新职业开辟就业新赛道

曹承星

随着政策红利的不断释放，我们相信，新职业的从业人员必将拥有更大发展空间，新职业也必将为经济高质量发展注入强劲动能。

2022年9月，《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》发布。民宿管家、家庭教育指导师、研学旅行指导师、机器人工程技术人员等5批共74个新职业纳入大典当中。

很多新职业平均薪酬高、工作方式灵活，成为就业路上的条条新赛道。乘“风”而来的这些新职业，为年轻人就业带来新机会。

2023年1月8日，中国人事科学研究院与腾讯社会研究中心联合发布了《腾讯新职业与就业发展报告（2022）》，详细和深入地展示了新职业与新就业的现状和未来。数字时代的灵活就业、高质量就业将大大提升职场人员的幸福感，简单而言收入变多、麻烦变少。作为社会基石，它的“质量提升”将间接加速消费升级和生活幸福感的落地。

新业态催生新职业

2022年9月28日，人力资源社会保障部举行《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》网上新闻发布会。与2015版大典相比，新版大典对分类体系进行了修订。把新颁布的74个职业纳入到大典当中。在保持8大类不变的情况下，净增了158个新的职业，职业数达到了1639个。

从过去常说的“三百六十行”到如今的千行百业，新职业层出不穷，这是技术进步、产业发展和社会分工不断细化的必然。一大批具有创新活力的新职业应运而生，一头连着技术创新，一头连着需求升级，折射着发展的新风口。在数字经济发展中催生数字职业；在碳达峰碳中和的发展目标要求下涌现绿色职业；在新阶段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育新职业……

梳理中国新职业的发展历史可以发现，新型职业的背后，是新体验、新消费需求不断被挖掘。

以养老服务产业为例，据中国人口与发展研究中心（CPDRC）《中国人口展望（2018）》数据，2049年，我国65岁及以上的老年人口将增加1倍之多，达到4亿人。85岁及以上的“高龄老年人”将增加两倍多，达到约1.5亿人，超过美国和欧洲此类人口的总和。空巢、高龄老人自己不便外出就医看病，“小病不愿说，大病瞒着说”成为众多老人晚年生活的真实写照。

庞大的养老市场需求催生了“老人陪诊员”等就业工种。这一新型职业不但可以满足空巢、高龄老人的相关生活服务需求，改善家属照护父母难的局面，还可以解放家属的时间与精力，让子女减少顾虑。

近年来，随着我国新经济、新产业的快速发展，社会分工更加细化，新职业、新岗位不断出现。新形势下，越来越多人选择新就业形态。

1999年出生的向佳玥曾就读于天津美术学院产品设计专业。大学毕业后，她没有像其他同学一样投身职场，而是开启了全职经营民宿的生涯。在她看来，每一个房间都是一个独特性的产品，在装修与改造的过程中，自己能充分享受到创造的快乐。美团上的用户评价和反馈，则不断帮助她改进服务，进行产品迭代。

“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年。随着社会分工的进一步精细化，还会有更多新职业接踵而至。新职业及其代表的新业态、新模式，既为中国经济打开更大的发展空间，又让就业的“毛细血管”更加充盈、健康。

“我国经济高质量发展迈出坚实步伐，新就业形态和新的工作内容不断涌现。我国政府高度重视劳动力市场的新变化，并不断将其中发展较为成熟、价值引领作用明显、对未来产业支撑作用巨大的就业形态或工作内容固定下来，成为新职业。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。

新职业开辟就业新空间

在江苏某火电厂，碳排放管理员胡永飞要给厂里的碳排放算个“明白账”。“为了算准碳排放，我需要化验班提供煤质化验原始记录、燃料部提供燃煤购销存记录、运行部提供生产月报、财务部提供采购发票……”胡永飞说，“生产运行数据五花八门，不学习各种专业知识，很难看懂、查清，碳排放管理可是个技术活。”

像胡永飞这样的“碳排放管理员”不在少数。

2021年3月，人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局发布了18个新职业，“碳排放管理员”被列入国家职业序列。

根据定义，“碳排放管理员”是从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

“目前来看，碳排放管理员就业前景不错。在未来一段时间，真正掌握碳排放管理知识和技能的人才、高端复合型人才等都比较紧缺。随着‘双碳工作的深入推进，人才需求会加速形成。”申请设立这一新职业的牵头部门中国石油和化学工业联合会产业发展部副主任李永亮表示，通过对能耗和碳排放量较大行业企业、履约企业的调研以及对将来碳咨询、碳金融等机构的市场规模评估，“十四五”期间我国需要的“双碳”人才为60万人～100万人。其中，碳排放管理员占到75%左右。

