贵州省森林病虫害防治中存在的问题及其对策

王建宇

（六盘水市林业局，贵州六盘水 553001）

森林资源对于一个国家和地区来说是不可或缺的自然财富，具有非常重要的生态和经济价值。贵州省的森林资源非常丰富，2019年森林总面积为771.03万hm2，森林覆盖率达到了43.77%，较2014 年的森林总面积有了大幅度的提高，可见贵州省在森林资源保护方面取得了较大成效[1]。虽然贵州省森林占地面积在我国位居前列，但病虫害的发生概率仍然很高[2]。森林病虫害会对人类及树木造成很大的影响。因此，森林病虫害防治一直是贵州省林业领域的重点工作，研究森林病虫害的特点及管理策略具有重要意义。

1 森林病虫害特点

贵州省的森林产业发展迅速，但由于贵州省气候多变、森林结构复杂、科技受限及人为因素，森林病虫害防治方面仍存在诸多问题，森林的林木质量不尽人意[3]。经研究发现，贵州省的森林病虫害主要有以下特点。

1.1 森林病虫害种类多

近年来，贵州省的森林种植面积不断增长，其中经济林和人工纯林的种植面积增长迅速。但相较于天然林，经济林和人工纯林的生物多样性较为单一，这会导致森林病虫害的发生和传播更加容易。目前，贵州省病虫害种类已经从20 世纪80 年代初的35 种增加到50 种[4]。并且贵州省地处亚热带和温带交界处，气候条件复杂多变，适宜生长的植物种类多，不同类型的森林有着不同的植物组成，也为病虫害的滋生提供了更多的机会。

1.2 森林病虫害发生范围广且突发性强

森林病虫害在不同区域都存在很强的突发性，易大面积暴发，贵州省同样如此。由于经济和技术等因素的影响，贵州省对森林病虫害的防治措施还不到位，森林病虫害的监测、预警和防治工作还存在不足，难以有效抑制病虫害的突发[2]。并且，贵州省森林病虫害的发生范围广泛，一旦出现病虫害，很快就会扩散到邻近的县市，甚至在短时间内蔓延至整个省，对林业发展造成严重的损失[5]。

1.3 森林病虫害危害加重且防治难度大

贵州省森林资源丰富，随着森林覆盖率的不断提高，森林病虫害的种类也不断增多，包括松毛虫、桉树蓟马、松墨天牛等。人工林规模的不断扩大为各种病虫的生存创造了良好条件，进而导致森林病虫害日益加重。此外，由于贵州省地形复杂、气候多样，病虫害的发生和传播具有很强的不确定性，并且防治技术落后和资金投入不足，使森林病虫害防治工作的难度加大。

2 存在的问题

2.1 相关法律法规不完善，监管机制不健全

在贵州省，森林病虫害防治面临许多挑战，其中非常重要的一点就是缺乏完善的法律法规和监管机制。这不仅导致了防治工作的混乱和低效，也使森林资源的保护工作难以进行。1）法律法规的缺失意味着没有明确的权责关系和规范性指导，一旦病虫害暴发，相关部门无法快速、准确地进行应对，也无法追究防治不力导致森林资源损失的责任[6]。同时，没有法规作为依托，难以推动生物防治和综合防治技术的研究和应用，以及规范防治药物的使用，这给生态环境保护和人体健康带来了隐患。2）防治机制的不完善也是问题严重性的体现。目前，贵州省的森林病虫害防治工作依赖于政府主导，缺乏社会力量的参与。这不仅使得防治工作的负担过重，也使得防治工作的效率和范围受到限制。

2.2 缺乏病虫害监测预警系统

我国对森林病虫害的治理，不是在种植后和管理期间对森林植被进行防治，而是在病虫害广泛发生后进行防治，这就是人们常说的“没有预防，只有控制”[7]。在贵州省的森林病虫害防治工作中，病虫害监测预警系统缺失的问题同样突出，主要体现在以下两个方面。1）缺乏科学的监测和分析手段。预警系统的核心是科学、精准的监测和数据分析。如果不能及时、准确地监测到病虫害的发生和发展，就无法做到早预警、早防治、早控制，这将严重影响防治效果。2）信息传递和响应机制不健全。即使监测到病虫害的出现，如果不能迅速、准确地传递给相关部门并得到及时响应，预警系统也就无法发挥作用。这些问题的存在，导致病虫害的防治工作滞后，无法及时有效地控制病虫害的发生和扩散，从而对森林健康产生严重影响，进一步对生物多样性、水土保持、气候调节等森林生态系统服务功能产生负面影响，同时会增加防治的难度和成本。

2.3 防治水平较低，缺少专业人才

贵州省的森林病虫害防治水平相对较低，缺少专业人才这一问题直接影响森林病虫害的防治效果。森林病虫害防治是一项需要专业技术和知识的工作，包括病虫害的识别、生物学特性的研究、防治方法和技术的研究等[8]。然而，贵州省在这方面的技术力量相对薄弱，缺乏能够独立进行技术研发的专业人才，导致防治工作往往只能依赖于传统且效果有限的防治方法。并且，预防工作需要工作人员具备预测和预防病虫害发生的能力，从源头上减少病虫害的发生和蔓延。然而，贵州省在这方面的人才储备和能力培养都相对不足。如果从事森林病虫害防治的相关人员不具备丰富的理论知识和实践经验，可能无法及时有效解决突发问题，一旦出现大面积的病虫害，将会造成严重的生态损失和经济损失。长此以往，可能会对森林生态系统的稳定性和生物多样性产生负面影响[9]。

