关于集科研、开发、生产于一体的综合性企业经营计划体系构建

肖琳

（航空工业西安航空计算技术研究所，西安 710065）

1 引言

随着市场经济的深化发展，我国政府积极打造优越的营商环境，为企业发展提供了良好的成长空间。但在迈向第二个百年奋斗目标之际，企业在迎接机遇的同时也面临更大的挑战。为了提升综合竞争力，很多企业开始拓展业务规模，研究、开发、生产、销售等一体化运营已经成为常态。在综合性发展背景下，为确保经营管理活动的有序开展，企业应当积极构建经营计划体系，通过研发计划、开发计划、生产计划、营销计划等加大管理力度，更好地规避运营风险。

2 经营计划概述

综合性企业主要是指业务活动较为多元，拥有完整的产业发展体系，具备科研、开发、生产、营销等综合服务能力的企业。综合性企业经营计划是指企业在经营管理活动当中，能够根据企业人力、物力、财力等资源现状及市场发展需求，制定科学合理的经营管理计划，以满足企业科研、开发、生产等发展需求，确保企业各项活动有序开展。经营计划是企业战略的重要组成要素，精准、高效的经营计划为企业战略目标的实现奠定了基础。根据企业战略发展需求，可以将企业经营计划体系划分为战略、业务、作业三大计划。所谓战略计划主要是指企业结合科研、开发、生产等方面的战略目标所作出的规划；业务计划主要以生产经营活动为核心，根据开发、生产等具体内容确立的业务实施方案；作业计划主要是指企业经营管理当中所确立的具体实施方案和细则，通过作业计划确保科研、开发、生产等各项工作的有效落实[1]。此外，企业经营计划具有综合性、动态性、选择性、战略性等特征，需要企业根据生命周期以及战略目标予以优化。整体而言，综合性企业在经营计划体系构建当中应统筹全局，树立可持续发展理念，同时，遵循动态调整原则，以更好确保企业经营计划的顺利实施。

3 综合性企业经营计划体系构建的价值意蕴

集科研、开发、生产于一体的综合性企业的经营管理活动较为复杂，构建科学合理的经营计划体系对企业可持续发展意义重大。首先，有利于企业可持续发展。企业经营计划是企业开展各项经营管理活动的前提，尤其是集科研、开发、生产于一体的综合性企业，其在经营管理活动中需要把控三者的关系，根据企业资源禀赋做好各方面资源的优化配置，以确保各环节、各阶段经营管理目标的有效实现，从而实现可持续发展。若企业制定的经营计划体系存在不足，那么企业在后续工作中就会遇到诸多问题，甚至引发经营管理风险。其次，有利于市场经济的稳定运行。企业是市场经济的重要主体，企业运行稳定与否会直接作用于市场。企业经营计划的制定可以最大限度确保企业资源的优化配置，降低企业经营管理中存在的风险隐患，而企业的健康有序运行有利于提高市场运行的稳定性。

4 综合性企业经营计划体系构建中存在的问题

4.1 经营战略与计划制定缺乏协调

集科研、开发、生产于一体的综合性企业的经营管理活动比较复杂，在经营计划制定当中需要综合考量多方利益，并根据企业战略目标、经营状况作出统筹布局。同时，综合性企业所处生命周期不同，对应的战略目标则存在差异，这就需要企业从自身情况着手，结合企业内外环境进行资源的合理配置，确保经营计划制定的科学性。企业经营战略的制定要具有可行性，要确保经营战略与经营计划之间的协调性，任何一个方面考虑不到位都会影响经营计划的实施，甚至威胁企业的生存发展[2]。例如，Z服装企业在市场拓展中，制定了年度经营目标，并根据目标大力拓展市场，但缺乏对市场消费需求的精准把握，由此导致企业经营问题突出，不仅无法实现经营目标，而且增加了投资成本，诱发了潜在的财务风险。为此，Z企业对市场进行精准分析，针对老年、青年、儿童等群体的消费需求以及特征优化产品结构，调整年度经营计划，确保了年度战略目标的有效实现。由此可见，经营战略与计划制定之间若缺乏有效协调则会威胁到企业的生存发展。

