供需端双向发力精准服务成果转化应用

2023-05-09杨海晶朱思奇林斌辉

学会 2023年3期

杨海晶朱思奇林斌辉

“科创中国”生态城市建设和产业创新产业科技服务团立足“技术需求解决”与“技术成果供给”两大重点，借助科协组织力量、中国城市科学研究会资源优势，开展主题论坛、智库咨询、标准研制等特色服务，促使成果转化供需端双向发力，为解决需求提供精准服务，成效显著。

依托中国城市科学研究会，服务团紧密联系科协系统各级组织，结合学会24个专业委员会与100多名院士专家，为试点城市汇聚各类创新要素，多维度导入优质资源。

紧密对接科协各级组织，形成常态化交流合作机制。近年来，服务团针对福州市需求，积极参与各类活动。2022年8月，在第二十二届福建省科协年会上，服务团代表学会与福州市签署《福州市人民政府与中国城市科学研究会战略合作协议》。随后，在“科创中国”福州创新发展高峰论坛上，服务团团长、学会总经济师周卫作《生态文明框架下的“双碳”政策协同》专题演讲，同时参加福州党政领导座谈会。2022年，服务团积极联系中国科协福建挂点组，协助福建省科协、福州市科协，联合政府机构与行业部门，联络业内专家，协调各类资源，依靠科技赋能与创新引领，助力福州高质量发展。在精准提供服务的同时，服务团也逐渐形成“往下走、往实走、靠岸走”的组织模式与运行机制。

专委会协同支持，为试点城市提供智力保障。中國城市科学研究会设立24个由知名院士、专家领衔的专业委员会，涵盖绿色建筑、城市更新、老旧小区改造等领域，为推动服务团工作开展提供有力保障。城市更新专业委员会联合福建工程学院举办第六届中国城市更新研讨会，并发布《中国城市更新福州宣言》，开展以人民利益为根本的高质量城市更新行动。可再生能源与碳中和建筑专业委员会联合辽宁产业技术研究院、大连绿色建筑行业协会，在大连主办“光伏建筑一体化助力‘双碳’战略高端论坛”，全方位、多层次探讨、推介光伏建筑一体化创新技术、创新成果及成果转化的宝贵经验。

院士专家献策献力，为试点城市提供创新服务。中国城市科学研究会十分注重智库体系与队伍建设，建立了以科学研究、技术创新、产业培育、示范推广、城市运营为一体的全球性、开放性智库资源平台。服务团依托学会平台基础与智库体系，由服务团首席专家仇保兴领军，联合陈纯、刘科、王复明、杨焕明、吴志强等院士及众多知名专家、业界代表，共同出席2022年“中国绿色低碳创新大会——低碳生活与人居环境论坛”，为推动绿色低碳共富发展汇聚智慧和力量。此外，为响应国家实施“双碳”战略号召，服务团邀请仇保兴、江亿、吴志强等多位院士及数十位业内资深专家，结合地方城市“双碳”科技需求，组织编制《碳中和建筑评价导则》。

在解决需求上，服务团主要通过政策与技术创新、科研与实践结合、科技与经济融合的方式，采取实地调研、专家研讨、课题研究、标准研制、制定规划等形式，针对福州、大连、包头、温州等地的需求，提供精准服务。为帮助解决福建闽江生态保护问题，学会负责人赴福州实地调研，出席闽江河口湿地生态保护高峰论坛，并作题为《治理新污染物，让湿地更健康》的学术报告，为推动闽江生态保护可持续发展建言。

中国城市科学研究会致力于城市科学领域的科技研究，长期服务国家和地方决策咨询，拥有众多前沿科技成果。在技术供给上，服务团通过“科创中国”平台汇聚行业成果，向相关城市推介，促进了转化应用，成果领域涉及城市更新与老旧小区改造、“双碳”科技创新、城市规划与设计等。

推进城市更新与老旧小区改造。中国城市科学研究会拥有《城市旧居住区综合改造技术标准（T/CSUS 04-2019）》《城镇老旧小区改造实用指导手册》《老旧小区抗震加固改造技术标准》《城市旧住宅小区综合改造技术导则》等多项成果，通过服务团分别在新疆石河子、福建福州转化应用，取得良好成效。服务团参与完成《石河子老旧小区基础设施整体改造及专项改造》项目。该项目是石河子市的重要民生工程与发展工程，顺利实施并完成后，解决了当地城市建设的某些短板，改善了居民生活居住条件，并促进节能环保，提升了住房水平与小区价值，增强了市民获得感、幸福感。针对福州城市更新与老旧小区改造专项行动，服务团环境工程领域技术专家刘杨与中国生态城市研究院、全国市长研修学院有关负责人共赴福州，深入考察旧改工作、召开座谈会，探讨福州城市有机更新问题。

助力“双碳”科技创新。在服务团的推介下，《碳中和建筑评价导则》在北京城市副中心建设中率先应用，完成《北京城市副中心绿色建筑高质量发展专项规划》制订等成果。导则采取分级评价的方式，鼓励具备条件的项目挑战新技术、新产品的应用和实践，引导建筑从易到难、分阶段有序实现高质量零碳，为北京城市副中心建设实现“双碳”目标提供了指引，保证建设过程中资源利用率最大化，保障绿色建筑的耐久性与居住人员的生命安全。

完善城市规划与设计。服务团分别在无锡、德阳、嘉兴等地推广海绵城市建设、生态修复城市修补、城市设计等多项技术。在无锡，服务团完成了《无锡惠山区海绵城市建设专项规划》项目及配套工程，推动无锡在经济、生态、社会三大效益上获得显著提升：在节水、截污、节约传统管道建设及运行费用、降低内涝造成的社会损失、提升土地价值等方面取得显著经济效益；该技术有效改善了无锡大生态系统，净化了空气，增加了生态效益；此外，为无锡市民增加了多样的公共空间，美化城市景观、提升城市形象，提高了居民的宜居感。

服务团自成立以来，通过“科创中国”平台，结合中国城市科学研究会特色，推出“国际生态示范城”品牌，链接规划建设与产业发展，为试点城市提供全链条式服务。

2021年，服务团借鉴中德、中法合作方式，先后服务西咸、榆中、德阳的生态城建设。2022年，精准对接大连需求，拓展中日合作，为大连引入日本先进团队与技术，推动“中日（大连）地方发展合作示范区”落户大连金普新区。

大连中日生态城借鉴日本UR都市机构的先进理念与技术，以最大限度减少能源消耗为目标，为园区营造高品质生活。服务团组织中日专家深入解析，提出建设总体解决方案，协助大连金普新区管委会、日本UR都市再生机构、城市科学研究会三方共同签订合作备忘录，同时转化落地《中日生态城评价标准》技术成果，指导大连中日生态城建设。