用大安全理念护航大视听格局 助推网络视听网络安全高质量发展

谢东晖

近年来，广播电视和网络视听事业发展进入新阶段，智慧广电、融合媒体、全媒体等发展进入快车道。随着设备系统的互联、开放平台的引入、海量数据的汇聚，以及传输的IP化、平台的IT化、终端的智能化、服务的云化，原有独立分散封闭、高可靠物理隔离环境下的广播电视技术系统逐步开放、深度关联，系统边界更加模糊，牵一发而动全身，线上线下安全风险叠加放大，关键信息基础设施安全保护难度加大，广播电视和网络视听的网络信息安全面临着更严峻更紧迫的新挑战。

习近平总书记多次强调“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”，维护网络安全是全社会共同的责任，需要政府、企业、社会组织共同参与，共同筑牢网络安全防线。广播电视行业深入贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，坚持树立“大视听、大安全”理念，加强顶层设计，将内容、技术、安全融为一体，切实提升广播电视和网络视听的用网治网水平，保障内容安全、播出安全、传输安全、网络安全、设施安全，取得明显成效，但与党中央的要求、行业发展的需要、面临形势的挑战仍有一定差距。

完整、准确、全面的贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全双轮驱动、同向并进，就要在以下几方面下功夫，努力推进广播电视和网络视听网络安全治理能力现代化。

一、提高政治站位，深刻认识网络安全重要意义

网络安全形势日益严峻，世界各国的关键信息基础设施遭受网络攻击事件呈持续上升趋势。广播电视领域也成为网络攻击重点，对此，要深刻警醒、观照自身、引以为鉴。广播电视和网络视听是党和国家重要的宣传思想舆论阵地、意识形态领域斗争前沿，要始终牢记广播电视和网络视听的政治属性，提高网络安全风险意识，在复杂形势中践行责任担当，严细深实抓紧抓好广播电视网络安全保障，做到安全为要、可管可控。

二、加强制度建设，逐步完善网络安全保障机制

各级广播电视行政管理部门要积极联合同级网信、公安、电信主管部门及社会各方面力量，共同参与建设行业网络安全领导体系、工作体系、制度体系、责任体系。落实监督检查制度，开展网络安全等级保护和风险评估，建立健全监测预警体系、安全保障体系，完善信息共享机制、预警通报机制、重大事件和威胁报告制度，做到底数清晰、机构健全、职责明确、保障到位，确保问题隐患动态清零。

三、强化能力建设，全面推动网络安全综合防控

要聚焦当前行业网络安全突出问题和薄弱环节，推动“感、防、管、控”立体化的行业网络安全综合防控体系建设。强化网络安全风险评估、安全自查、事件分析、攻防演练、实时监测等实战工作，持续增强行业网络安全态势感知能力、预警通报能力、应急处置能力、主动防御能力，推动行业网络安全领域高质量发展和高水平安全的动态平衡。

四、坚持创新驱动，牢牢夯实网络安全技术基础

创新是引领发展的第一动力，要坚持面向国家重大战略需求，开展原创性、引领性、基础性行业网络安全技术攻关，不断增强自主创新能力，推广技术新应用，探索安全服务新模式。要强化各单位创新主体地位，坚持以安全能力建设为抓手，落实安全漏洞管理，补齐安全短板，全方位提升行业网络安全技术保障能力。

五、坚持选育结合，持续壮大网络安全人才队伍

人才是事业发展的基础和决定性因素，要坚持以培养创新型、复合型的网络安全人才为目标，建立健全人才发现、选拔、培育、激励机制，通过技能竞赛、演练、演训等多种方式锻炼选拔人才；建设创新人才培育载体，强化高水平技能型人才供给，健全人才评价体系，为维护行业网络安全提供强大人才支撑。W