数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设应用的新策略

陈鹏 金莎 杨雅

摘要：在数字经济时代，电网省管产业单位面临着新的发展机遇及挑战。以其管理信息系统建设为研究对象，在简要概括数字经济内涵、电网省管产业单位建设管理信息系统的现状、目的以及意义后，联合网络安全管理体系、信息化管理平台、内部管理体系、协同运维模式等多个方面，探究电网省管产业单位数字化、信息化、智能化发展路径。

关键词：信息系统；电网省管产业单位；数字经济；安全管理；建设对策

一、前言

基于数字经济时代，国家愈发重视数字化发展，针对网络安全、数据治理、信息服务等提出了更加明确的要求。因此，电网省管产业单位有必要注重智慧赋能，借助移动互联、人工智能等技术手段，构建万物互联、人机交互的能源互联网生态圈。本文将以数字经济时代为背景，以电网省管产业单位为研究对象，着重从网络安全管理、信息化管理平台、技术支持系统、内部管理体系等方面探讨新型数字化管理信息系统的构建。

在数字化转型的驱动下，电网省管产业单位以数字化技术为基础，以管理变革为牵引提出更高目标，力求加快电网省管产业单位数字化转型建设。其目的在于通过强化数据赋能、创新数字应用、促进省地协同、加强技术管控等方式，提高管理信息系统建设力度，全力推进数字化建设。基于此，笔者结合电网省管产业单位管理信息系统现状，探讨以落实国家政策、工作部署为前提，并遵循制度简明化等相关要求，建立管理信息系统建设的新策略。

二、数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设概述

（一）数字经济内涵

数字经济最常被应用在互联网发展所带来的电子商务与电子交易新模式，最早源自互联网商用及发展。伴随着政策助力数字经济的发展，其概念内涵逐渐得到了扩展。这一点从英国发布《数字英国》白皮书这一标志性事件中能够得到体现，这也是“数字化”首次于国家顶层设计中被提及。目前，数字经济逐渐成长为被广泛熟知的新经济业态，成为国家战略，这表明数字经济在各国均处于战略部署的关键地位。在我国，数字经济成为基本共识，并频繁出现在党和政府的文件中，《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，针对数字经济给出了基本界定，在该文件中将数字经济分为数字产业化、产业数字化这两个部分，前者也是数字经济的核心产业，后者是指提升数字化效率。

（二）电网省管产业单位管理信息系统建设

国家电网有限公司于2021年12月30日召开了省管产业新一代信息系统上线发布会。此次会议内容如下：通过详细总结信息化系统建设历程、多角度展示系统特色功能、全方位宣传系统应用成效，实现有效推进系统全面应用的目的。在此过程中，力求动员各省管产业单位加快利用数字化技术手段，实现省管产业的改革发展与建设，进而高质量健全现代管理制度，充分激发单位内部活力和动力。值得注意的是，省管产业新一代信息系统建设期间，可以结合引进自主可控的新一代信息技术，并在公司总部统一组织和领导下，完成顶层设计和功能开发的工作，进而形成合力，实现设计开发企业级管理数字应用平台的目的。此外，管理信息系统应该具备为省管产业相关部门提供数据服务的功能，切实保障省管产业单位能够实现对管理信息系统的全方位应用，力求为其他参股企业、分包单位提供规范参照，是希望通过持续性监管国资国企改革，实现优化产业布局、规避经营风险、提升电网安全运行的有效途径。

三、数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设现状、目的和意义

（一）数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设现状

当前正处在信息时代技术发展迅猛的时期，电网省管产业单位的各种信息管理已经成为其管理信息化建设的首要任务。比如：安全生产管理、自动化抄表管理、物流管理等都需要重点考虑和关注。在数字经济时代发展过程中，为顺应信息化发展潮流，改变电网省管产业单位旧的管理经营模式，有必要应用计算机网络技术、现代信息管理技术，有效解决目前电网省管产业单位在改革与发展期间遇到的管理规范性问题。提升生产、管理的效率，获取更加准确的经营信息，有助于更加科学地分析决策，有助于合理调配人力与信息资源，能够满足不断提升电网省管产业单位工作效率与服务质量的现实需求，有助于适应不断变化的电网市场，有助于顺应时代发展，加快实现电网省管行业单位改革的基本要求[1]。