2.4 公众普遍缺乏防治意识

贵州省在森林病虫害防治中仍存在的一个显著问题是公众普遍缺乏防治意识。大部分人的防治意识不强，对于森林病虫害问题没有正确的认识[10]。1）公众对森林病虫害的认识和了解程度不够。很多人对森林病虫害的危害性、传播方式、防治方法等知识了解不足，导致在面临森林病虫害威胁时无法采取有效的防范措施。2）很多人认为森林病虫害防治是政府或专业机构的责任，自己无须参与，缺乏主动防治的动力。3）部分居民在日常生活中的行为习惯，如随意砍伐树木、不合理使用农药等，也可能加剧森林病虫害的发生和蔓延。

3 对策

3.1 完善政策法规

从政策层面入手，制定和完善相关政策法规，加强贵州省森林病虫害防治管理。1）明确森林病虫害防治的责任主体、资金投入、技术支持等方面的要求。例如，对林业企业和林场设置森林病虫害防治的强制性标准，明确防治责任和义务。2）建立健全森林病虫害防治的考核评价制度，对防治工作进行定期评估，确保政策法规的有效实施。3）加强政策法规宣传，提高各级政府、企业和社会各界对森林病虫害防治的重视程度，形成全民参与的良好氛围。4）政府在财政支持、税收优惠等方面给予一定政策扶持，为防治工作提供法律保障。

3.2 建立监测预警系统

加强森林病虫害监测与预警体系建设是防治工作的重要环节，做好病虫害预防工作，有效防止病虫害发生面积的进一步扩大[11]。1）贵州省应充分利用现有资源，建立健全森林病虫害监测网络，改进监测设备和技术。例如，在重点区域布设监测点，定期收集病虫害信息，分析病虫害发生趋势，为防治决策提供依据。2）加强信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现病虫害信息的及时、准确传递。3）建立预警机制，对重点区域和易发生病虫害的树种进行重点监测，一旦发现病虫害迹象，立即启动预警，通知相关部门和单位进行防治。通过建立监测预警系统，及时发现病虫害问题，降低其危害程度。

3.3 加强科研与技术推广

科研攻关和技术推广是提高森林病虫害防治效果的关键。1）贵州省应鼓励科研机构和企业开展森林病虫害防治的科研攻关，加大技术研发的投入力度。森林病虫害防治工作中应用先进技术，可以显著提高防治工作水平[12]。2）政府可通过资金支持、项目扶持等方式，激发科研创新活力。同时，及时将科研成果转化为实际生产力，通过示范推广、培训等方式普及新技术、新方法。3）加强与国内外相关研究机构的合作与交流，引进先进的防治技术和理念。在推广过程中，结合贵州省的实际情况，选择适用性强、效果明显的防治技术，以提高防治效果。

3.4 加强人才培养和培训工作

高水平的防治人才是提高贵州省森林病虫害防治水平的基础。1）政府和相关部门应组织开展森林病虫害防治相关的培训活动，提高基层技术人员和林业工作者的业务水平。培训内容应涵盖病虫害识别、防治技术、监测预警等方面，以提高防治人员的实际操作能力。2）在高校和职业院校设置相关课程，培养专业化、技术型的防治人才。3）鼓励企业、科研机构等各类单位为实习生提供实践机会，培养学生的动手能力和工作经验。通过培训和人才培养，为贵州省森林病虫害防治工作提供人才保障。

3.5 加大宣传与教育力度

加强宣传与教育工作对提高公众对森林病虫害防治重要性的认识至关重要。贵州省可通过多种途径开展宣传教育活动，提升全社会对森林病虫害防治的关注度和参与度。1）通过各类媒体，如报纸、电视、互联网等，宣传森林病虫害防治的意义和方法，引导社会各界积极参与森林病虫害防治工作。2）开展针对不同人群的教育培训活动，以提升森林病虫害防治能力。对于涉及林业生产的企业、农民等，组织专业技术人员进行现场指导和技术培训，使其有效掌握防治方法。对于学生和青少年，在学校开展森林病虫害防治知识讲座、实地考察等活动，培养其环保意识和自然保护观念。3）加强国际交流与合作，引进国外先进的森林病虫害防治理念和技术，提高贵州省防治水平。通过全方位的宣传教育工作，形成全民关注、全民参与的森林病虫害防治格局。

4 结语

森林是地球上最重要的生态系统之一，保护和合理利用森林资源对于人类和地球的可持续发展具有重大意义。因此，研究贵州省森林病虫害的防治与管理策略至关重要，对于维护森林生态系统的稳定性和可持续性具有深远的影响。在森林病虫害防治过程中，需要综合应用多种技术手段和管理方法，既能提高贵州省的森林病虫害防治水平，也能提升全社会对森林病虫害防治的重视程度。