开放教育学科专业建设探索与实践——以辽宁开放大学为例

李静然

（辽宁开放大学〔辽宁装备制造职业技术学院〕，辽宁沈阳 110034）

学科专业建设是高等学校建设和发展的核心，是衡量学校办学层次、学术水平的主要标志之一。学科专业建设对于提升学校办学层次，增强核心竞争力，促进学校又好又快发展具有举足轻重的作用[1]。2021年12月，《国家开放大学“十四五”事业发展规划》提出，打造高质量人才培养体系，实施学科专业建设工程，实行重点学科专业建设计划[2]。

2022 年，《辽宁开放大学（辽宁装备制造职业技术学院）“十四五”事业发展规划》指出，促进专业建设深度融合，加强开放大学专业建设，多途径推进高职专业与开放教育专科专业建设工作深度融合，争取国家开放大学的支持，扎实推进国家开放大学分部牵头的专业建设。辽宁开放大学紧贴市场、紧贴产业、紧贴企业，在实施国家开放大学继续教育的同时，在辽宁省教育厅指导下自主开展本、专科学历继续教育[3]。本文梳理、总结了辽宁开放大学开放教育学科专业建设的经验，以期更好地推动辽宁开放大学转型发展。

一、学科专业建设指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要论述，根据教育部《高等学历继续教育专业设置管理办法》、辽宁省教育厅及国家开放大学关于继续教育专业设置的相关规定，落实立德树人根本任务，规范专业建设管理、提高专业教学质量，进一步优化专业结构与布局，促进职业教育与继续教育融合发展，加强开放教育专业内涵建设[4]。

二、学科专业建设基本原则

（一）立德树人原则

辽宁开放大学全面贯彻党的教育方针，贯彻落实立德树人根本任务。支持、引导教师以德立身、以德立学、以德施教，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面推进“三全育人”综合改革工作，积极向新时代开放大学转型发展[5]。

（二）开放办学原则

辽宁开放大学积极融入职业教育办学特色，加强校企合作、产教融合。秉承开放办学与服务终身教育核心理念，构建人人皆学、时时可学、处处能学的以学习者为中心的专业和课程体系[6]。

（三）服务地方原则

辽宁开放大学围绕辽宁经济发展和产业升级需要，制定专业中长期建设发展规划，有步骤、分阶段实施，构建以社会满意度为核心的质量评价监控体系，全面提高开放大学人才培养质量。

三、学科专业建设总体规划

（一）学科专业设置要求

辽宁开放大学学科专业设置要求如下：符合教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》、《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》的规定及有关要求[7]；满足学校的办学定位和发展规划，有利于调整优化专业结构，形成合理的学科专业布局；适应地方经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多样化终身学习需求[8]；具备保障专业开设所必需的教学师资条件；具备专业开办所必需的经费、教学设施、实习实训场所等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度和必要措施。

（二）学科专业评估调整

辽宁开放大学注重学科专业建设的质量与效益，建立和完善学科专业评估调整机制和质量监控体系，全方位提高学科专业的综合实力和竞争力。学科专业评估调整原则上三年开展一次。评估调整的主要依据是专业前景与特色、专业近三年招生数、在校生数、师资结构与数量、培养效果与质量等指标，以及学校组织的专业评估结果。

（三）重点（特色）学科专业培育

依据《国家开放大学综合改革方案》、国家开放大学“创优提质”战略等相关要求，加强开放教育专业内涵建设，全面激活系统办学生机活力，提高辽宁开放大学人才供给与经济社会发展需求契合度，着力打造一批高水平、有辽宁地方特色的开放教育重点（特色）专业。

四、学科专业建设主要内容

学科专业建设过程就是不断提高人才培养质量的过程。根据教育教学规律，可将学科专业建设内容归纳为四方面：

（一）明确专业定位和培养目标

明确专业定位和培养目标是学科专业建设的前提。首先，明确特色鲜明的专业定位。主动对接地方主导产（行）业、支柱产（行）业及战略性新兴产业，以满足地方区域经济社会发展对应用型人才的需求，实现就业与招生良性循环、教学质量与教学改革良性循环、社会声誉与办学能力良性循环，确保专业具有良好的可持续发展前景。其次，明确定位精准的人才培养目标。以落实立德树人为根本任务，遵循开放教育规律和学习型社会特点，主动服务国家战略、区域战略，坚持面向辽宁经济社会发展，以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以服务于区域经济发展的学习者为对象，培养德智体美劳全面发展，具有较高文化水平、良好职业道德和深厚人文素养的高素质应用型人才。

（二）改革专业人才培养模式

改革创新人才培养模式是学科专业建设的核心。当下，开放教育人才培养模式应适应应用型人才培养需要，突出鲜明的工学结合、产教融合、校企合作育人特征。人才培养模式要以塑造良好的职业素养和扎实的专业技能为主线，重视学生创新精神和实践能力培养，依托产学结合、工学结合，紧贴区域、行业、企业需求，引入或定制虚拟仿真实训课程，增强学生职业适应性，提升实践技能水平。

（三）重视专业师资队伍建设

专业师资队伍建设是学科专业建设的保障。首先，确立学科专业建设负责人制度。遴选在教育教学改革创新、学科专业建设及教学科研等方面具有丰富经验的教学骨干担任专业建设负责人，起到学科专业建设“领头羊”作用。其次，注重优秀教师和青年教师培养。加强教学科研工作协同，鼓励青年教师在科学研究方面不断探索创新，提高广大教师学术水平和教育教学能力。最后，加强专兼职教师队伍建设。建立多支数量、职称、学历、年龄结构合理，富有活力的开放教育专兼职教师团队，培养教师的团队协作精神，提高教师创新能力和教学水平。