4.2 执行效果不及预期

企业经营计划的实施涉及诸多环节，需要多元主体共同参与其中，只有上下协同才能确保各项工作的顺利落实。集科研、开发、生产于一体的综合性企业在经营计划实施当中面临的问题更加复杂，执行效果往往不及预期。执行效果不佳的成因较多，主要表现为：首先，执行不均衡。综合性企业在经营计划制定当中，需要将各环节内容考虑其中，而现实当中企业往往将重心放在生产经营环节，忽视科研、开发等方面的合理规划。其次，缺乏有效沟通。科研、开发、生产等是企业经营管理活动的重要内容，每个环节之间存在密切关联，这就需要各部门之间实现管理协同。实际当中，各部门之间的关联度不足，且部门间缺乏有效的沟通，经营计划无法按照预期全面落实。此外，管理层与员工之间存在沟通障碍，员工沟通积极性不高，对员工计划认知不清。例如，Q汽车集团在我国汽车领域占据一席之地，在科技发展背景下，Q集团加大了新能源方面的研发力度。但该集团在生产方面依然将重心放在传统汽车的生产、制造、营销等方面，集团在新能源领域的战略目标未能有效落实，最终导致集团的新能源业务相对滞后，未能实现集团科研投入与生产经营效益的协同。

4.3 经营计划反馈机制有待完善

企业经营计划的实施成效需要通过相应的反馈机制、追踪机制予以实现。企业对经营计划的制定是较为重视的，每年都会根据企业目标确立经营计划，但对计划的具体实施情况以及最终的执行结果缺乏应有的重视。尽管部分企业构建了经营计划追踪、反馈机制，但是否真正落实尚需验证，而且在经营计划结果反馈方面，普遍缺乏综合评估与分析，多数企业没有专业的结果评价人才。即便经营计划得不到有效落实，后续也极少制定专门的解决方案。之所以存在这种情况，其根源在于企业并未对经营数据进行及时有效的统计，对执行情况了解不足，对经营计划执行偏差未作出及时纠正[3]。此外，经营计划落实责任不明确，没有将绩效考核与经营计划主体责任进行挂钩，难以从根本上激发企业经营计划执行主体的自觉能动性。

5 综合性企业经营计划体系的构建策略

5.1 以顶层设计实现统筹规划

综合性企业在制定经营计划时，需要做好顶层设计，从科研、开发、生产等多个层面着手统筹规划。综合性企业在经营计划体系构建当中，要从企业自身发展着手，以企业战略目标为基准制定经营计划，做好战略目标与经营计划体系的相互衔接。综合性企业涉及多元业务，要构建多层级的经营管理团队，做好上下游部门之间的有效衔接，特别是在内部管理中，要根据科研、开发、生产等环节的特征设置具体的职能部门，并做好部门之间的统一协调。科研部门主要负责公司产品研发、技术创新等工作；开发部门主要负责产品、市场、技术的具体开发；生产部门则根据企业市场营销状况开展产品生产、销售等活动。尽管不同部门之间的职责不同，但部门之间存在较高的关联性，想要确保经营计划的有效落实，就需要构建统一的组织体系，将各部门管理纳入顶层设计当中，以实现部门工作的统筹安排与合理规划[4]。例如，企业可以构建以科研、开发、生产为一体的管理小组，小组成员由各部门的负责人构成。总经理担任小组组长，汇总各部门信息，并根据企业发展需求做好内部资源的优化配置。

