升级、产权制度、市场化机制等做改革，在企业内部压层级、抓整合，为国有企业引进新的动能，让其释放新的活力。

更高质量推动企业按市场化机制运营

苏跃华 | 全国人大代表，甘肃建投集团党委书记、董事长

甘肃建投将以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，聚焦主责主业，围绕“投、融、建、管、退”一体化发展，补短板、强弱项、固底板、扬优势，提升建筑业全产业链能力，进一步增强服务国家战略、服务全省经济社会发展的能力；持续健全完善中国特色现代企业制度，大力弘扬企业家精神，更高质量推动企业按市场化机制运营，进一步增强企业活力动力。

加快市场化、商业化转型，提升市场竞争力

周军平 | 全国人大代表，海南控股董事长

要优化调整国企产业布局，让主业更聚焦，持续推进国企“瘦身健体”。要加快市场化商业化转型，提升市场竞争力，借助新一轮深化改革，加大市场化转型力度，提高资产盈利能力，增强自身造血功能。要加大资本运作力度，不断补链强链，应当以推进混合所有制改革为方向，努力在资本运作、并购重组等方面取得积极进展，增强对产业链核心环节和关键领域的掌控力。

加快医用干式胶片国产化替代

侯景滨 | 全国人大代表，中国乐凯党委书记、董事长

目前中国的医用干式胶片在国内中低端领域当中，国产替代率已经超过50%。但是受限于技术路线不同，中国的医用干式胶片在高端领域，国产替代率存在一定差距。因此，建议国内有关方面打开通道，让我国企业能够进入到这个领域中，和外企同台竞争，实现国产医疗胶片（医用干式胶片）的全面替代。

瞄准国企功能定位

中國式现代化是一个系统工程。面向未来，现代新国企应如何结合自身所处行业，找准定位？

促进新型电力系统新型能源体系建设

孟振平 |全国政协委员，中国南方电网党组书记、董事长

要加快建设多层次统一电力市场体系，依托区域电网建设、区域电力市场，促进电力资源在更大范围内优化配置。一是完善跨省跨区和省内市场的衔接机制，推动打破省间交易壁垒，促进多层次电力市场协同运行。二是加快跨省跨区输电价格等配套机制改革，完善价格传导机制，疏导一次能源发电成本，进一步发挥市场优化资源配置和保供稳价积极作用。

深入推动共抓长江大保护

韩 君 |全国政协委员，中国三峡集团总经理、党组副书记

建议建立可再生能源绿色价值服务管网建设的长效机制。在国家层面推动深远海风电资源开发与共抓长江大保护深度融合，鼓励有条件的发电企业从可再生能源绿色价值中拿出部分收益，专项用于支持管网建设，通过清洁能源收益横向补偿生态环保成本支出。

加快智慧民航建设，实现“人享其行、物畅其流”

李养民 |全国政协委员，中国东航总经理、党组副书记

加快建设智慧民航是实现交通强国民航新篇章的必由之路。民航行业要以智慧民航为抓手，实现高质量发展，践行习近平总书记要求的“大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，使人享其行、物畅其流”。

聚焦主责主业，服务国家中心任务和重大战略

于旭波 |全国人大代表，通用技术集团党组书记、董事长

通用技术集团将聚焦主责主业，服务国家中心任务和重大战略，在推进中国式现代化的历史进程中谱写通用技术集团高质量发展新篇章。作为央企医疗健康领域的排头兵，通用技术集团要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全力打造品质卓越的全生命周期医疗健康产品和服务，构建全服务链的大健康生态体系，有力服务健康中国战略。

推进中央企业发挥应急医疗物资保障体系支撑作用

于清明 |全国人大代表，国药集团国药控股党委书记、董事长

当前，国家和地方应急医药物资储备、调配、补偿机制尚不完善。建议发挥中央企业支撑作用，加快完善医药物资储备联动机制，推进应急医药物资保障体系高水平运行、高质量发展。一是推进医药物资储备体系补链强链。二是建立医药物资储备动态平衡机制。三是建立多模式医药物资储备体系。四是建立医药物资储备工作补偿机制，提高承储积极性。

全力支撑网络强国、数字中国建设，助力“双碳”目标实现

张志勇 |全国人大代表，中国铁塔党委书记、董事长

中国铁塔作为信息化领域的通信基础设施综合服务提供商，在中国式现代化“四化”（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）叠加的发展路径中，将在以下三个方面更好地发挥作用：一是全力服务支撑网络强国建设；二是全力服务支撑数字中国建设；三是全力服务支撑“双碳”目标实现。

构建现代产业体系

没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化。在加快建设现代化产业体系、构建新发展格局中，国有企业如何走在前列？

走好能源产业中国式现代化道路

刘国跃 |全国政协委员，国家能投集团党组书记、董事长

要深刻认识能源央企在推进中国式现代化进程中的职责使命，更加自觉地把绿色低碳转型放在全面建设社会主义现代化国家的大局中考量，重点抓好“四个聚焦”：一是聚焦煤炭清洁高效开发利用；二是聚焦新能源跨越式规模化发展；三是聚焦低碳技术创新；四是聚焦生态环境保护。

构建地月空间基础设施，抢占先机领跑产业市场

杨孟飞 |全国政协委员，嫦娥五号探测器系统总指挥兼总设计师

要抓住机遇，尽快开展地月空间基础设施规劃，并加快实施系统建设，为地月空间发展提供基础性、通用性的通信、导航、监测等服务，牵引空间技术实现跨越式发展，助推地月空间经济，培育新型支柱产业，打造中国主导的国际合作平台，共享共建，为全球用户提供服务，彰显中国的国际影响力，为全人类和平利用地月空间贡献中国力量和智慧，推动构建人类命运共同体。