（二）数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设目的和意义

建设以信息化技术、数字化技术为基础的，具有较强规范性的业务处理系统、客户服务中心等，已然成为当前实现电网省管产业单位现代化管理的必然趋势，也是加快创建一流电网省管产业单位管理信息化系统必需的，其目的就是更加直接地提升电网省管产业单位生产能力和竞争能力。是希望通过规范系统建设，规范化管理等方面内容，有效且合理地调配电网省管产业单位资源，提高电网省管产业单位管理和决策的科学性，促进电网省管产业单位实现安全生产、降本增效的目的[2]。为了实现上述目的，有必要开发建设可以实现全面覆盖的计算机网络系统，保证电网省管产业单位各业务子网之间的信息共享，并有效提高电网省管产业单位管理水平、服务质量，即以内联网为基础，建立全局综合查询系统、建立用电营销管理系统，力求尽快实现用电管理的“无笔化”和“网络化”，做到精简各类申请、工单的人工传递行为，并推动其实现网络管理，以期快速、可靠、准确的处理全局信息，进而为企业的管理和决策提供详细、实时的信息内容。

四、数字经济时代下电网省管产业单位管理信息系统建设对策

通过前文的分析与讨论，基本可以明确在数字经济时代下，电网省管产业单位迫切需要建设管理信息系统的战略目标，而为了实现这一目标，加速推进电网省管产业单位的发展与建设，本文认为有必要从以下方面入手，探寻最合理、最实用的管理信息系统建设对策，希望可以推进电网省管产业单位转型升级。

（一）建立精准可靠网络安全管理体系

作为保障民生和能源安全的基础性设施，保证管理信息系统网络安全尤为重要，能够有效解决数字化建设网络安全风险，强化网络安全基础防护。对此，笔者建议从以下四个方面理解。首先，将电网省管产业单位网络安全作为系统化工程，在电网省管产业单位业务全过程贯穿网络安全管理，力求实现多领域的全面覆盖。其次，完善网络安全责任体系，争取实现全员参与、权责明晰。然后，严格把控电网省管产业单位网络安全存在的主要问题，使全员明确网络安全的意义。最后，在实施网络安全工作过程中，务必做到明确网络安全保护、监督管理、监督检查、日常运营等工作职责[3]。例如，建立以年终绩效为考核标准的考核机制，进一步完善内部绩效考核机制，并落实相关责任人制，对因监管不力引发各种网络安全隐患的工作人员，需要进行严格的处理。

（二）建立信息化管理平台

根据当地政府经济建设规划，抓好电网改造、做好电网建设是很有必要的。首先，针对主网质量不仅要展开监督，同时还要加大力度改造和完善配电网络，减少配电线路故障问题、电压质量低劣问题等。其次，在抓好电网建设、改造、完善工作期间，电网省管产业单位有必要重视检查和整顿电力使用计量装置。例如，利用计算机技术、电子技术、通信技术等，提高电网省管产业单位管理信息平台配电网数字化技术水平。只有这样才能保证任何时刻、任何地点，都可准确了解、记录、检测、修复电力需求，保证供电过程顺利、高效完成。此外，利用数字化、自动化的配电技术，可以满足信息远距离传送和数据处理的需求，满足在无人操作的情况下，电网省管产业单位自动检修设备的需要。

（三）强化电网省管产业单位内部管理体系

电网省管产业单位应该顺应时代发展、寻找潜在的目标市场。第一，电网省管产业单位应完善管理机构，选派专业的管理人员，负责相关管理工作。第二，对在职管理人员进行严格的考核，又或者可以定期组织相关机构分析、定位电网省管产业单位的发展，帮助电网省管产业单位及时调整管理策略，设置更符合未来发展规划的管理计划[4]。第三，还可通过建立健全相互制约的监督、考核机制，有效保证管理工作的运转状态。例如，在电网省管产业单位中为推进建设多层次职工福利体系的管理建设，有必要构建完善的管理信息系统。但在此期间，电网省管产业单位必须掌握大量数据信息资源，同时建立分工明确、职权划分明确的管理信息系统。