5.2 以信息化平台助力计划执行

随着企业经营规模的不断扩大，尤其是企业业务类型的多元化发展，传统的经营管理模式已经难以满足企业长远发展的需求。网络信息化时代，综合性企业在经营活动开展中，需要借助信息技术构建数字化信息平台，以实现对企业科研投入、项目开发、生产经营等多元活动数据的智能化分析，为企业经营计划制定提供科学合理的数据支撑。首先，引入先进技术。将云计算、大数据、物联网等现代化信息技术引入企业经营计划体系的构建当中，打造智能化、信息化服务平台。在信息化平台的构建当中，要根据企业科研、开发、生产等业务活动的需求，设立信息化模块，以满足各部门信息化建设的需求[5]。例如，科研部门通过信息化建设，可以实现对科研项目、资金、成果转化等信息的统计分析，以了解部门发展与企业年度经营计划执行之间的差异，并以此作为计划执行与策略优化的依据。其次，构建信息共享平台。在构建各部门信息化模块的基础上，企业要打造信息共享平台，以实现科研、开发、生产、营销等多元部门信息的有效整合与共享，建立部门之间的信息共享模块，共同确保企业经营计划的顺利落实。例如，生产部门主要根据市场需求生产产品，通过生产信息能够了解市场对产品、服务的需求状态。同时，生产部门获取的市场数据能够为开发部门、科研部门提供参考依据，帮助开发部门、科研部门制定部门计划。最后，加强信息化人才保障。信息化平台的构建离不开专业人才，特别是集科研、开发、生产于一体的综合性企业，对人才有着更高的要求，不仅需要掌握基本的信息技术，而且要了解企业业务模式，熟悉各部门之间业务的关联性。一方面，综合性企业要从企业业务模式出发，利用自身优势吸纳和引进高素质信息化人才。同时，加大企业管理人员的信息化培训力度，提升经营计划制定与实施人员的信息化水平，更好地利用信息技术优势落实经营活动。另一方面，构建人才数据管理库。对综合性企业人才现状进行统计分析，结合企业科研、开发、生产等经营计划的执行需求开展人才开发与调配，为企业可持续发展提供人才保障[6]。

5.3 以动态评估规避风险隐患

企业在经营计划执行当中面临诸多风险隐患，无论是计划的制定，还是计划的执行落实，均会受到内外因素影响，企业的投资、管理、决策等均会引发经营风险。想要确保企业经营计划体系构建的合理性，降低计划执行当中存在的潜在风险，就要构建动态评估机制。首先，明确评估准则。企业要根据科研、开发、生产等业务活动确立经营计划执行的评估标准。例如，对于科研部门而言，要将科研项目投入、成果转化、专利申请、科研资金使用等纳入考核指标当中，通过上述指标判定科研部门年度经营计划的执行成效。与此同时，要将科研、开发、生产等综合部门纳入经营计划体系的统筹考核机制当中，将部门配合、协同等指标作为考核依据，以此调动部门之间的合作积极性[7]。其次，遵循多元评估原则。在企业经营计划体系的执行当中，要构建“领导层+员工”的多主体评估模式，让全体成员积极参与其中。特别是员工的参与能够提高员工对综合性企业经营计划的重视程度，把握企业发展现状，通过参与评估，确保经营计划的全面落实，规避因经营计划执行不当诱发的风险。

5.4 以PDCA模式铸牢保障体系

PDCA循环管理模式是一种系统化的循环管理模式，其中，字母P表示计划，D表示执行，C表示检查，A表示行动，简称PDCA法。PDCA属于循环管理机制，在形成相对稳定的管理模式后能够根据企业发展状况进行动态优化，确保企业经营计划管理的顺利实施。对于综合性企业而言，将PDCA循环管理模式运用到经营计划体系当中意义深远。首先，计划阶段。依据企业经营状况，结合各部门实际情况制定详细的实施计划，同时，明确科研、开发、生产部门的目标、职责。根据部门经营计划确定企业整体的年度经营计划方案。其次，实施阶段。根据计划阶段的方案，严格落实各部门对应的经营计划职责，尤其要做好预算管理工作，确保各部门经营计划的落实符合整体规划要求。再次，检查阶段。明确管理责任，对科研、开发、生产等部门的计划落实情况进行核查，了解经营计划实施当中存在的不足，对存在的问题及时反馈、上报。最后，处理阶段。处理阶段既是整个循环的结束阶段，又是新一轮PDCA循环的开始环节，这个环节主要针对经营计划实施当中存在的问题以及执行情况进行汇总，了解计划存在的不足，并予以优化，以达到经营计划成效改善的目标。总之，对于集科研、开发、生产于一体的综合性企业而言，在经营计划体系的构建当中，可以将PDCA循环模式运用其中，通过循环确保企业不同阶段的经营计划体系日趋完善。

6 结语

经营计划体系是企业管理的重要组成部分，通过经营计划体系的构建，可以帮助企业及时了解经营管理现状以及经营计划实施中存在的不足，并以此作为企业战略目标调整的依据。伴随企业规模的扩大，科研、开发、生产等逐渐成为企业经营管理活动的重要内容，企业综合性特征日益显著。在这种情况下，企业更应该从实际情况着手，以市场需求为导向制定科学合理的经营计划体系。