（四）完善专业课程体系建设

完善专业课程体系建设是学科专业建设的基础。首先，辽宁开放大学根据专业人才培养目标和定位，科学合理地遴选符合学科专业培养目标、体现开放教育特点的专业基础课、专业核心课及专业拓展课，对学生开展知识、能力、实践、创新系统培养。其次，系统梳理课程的关键知识点，明确课程间的相互关联和先后顺序，形成知识结构完整的课程教学方案，并注重补充应用案例、前沿技术等内容。最后，改革课程考核模式，形成多元化评价体系，以提升学生综合能力为目标，以实践作业、情境测试、技能认证等定量定性相结合的教学评价方式，激励学生学习专业技能。

五、学科专业建设主要成果

（一）专业建设现状和水平

目前，辽宁开放大学共有开放教育招生专业85个，其中本科（专科起点）专业27个，专科专业39 个，“一村一名大学生计划”专业13个，“新型产业工人培养和发展助力计划”专业6 个。学校建设焊接技术与自动化、电气自动化技术两个国家开放大学共享专业，截至2021年8月，招生规模达到19 037人。

辽宁开放大学立足本地区经济社会发展需要和办学实际，集中精力打造重点学科专业，确定法学（本科）、计算机科学与技术（本科）、电气自动化技术（专科）、大数据与会计（专科）、汽车检测与维修技术（专科）5 个学科专业为重点建设学科专业。结合重点专业培养经验，根据辽宁各市“十四五”发展规划和基层办学单位师资储备实际情况，开创省市共建地方特色专业运行模式，采用省校统筹、系统区域联合办学的方式，建设了书法学（本科）和应用化工技术（专科）两个特色专业。

（二）人才培养模式改革创新

为适应社会发展对人才培养的需要，辽宁开放大学积极探索多元人才培养模式改革路径，形成独具辽宁特色的“一二三多”人才培养模式。“一二三多”的内涵如下：一个根本任务——落实立德树人根本任务。两个培养体系——一是完善人才培养体系，实施“五育并举”；二是完善支持服务体系，实现“三全育人”。三个基本原则——一是坚持职业导向原则，强调德才兼备与知行合一；二是坚持发展导向原则，关注学习能力与个性发展；三是坚持成果导向原则，深化过程考核与综合评价。多条培养路径——协同多元教学主体，整合多种教学资源，融通多类教学载体，运用多个教学方法，混合多样教学模式，推行多重教学评价，形成多条具有开放性、灵活性、适应性的人才培养路径。

（三）专业师资队伍建设成果

截至2022年，辽宁开放大学共建设18支省级专业（群）师资队伍，覆盖辽宁开放教育重点专业和辽宁职业教育特色专业，兼顾思政课程和公共课程，专业师资队伍成员共361 人，其中系统教师165 人（占比45.7%），覆盖全省开放大学所有市级学院。学校不断优化师资团队年龄结构、学历结构、学缘结构、职称结构，目前拥有副高以上专业技术职称的教师占比48%，拥有硕士学位教师占比27%。

辽宁开放大学坚持“项目牵引、统筹发展”原则，着力加强科研骨干人才队伍培养，以项目形式不断推进教学改革，促进系统教师成长。先后印发《一站式在线教学服务体系项目建设方案》《智慧教学试点项目建设规划》《教学改革研究项目管理办法》等文件。三年来，专业教师团队发表学科专业及教育研究论文350 篇，出版著作7 部，开展省级以上科研项目研究74项，获得省级科研成果奖2 项，组织申报开放教育教改课题330项（其中重点课题50项）。

（四）专业课程体系建设成果

按照国家开放大学要求，辽宁开放大学适时调整人才培养方案，不断完善课程体系。充实思政课程模块，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程；调整通识课程设置，本科开设国学经典选读课程，专科开设地域文化、书法鉴赏课程，综合实践模块增加创新创业内容，促进学生德智体美劳全面发展。

根据辽宁省社区经济发展情况和发展方向，辽宁开放大学以市场为导向，积极主动服务区域发展战略，紧扣学科专业人才培养方案和课程教学目标，调整教学内容使之贴近企业（行业）生产实际，不断增强教学内容的时效性、针对性、实用性，构建产学结合、研教融合的实践教学体系。实践教学提倡“随岗实践”，重视校企合作实践教学基地建设，目前共建立实践教学实习基地400多家。

辽宁开放大学采用多样化考核方法丰富学生的学习过程，依托“一网一平台”加大网络课程建设，广泛应用于学生网上自主学习、讨论交流和在线测试。不断完善课程形成性考核设计和组织工作，在传统理论考核基础上，将上网率、网上有效学习时间、师生学习互动情况等指标纳入形成性考核体系。把形成性考核作为衡量学生能否参加终结性考试的重要指标，督促学生养成良好学习习惯。

六、结束语

学科专业建设是人才培养的基础工作，学科专业建设水平在很大程度上决定了高校的办学特色和水平，是服务全民终身学习的重要力量和建设学习型社会的有力支撑。辽宁开放大学根据地方特色，精准对接区域人才需求，科学划分现有学科，制定学科专业建设发展规划，集中优势资源，结合区域经济建设和社会发展需要，倾力打造优势明显、特色鲜明、可持续发展的重点学科专业。通过自身实践形成可复制、可借鉴的改革经验和教育模式，发挥示范引领作用，持续推动开放教育高水平、高质量发展。