随着大数据、人工智能、云计算等技术的突破发展，以数据驱动、平台支撑和线上线下协同为特征的新业态呈现爆发式增长。平台经济蓬勃发展，制造业转型升级步伐加快，促进新产品、新业态、新商业模式不断涌现，进而催生出一系列新职业。新职业新工种打开了“新赛道”，成为就业市场的重要增量。

中国人事科学研究院测算发现，立足2022年版职业大典公布的新職业，一个萌芽期职业能带动10万个以上就业机会，稳定期职业大概能带动50万个以上就业机会，按照目前职业发展的趋势，数字时代未来5年有可能创造3000万个以上的就业机会。

“为广大高校毕业生提供了新选择和新赛道”“由于其灵活性，盘活了一些原本不受重视的劳动力资源”“正在成为稳就业‘蓄水池”……在业内看来，源源不断涌现的新职业开辟稳就业、促就业的新空间。同时，新职业的出现是劳动力转型的标志，也有助于推动实现高质量就业、打造高素质人才队伍。

为发展注入新动能

新职业是经济社会发展的一面“镜子”，映照出人们日益增长的美好生活需要，也折射出高质量发展的新动能。不断涌现的新职业，不仅为人们提供了发展新机遇和就业新选择，还吸引了越来越多的人投身相关领域，进而带动相关产业的快速发展。

义乌是世界“小商品之都”，也具有“红糖之乡”美称。义乌红糖是当地传统产业，品种繁多，但是一直以来原材料参差不齐，生产标准化低，红糖附加值少，销售渠道比较单一。从小在糖厂长大的陈万佳萌生了选择红糖来创业的想法。“我希望通过自己的努力，提升红糖品质，为红糖代言，为蔗农增收。”陈万佳说。

2019年，陈万佳进入义乌工商职业技术学院电子商务专业学习。入学后，他积极创业，陆续在淘宝、拼多多、微信小店创立了“义乌特产敲糖帮”“咏桂农产品”“敲糖帮”等店铺，还站在了电商直播销售的风口，创建团队，利用抖音、快手等平台进行直播，带动400余人就业。

“在义乌，家家户户都做红糖，都在拼低价，没有品牌化。而我一直在致力于建立品牌。”如今，陈万佳带领着“敲糖帮”申请商标、打造品牌化和标准化、摆脱低质低价竞争，把从学校学到的知识活学活用。他和老师傅们一起参与制定《义乌红糖加工技术规程》，输出古法制糖“义乌标准”。他还调动线下门店资源，在地方政府的指导下参与举办了红糖文化节、非遗文化旅游、制糖技艺培训等活动。

近年来，人力资源社会保障部陆续颁布74个新职业，新版大典将这些新职业纳入，提升了新职业的社会认同度，引导更多技能人才加入新职业。在业内人士看来，新职业的发展为新经济、新业态的发展提供了人才支撑，推动了经济社会高质量发展。

90后全国人大代表张忠山，自称“羊倌”。2023年全国两会，张忠山走進人民大会堂，开启了新一届全国人大代表履职之路。

2017年，在外闯荡几年的张忠山响应政府号召，回乡创业，创办伊菲种植养殖农民专业合作社，担任理事长。通过改造传统放羊模式，他将羊赶进直播间，带领70多户社员共同致富，成为了“新农人”。如今，伊菲合作社的养殖规模已经从起初几十只羊发展到1500多只羊、60多头牛，直接带动社员71户364人，户均增收2000元以上。

新职业反映着新需求，蕴藏着新机遇，推动着新经济。

“新职业的产生是经济发展和技术进步的结果。新职业的类别涉及智能制造、数字经济、社会服务需求等。不断引导劳动者走进新职业，满足新职业人才需求，提升适合新职业的技能，可以促进我国制造业产业转型升级，推动社会进入高效率数字经济时代，提升社会服务精细化水平。”张成刚说。

新时代活力奔涌，新经济动能澎湃，新职业不断兴起。随着政策红利的不断释放，我们相信，新职业的从业人员必将拥有更大发展空间，新职业也必将为经济高质量发展注入强劲动能。