眉县：创新机制打造“增长极”

秦晋

“中庭井阑上，一架猕猴桃。”9月的眉县，猕猴桃挂满枝头。

在陕西省眉县猕猴桃产业园区内，一箱又一箱猕猴桃整齐摆放在陕西老实人生鲜供应链中心门口，等待工作人员入库存放。

作为眉县重点项目之一，陕西老实人预制菜及生鲜供应链中心项目（以下简称“老实人项目”）自运转以来，不仅盘活了园区闲置多年的土地资源，还为当地群众提供了就业机会，为全县猕猴桃销售开辟了新途径。

今年初，为助力“三个年”活动高质高效开展，眉县纪委监委制定了《发挥全县纪检监察组织职能作用服务保障“三个年”活动13条措施》，并成立了相应的工作专班，通过常态化督导助推重点项目建设落地落实。

“绿色表示项目建设推进顺利，黄色表示项目推进缓慢，红色表示项目推进严重滞后……”据眉县发改局工作人员介绍，通过建立“三色预警”机制，运用大数据平台，对全县重点项目建设进展情况进行全过程监测，定期将监测过程中发现的问题，集中交由县纪委监委督办处理，提前为重点项目建设排忧解难、清除障碍。

今年5月，老实人项目在眉县发改局的高质量项目大数据管理平台上，亮起了黄色预警。

从联席会议了解到该问题后，眉县纪委监委立即进行督办。

老实人项目为什么没有按时完成建设？是不是遇到了什么难题？通过实地走访、翻阅台账，眉县纪委监委工作人员找到了问题所在。

原来，在老实人项目入驻园区前，园区这块土地上的厂房一直处于法院拍卖状态，其中部分土地以临时租赁的形式，租给了一家果业有限责任公司搞生产经营。在招商引资过程中，园区管委会发现老实人项目的整体规划和运营模式与园区需求高度契合，于是双方达成共识，协助项目落地。可是，由于该果业有限责任公司规模大、搬迁用时久，延缓了老实人项目的入驻进度。

针对老实人项目等重点项目开工缓慢的问题，眉县纪委监委联合县委办、县政府办等部门召开座谈会，最终，以县“两办”督办室的名义，对老实人项目的包抓单位下发白色督办单，督促项目包抓单位按时序进度抓好项目建设。

“我们建立了‘三色督办机制，对发现的问题先下发白色督办单，对整改不及时或不整改的问题下发黄色督办单，对拒不整改的问题下发红色督办单。最后，对连续3次下发督办单后仍未落实的相关部门单位主要负责人进行督查约谈，进而推动重点项目有序进行。”眉县纪委监委相关负责人说。

从绿化景观、打扫卫生，到疏通水电气、设备改造升级……在眉县纪委监委的督促下，园区管委会全力配合，不到2个月时间，老实人项目便顺利入驻园区，并于8月开始投入运转。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就构成一个新的增长极。

今年前8个月，眉县315个重点项目已全部开工，开工率达100%，其中新建项目259个，累计完成年度投资200.8亿元，完成率达96.6%。

高质量项目建设是稳定经济运行的“压舱石”，是拉动经济增长的动力源。

记者从眉县纪委监委了解到，今年前8个月，眉县通过“‘三色预警+‘三色督办”机制，对全县13个进展缓慢的重点项目包抓单位和7个开工率未达标的包抓单位给予红色预警，下发白色督办单12份、黄色督办单4份。目前，这些督办事项已全部整改到位。