构建自主现代化产业体系，助推智能交通网联化发展

赵祥模 |全国人大代表，西安工业大学校长

未来，我国智能交通产业体系应围绕“智能网联”这个核心，大力发展车联网、车路协同、自动驾驶等相关产业，实现智能交通系统的高精度感知、高可靠通信、高性能计算，从而推进交通运载工具与交通基础设施的深度融合，实现交通运输系统的网联化、自主化和智慧化运行，建立我国自主的标准体系、产业体系和话语体系。

加快打造产业创新联合体，助力建设现代化产业体系

陈卫国 |全国人大代表，中建三局党委书记、董事长

着力构建以市场需求为导向的重大关键核心技术识别与攻关机制，鼓励以国资央企等领军企业为重要主体，打造产业创新联合体，集中力量打好关键核心技术攻坚战。这有利于进一步打通创新链与产业链，推动政产学研用高度协同；进一步强化企业科技创新主体地位，推动科技与经济紧密结合、生产力与生产要素高效配置；进一步深化国有企业改革，更好推动中国特色现代企业制度转化为治理效能，从而以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑民族复兴伟业。

打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系

张 帆 |全国人大代表，中国电气装备集团科技创新部部长

建议在上海启动智慧电气装备国家制造业创新中心的培育建设工作，把上海打造成能源绿色低碳领域的创新高地和人才高地，建立市场化成果转化机制和资源开放共享平台，赋能中小企业发展，构建大中小企业融通发展格局，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，支撑国家能源安全和绿色低碳转型。

以重点领域的技术突破推进传统产业转型升级

王 臻 |全国人大代表，鄂尔多斯投资控股集团总裁

传统产业正处于转型关键期，只有持续投入、重点突破才能取得成效。建议：一方面要对存量产业进行精益化技术改造；另一方面应优化产业结构和战略布局，投资建设一批具有行业领先水平的新项目。

构建现代化产业体系，要注意三个“结合”

伊 彤 |全国人大代表，北京市科学技术研究院创新战略研究所所长

在现代化产业体系构建过程中，要注意以下三个“结合”，一是有效市场和有为政府的结合；二是扩大内需与深化供给侧结构性改革的结合；三是坚持科技自立自强和开放合作相结合。

聚焦资源高效配置

只有资源高效配置，才能推动國有资本在更大范围内“活起来”“动起来”“强起来”。在我国现阶段的经济结构转型中，如何让资源在企业间、产业间、区域间自由、高效流动？

加快“风光水火储”多能互补新型能源体系建设

邹 磊 | 全国政协委员，中国大唐集团党组书记、董事长

推进“风光水火储”多能互补综合能源供给体系建设，是建设新型能源体系的必然选择，也是实现电力系统高质量发展的客观需要。目前存在着配套政策落实不到位，部分项目市场竞争力不足，相关技术细则及标准不健全，与输电通道建设不匹配，电力系统之外的其他能源品种灵活调节能力亟待挖掘等多重掣肘。

加快推动锂资源等矿产资源开发布局

朱华荣 | 全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长

建议内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。国内方面，建议出台相关政策，鼓励有技术实力和资金实力的企业加快国内高品质锂资源的探测和开发。国外方面，鼓励和引导国内矿产资源企业、整车企业和电池电芯企业等市场主体，通过多种方式进行海外锂矿等矿产资源战略布局与开发。

积极安全有序发展，核电产业迎来战略机遇期

王明弹 | 全国政协委员，上海核工院董事、总经理

在我国核电规划中以批量化应用重大专项研发型号为主，并在后续项目审批中优先批准重大专项型号项目。同时，延续现有重大专项形成的国内外科研与产业创新协同体系，对内优化科研资源统筹布局、对外加大国际合作平台及影响力建设，进一步发挥龙头企业的创新主体作用，以新一代核能科技为目标，延续实施核能科技重大专项。

融合前沿技术，打开产业发展新空间

韩泳江 | 全国政协委员，同方股份党委书记、董事长

建议要加大基础技术研究、原创技术开发的投入力度和支撑力度，鼓励具有重大创新的国内首台套产品的先试先用，为自主创新活动营造良好的政策、融资及法律环境。同时发挥政府引导、企业协同效应，进一步推动产业链“链长制”的落地实施，补齐产业链供应链短板，推动产业链高质量发展。

大力推进国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设

文绍牧 | 全国人大代表，中国石油西南油气田首席技术专家

聚焦页岩气勘探开发，应当大力推进国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设，鼓励资源地对页岩气勘探开发的支持，为天然气与新能源融合发展提供气源保障，强化水力发电主体支撑地位，提升“风光”等新能源补充功能，构建多能互补电源结构。

完善充电基础设施，促进新能源汽车产业高质量发展

蒙 媛 | 全国人大代表，国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队队长、广安供电公司营销部员工

为支撑新能源汽车产业发展，促进交通绿色低碳转型，仍需发挥政府主导作用，加强政策支持力度，引导各方形成合力，进一步提升充电基础设施服务保障能力。一是建议加快公共充电基础设施规划落地，二是建议强化高速公路充电保障能力，三是建议保障居住区充电桩建设，四是建议全面推广有序充电模式，五是建议优化财政补贴政策，六是建议健全充电设施监管体系，七是建议加快充电技术标准升级。