陈仓：制度支撑发力“主战场”

伊一

“乔木参天思化雨，握手感念帮助情。我们携参建单位向贵委在项目建设中给予的大力支持表示衷心的感谢……”7月中旬，一封落款为中国铁路西安局集团有限公司第三工程指挥部的感谢信寄到了宝鸡市陈仓区纪委监委。

感谢信中的项目指的是阳平铁路物流基地，它是中国铁路西安局集团有限公司规划的二级综合物流基地，总投资20亿元，占地2284亩。基地二期工程是陈仓区2023年规划的249个重点项目之一。此前，因征地清表等问题，项目一度停摆。

今年以来，陈仓区纪委监委围绕“三个年”活动要求，立足职能职责，在强化监督执纪问责的基础上，聚焦企业“急难愁盼”，全力纠治影响项目正常推进的腐败问题和不正之风，为项目建设保驾护航。

“阳平铁路物流基地二期工程占地187亩，在项目实施过程中，面临的第一个难题就是迁坟。”宝鸡港务区管委会副主任都建军坦言，基地二期工程涉及宝丰村530座坟墓的迁移，然而，在实际征迁过程中，群众对此事十分抗拒，项目建设难以顺利开展。

不同于以往因传统思想桎梏而拒绝迁坟的情况，宝丰村村民如此抗拒的背后其实另有隐情。

原来，今年初有群众反映阳平镇宝丰村个别村干部存在违规挪用村集体资金等问题。接到举报后，陈仓区纪委监委提级办理，随即成立核查组，安排4名干部下沉到宝丰村实地了解情况。

为查清事实，干部们挨家挨户走访摸排。“走访过程中，多名村民对个别村干部的违纪违法行为进行反映。”陈仓区纪委监委第一纪检监察室干部高俊鹏说，“村民们表示，只要能解决个别村干部的腐败问题，还大家一个‘干净的村庄，就一定配合迁坟。”

经过近1个月的反复核查，在阳平镇党委、镇纪委的全力配合下，陈仓区纪委监委掌握了宝丰村个别村干部的违纪违法事实，分别给予刘某某等4人留党察看、党内严重警告、党内警告、政务记大过处分，并建议镇党委对村班子成员进行调整。

5月中旬，一场令村民期待已久的会议在宝丰村召开，会议召集了全村党员和群众代表。会上，区纪委监委干部宣布了对刘某某等人的处分决定，并针对此事作了详细的纪法解读。看到相关责任人受到了应有的惩罚，村民们终于舒了口气。

“感谢纪委帮我们讨回公道！大家明白，物流基地因为迁坟这事，耽误了不少进度。这次，我们全力配合！”村民代表梁某某带头表态，在场的村民也都表示愿意主动迁坟。后来，仅用时1个月就圆满完成了迁坟工作。

如今，阳平铁路物流基地项目建设正加足马力、稳步推进，施工现场井然有序，一派繁忙景象。

“陈仓区是宝鸡市‘东进战略的‘主战场，我们把保障重点项目建设和优化营商环境作为‘一号工程，制定出台了《陈仓区监督保障重点项目建设办法》《陈仓区保障营商环境问责办法》等制度，为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用提供制度支撑。”陈仓区委常委、区纪委书记、区监委主任赵宏周说。

记者了解到，结合当前重点工作，陈仓区纪委监委紧盯重点人重点事，严肃查处高质量项目支撑不够有力、营商环境不够优化、干部作风能力不够过硬等突出问题。今年前8个月，陈仓区纪委监委累计发现相关问题线索64个，立案查处11人。经过持续整治，党风政风民风不断向好。