（四）建立高效的技术支持系统

首先，针对市场预测技术系统功能设置，应该聚焦于通过科学的数据收集，分析数据同比、环比的增长趋势，以期较为准确地预测用电地区的电力负荷需求等情况，还需要预测未来各行业的电量分布数据。其次，用电管理修复系统，针对其功能设置，关键点在于通过网络信息系统，监督与修复用电管理，并自动检测用电的异常变化，如遇到异常用电，需立即启动相关报警系统，切实保障人民生命与财产的安全[5]。此外，需要杜绝人情往来所导致的工作损失与浪费问题，提高数据获取精准性，并有效提高服务质量、工作效率。

（五）创新数字化项目管控机制

针对数字化项目研发，不仅要做到项目开发全过程的技术管控，建立全流程管控机制和集中审查机制，还要通过数据、产品和技术之间的有机整合，实现转变“产业+服务”为核心的产品模式需要，形成强大的共享服务层，支持前台部门的业务发展。另外，还要强化项目开发的不确定性和迭代性，建立对应数字化研发机制，确保项目开发模式，从而提升项目团队的自主决策能力、信息共享能力以及经验沉淀能力和业务协同能力。

（六）构建三级协同运维模式

针对目前电网省管产业单位业务存在的解决效率低、解决质量差等问题，笔者建议其在数字化运维管理体系入手，构建三级协同运维模式，即“前台—中台—后台”的流程基础。打造三级协同运维服务工作机制，统一受理、研判分析用户业务问题。具体来说，通过数字化技术资源和数字化业务资源的整合，电网省管产业单位前台人员可以及时反馈、提报项目运维服务管理现存问题。在收到问题反馈后，中台人员会分类处理相关问题，通过提供数字化技术支持措施，分析提炼同类问题，最后将其反馈给后台人员。此时，后台人员需要完成项目优化，以期第一时间规避电网业务中的各类问题，使电网规划更加科学、合理、经济，从而提升电网服务整体性能和质量。

（七）构建数据治理与数据运营双轮驱动模式

电网省管产业单位应准确分析社会经济运行态势。具体表现如下：第一，在数据资产管理体系上，有必要构建数据治理与数据运营双轮驱动模式，完成采集、计算、存储数据信息的工作，为客户提供更加高质、高效的服务。第二，电网省管产业单位在数据采集方面，应采用“采集代替录入”等数字化新技术，保障数据的质量和安全。第三，电网省管产业单位在数据认责方面，有必要制定数据定责标准与流程规范。例如，打造可追溯的、全面的数据追责机制，通过对“核对→录入→审核”进行全流程的管控和监督，保证获取真实、准确、规范的数据。第四，电网省管产业单位在数据应用开发方面，应以数据中台为基础，开发创新数据应用[6]。第五，电网省管产业单位在数据共享开放方面，应该以构建数据市场价格机制为主要手段，针对数据资产定价方法进行积极探索，从而多角度释放数据价值，实现多种形态开放应用数据的目的。

五、结语

综上所述，为了满足数字经济时代的客观要求，加快推进电网省管产业单位管理信息系统的建设，笔者从数字经济内涵、电网省管产业单位管理信息系统建设内涵入手，简要分析其在数字经济时代下的建设现状、建设目的和意义，并以此为基础，从创新数字化项目管控机制、强化电网省管产业单位内部管理体系、建立精准可靠网络安全管理体系等方面，讨论最佳的管理信息系统建设路径。

参考文献

［1］张晨，孙轶恺，崔维维，等.电网数字化战略中风险的结构性递展分析：基于多站融合项目运营[J].全球能源互联网，2022，5（5）：514-524.

［2］唐跃中，夏清，张鹏飞，等.能源互联网价值创造、业态创新与发展战略[J].全球能源互联网，2022，5（2）：105-115.

［3］耿茜.数字化转型中的电网企业实物资产管理对策研究[J].电气技术与经济，2022，28（4）：194-195+198.

［4］赵峻峰，刘建华，朱俊栋，等.以数字化主动电网为载体构建雄安新型电力系统[J].中国电力企业管理，2022，671（14）：6-8.

［5］张健，张勇.“双碳”目标下构建新型电力系统的电网产业战略新机遇[J].海峡科学，2021，179（11）：47-53.

［6］高骞，杨俊义，洪宇，等.新型电力系统背景下电网发展业务数字化转型架构及路径研究[J].发电技术，2022，43（6）：851-859.

作者单位：湖北正源产业管理有限公司